“楼板抹灰层起鼓，有些墙体返潮，住在这里很不安心。”不久前，某小区业主代表老刘站在连州市综治中心群众接待大厅，焦急地描述着居住隐患。这些问题不仅牵动众多住户神经，更潜藏群体性事件风险。仅三天后，一份《房屋安全排查意见书》便责成开发商全面修复——从住建部门现场排查，到政法、社区协同联调，该中心“一站式”机制高效运转，让矛盾迎刃而解。

　　“以为是跑断腿的事，没想到一次就搞定，真的太感谢了。”老刘的感慨，道出了连州推进县级综治中心规范化建设的成效。2025年以来，连州市以“五有”“5+2”目标为纲，整合资源、优化服务，打造集调解、信访、法治于一体的基层治理平台，将纠纷化解于萌芽。数据显示，推进规范化建设以来，全市综治中心受理矛盾701宗，化解600宗，化解率85.6%，成为百姓信赖的矛盾化解“终点站”。

连州市综治中心成为百姓信赖的矛盾化解“终点站”。黄津 摄

　　完善阵地功能

　　“一站式”服务提质效

　　从化解小区物业纠纷，到接待各类群众诉求，连州市综治中心何以能快速响应、精准破题？关键在于其打破了部门壁垒，通过物理整合与机制融合，构建起强大的一站式服务阵地。

　　走进连州市综治中心，两名群众正在接待大厅反映诉求。这里分区清晰，引导受理区、多元化解区和指挥调度区设置科学，各场室（群众接待大厅、先行调解室、部门进驻室、社会心理服务室、网格工作室、研判调度室）布局合理、环环相扣。针对特殊需求，中心还增设未成年人工作室、劳动纠纷调解室、建设领域调解室等特色功能室，构建“1+3+N”（1个核心平台、3大功能区、N个定制服务）复合型解纷阵地。

　　同时，连州推动政法力量下沉，在该中心设置12309检察服务、速裁法庭等功能单元，采用“高发常驻、低发轮驻、偶发随驻”的灵活机制，推动9个部门常驻、14个部门每周轮驻，形成“中心吹哨、部门报到”的联动格局。

9个部门常驻、14个部门每周轮驻连州市综治中心。黄津 摄

　　此外，中心还整合法律工作者、退休法官等社会力量，组建百人规模的“专家型”金牌调解队伍，轮驻期间精准匹配调解方案，落实“坐诊把脉”一站式服务，真正实现群众“进一扇门、解万般难”。

　　至此，一个功能完备、响应迅速的实体化平台在连州建成，为“一站式”解纷奠定了坚实基础。

　　创新健全机制

　　“一揽子”调处破难题

　　硬件是基石，机制则是引擎。面对复杂矛盾，连州创新健全运行机制，确保纠纷化解快捷、便民。

　　2025年8月底，20余名农民工因被拖欠工资30余万元情绪激动来访。中心立即启动联调机制，两天内召集业主、总包、分包代表多轮协商，最终由总包垫资优先支付工资。“工钱到手，心里踏实！”农民工的喜悦溢于言表。

　　此案例的高效解决，得益于该中心“1+3+7”快速工作法。这套创新机制要求综治中心受理矛盾纠纷后，1小时内部门响应参与先行调解，3个工作日内完成事件核查，7个工作日内向当事人反馈办理进度，保障群众诉求得以快速有效解决。

　　对于重大复杂矛盾，则建立专案联调机制，深入推进领导干部包案化解和接待下访，整合部门、专家力量组建攻坚专组，构建“网格排查+县、镇、村三级联调”穿透式纠纷化解体系，已成功化解多起涉医疗、教育领域复杂矛盾纠纷。

　　与此同时，该中心健全案件办理闭环机制，通过“一窗受理”依法分类处理群众诉求，“一案一码”精准分流、全程跟踪、按期办结。聚焦婚恋家庭、邻里关系、经济纠纷等易激化矛盾，推动综治中心与法庭联合设立“诉前联调”工作室，培育建设“老何”调解、“洪姐”家事调解等金牌、特色调解工作室，推动更多法治力量向引导端和疏导端发力。2025年以来，通过“一窗受理”模式分流群众诉求466件，其中邻里纠纷、经济纠纷等高频诉求化解率达95%。

　　民有所呼，我有所应；事不在小，关键在办。通过机制优化与流程再造，连州实现了矛盾纠纷调处从碎片化到系统化的跃升。

　　强化跟踪问效

　　“全链条”解决防回流

　　化解矛盾并非终点，如何确保案结事了、防止反弹回流，是对治理效能的更深层考验。连州市综治中心强化跟踪问效，借力数字技术，构建起覆盖全程的监督闭环。

　　该中心建立督办问责机制和化解责任清单，定人定岗跟踪办理，落实每日研判、每周部署、每月总结“三个一”制度。依托“粤平安”“粤省心”平台强化多部门数据共享，推广运用“线上调解+司法确认”模式，积极推进指尖数字化调解，实现案件办理进度全程可视、可查、可督。

　　与此同时，推进综治视联网建设，搭建信息化指挥调度平台，接入“粤平安”“雪亮工程”、综合网格等多渠道信息资源，高位布设5000余个路摄像头，实时监控全市重要路段、关键点位。平台全量汇集网格排查、矛盾纠纷、110非警务警情流转、乡镇综治中心上报等群众诉求信息，通过建立数据模型精准分析识别风险“弱信号”，切实把矛盾纠纷化解在萌芽状态。2025年，全市90%以上矛盾纠纷在乡镇一级完成化解。

　　凭借科技赋能与制度约束，连州推动矛盾纠纷化解工作形成了前端预防、中端调解、后端固效的完整链条，实现了社会风险的精准研判与源头治理。

　　矛盾纠纷化解是检验治理成效的试金石。连州市以规范化建设综治中心为抓手，通过阵地融合、机制创新与科技赋能，成功打造了基层矛盾化解“终点站”，绘就了新时代“枫桥经验”的连州画卷。未来，连州将继续深化完善这一治理模式，不断提升社会治理系统化、精细化、法治化、智能化水平，为建设更高水平的平安连州、法治连州提供坚实保障。

　　采写：南方日报记者 黄津 通讯员 马晓欣 陈勇

　　编辑：林伟杰