连州市各养老机构：
根据广东省人民政府《关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》（粤府函〔2019〕235号）、清远市人民政府办公室《关于在全市市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施方案》（清府办〔2019〕22号）和《关于印发连州市2025年度双随机抽查工作计划的通知》等文件精神，我局负责对全市养老机构的监督管理，全面推行“双随机、一公开”监管工作。为确保此次双随机抽查工作顺利开展，现将有关事项通知如下：
一、检查对象
全市范围内养老机构，具体检查工作由我局养老服务与儿童福利股组织实施。通过抽签方式定向抽取检查对象和执法检查人员。具体名单见附件1、附件2。
二、检查事项
按照《连州市养老机构重点检查事项清单（试行）》、《连州市养老机构一般检查事项清单（试行）》由市民政局负责检查部分事项开展检查工作。详见附件3、附件4。
三、检查步骤
（一）实施检查
2025年9月，我局执法人员将对抽查对象开展现场检查。
（二）结果公布
本次检查结束后形成“双随机”抽查情况通报，通过国家企业信用信息公示系统向社会公布。
（三）依法查处
如抽查发现违法违规行为，市民政局将依法依规进行查处。
四、其他事项
检查对象认为随机抽取的执法检查人员中存在应依法回避情况的，应在收到本通知之日起5个工作日内，书面向连州市民政局提出，由连州市民政局审核后按程序递补执法检查人员。
附件：1.随机抽查监督检查对象名单
2.随机抽查执法人员名单
3.连州市养老机构重点检查事项清单（试行）
4.连州市养老机构一般检查事项清单（试行）
连州市民政局
2025年9月5日
（联系人及电话：李婧；6624611）
附件1
随机抽查监督检查对象名单
序 号 | 单位名称 | 统一社会信用代码 | 备注 |
1 | 连州市福利院 | 124418820567953403 | 单部门抽查 |
2 | 连州市星华养老院 | 91441882MA52L4U042 | 单部门抽查 |
附件2
随机抽查执法人员名单
序 号 | 姓名 | 执法证号 | 备注 |
1 | 林碧娟 | 19180810005 |
|
2 | 黄振勇 | 19180810007 |
|
附件3
连州市养老机构重点检查事项清单（试行）
序号 | 检查项目 | 检查方式 | 检查主体 | 检查依据 |
1 | 建筑消防设计审查和验收监督检查 | 建筑消防设计审查和验收情况的检查，消防设备设施有效性检查 | 核查是否办理建设工程消防审验手续 | 市住房和城乡建设局 | 《中华人民共和国建筑法》
《中华人民共和国消防法》
《建设工程质量管理条例》 《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》 |
2 | 特种设备使用单位监督检查 | 对特种设备使用单位的监督检查；登记事项检查 | 现场检查、书面检查 | 市市场监督管理局 | 《中华人民共和国特种设备安全法》 《特种设备安全监察条例》 |
3 | 食品安全监督检查 | 对《食品经营许可证》的检查和食品安全符合有关法规的检查；（食品经营许可、餐饮服务、食品安全监督检查；原料控制（含食品添加剂）情况的检查；加工制作过程的检查；供餐、用餐与配送情况的检查；餐饮具清洗消毒情况的检查；场所和设施清洁维护情况的检查；食品留样检查；食品安全管理情况的检查；人员管理情况（健康证等）的检查) | 现场检查、书面检查 | 市市场监督管理局 | 《中华人民共和国食品安全法》
《中华人民共和国食品安全法实施条例》
《食品经营许可管理办法》 |
4 | 医疗卫生服务监督检查 | 内设医疗机构执业许可和医疗卫生管理服务符合卫生健康部门相关法律法规规定的检查； 院内服务对象的药品安全管理检查 | 现场检查、书面检查 | 市卫生健康局、市市场监督管理局 | 《中华人民共和国执业医师法》 《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》 《医疗机构管理条例》 《医疗机构管理条例实施细则》 |
5 | 消防安全检查 | 消防安全检查； 消防设备设施有效性检查 | 现场检查 | 市消防救援大队 | 《中华人民共和国消防法》
《广东省实施(消防法)办法》
《广东省消防工作若干规定》 |
6 | 服务质量安全检查 | 养老护理员培训情况的检查 | 现场检查、书面检查 | 市民政局 | 《养老机构管理办法》 |
昼夜巡查、交接班制度实施情况的检查 | 现场检查、书面检查 | 市民政局 |
老年人个人信息和监控内容保密制度实施情况的检查 | 现场检查、书面检查 | 市民政局 |
防止兜售保健食品、药品措施的检查 | 现场检查、书面检查 | 市民政局 |
污染织物单独清洗、消毒、处置情况的检查 | 现场检查、书面检查 | 市民政局 |
老年人生活、活动区域禁止吸烟情况的检查 | 现场检查、书面检查 | 市民政局 |
入住养老机构服务安全风险评估情况的检查 | 现场检查、书面检查 | 市民政局 |
防噎食措施的检查 | 现场检查、书面检查 | 市民政局 |
防食品药品误食措施的检查 | 现场检查、书面检查 | 市民政局 |
防压疮措施的检查 | 现场检查、书面检查 | 市民政局 |
防烫伤措施的检查 | 现场检查、书面检查 | 市民政局 |
防坠床措施的检查 | 现场检查、书面检查 | 市民政局 |
防跌倒措施的检查 | 现场检查、书面检查 | 市民政局 |
防他伤和自伤措施的检查 | 现场检查、书面检查 | 市民政局 |
防走失措施的检查 | 现场检查、书面检查 | 市民政局 |
防文娱活动意外措施的检查 | 现场检查、书面检查 | 市民政局 |
服务安全风险防范评价工作的检查 | 现场检查、书面检查 | 市民政局 |
安全隐患排查整改情况的检查 | 现场检查、书面检查 | 市民政局 |
7 | 资金安全监督检查 | 安全教育开展情况的检 | 现场检查、书面检查 | 市民政局 | 《防范和处置非法集资条例》
《养老机构管理办法》 |
涉嫌非法集资、预收费行为的检查 | 现场检查、书面检查 | 市民政局 |
|
8 | 突发事件应对监督检查 | 制定突发事件应急预案，配备应急救援设备、设施，定期开展突发事件应急演练情况的检查 | 现场检查、书面检查 | 市民政局 | 《养老机构管理办法》 |
9 | 从业人员监督检查 | 从事医疗、康复、消防等服务人员职业资格的检查 | 现场检查、书面检查 | 市民政局 | 《养老机构管理办法》 |
附件4
连州市养老机构一般检查事项清单（试行）
序号 | 检查项目 | 检查方式 | 检查主体 | 检查依据 |
1 | 备案事项检查 | 对养老机构登记备案情况的检查 | 现场检查、 书面检查 | 市民政局 | 《养老机构管理办法》 |
2 | 档案资料检查 | 对机构内收住老人综合能力评估和健康档案资料进行检查 | 现场检查、 书面检查 | 市民政局 | 《养老机构管理办法》 |
3 | 合同管理检查 | 对服务协议进行检查 | 现场检查、 书面检查 | 市民政局 | 《养老机构管理办法》 |
4 | 服务满意度检查 | 对老年人的服务满意度进行抽查 | 现场检查 | 市民政局 | 《养老机构管理办法》 |
5 | 服务收费检查 | 对收费票据进行检查 | 查阅资料 | 市民政局 | 《养老机构管理办法》 |
6 | 信息公开检查 | 对各类服务项目收费标准和收费依据的公开情况开展检查 | 现场检查 | 市民政局 | 《养老机构管理办法》 |
7 | 规章制度检查 | 对入院评估、安全管理、消防、食品、卫生、财务、档案管理等规章制度的检查 | 查看资料 | 市民政局 | 《养老机构管理办法》 |
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