审计护航守底线 规范采购护民生

—— 市审计局以审计监督筑牢行政事业单位饭堂采购风险防线

　　民以食为天，食以安为先。行政事业单位饭堂采购作为后勤保障的核心环节，直接关系广大干部职工、师生等群体的饮食安全与健康，关乎国有资产安全和单位公信力，是看似细微却牵动民生的“大事”。连州市行政事业单位饭堂采购流程链条长、涉及主体多，从食材源头采购到入库验收、储存保管、款项支付，每个环节都潜藏风险隐患，且风险点呈现隐蔽性、传导性特点，防控难度较大。为保障群众“舌尖上的安全”、守护集体利益不受侵害，市审计局立足经济监督定位，以“三聚焦”精准发力，筑牢两类单位饭堂采购风险防线，推动采购工作规范化、透明化发展。

　　一是聚焦政策制度，推动采购管理有章可循。市审计局紧密围绕食品安全法、政府采购法等法律法规及国家、省、市关于行政事业单位后勤保障、国有资产管理的相关政策要求，结合连州本地行政事业单位实际情况，持续开展饭堂采购领域制度执行情况审计。重点关注各行政事业单位是否建立覆盖采购全流程的标准化制度体系，是否明确采购计划编制、供应商选择、验收储存、资金支付等各环节操作规范、职责分工与问责机制；是否建立供应商“准入–评估–淘汰”动态管理机制，对批量大、金额高的采购项目是否严格执行公开招标制度。通过审计，着力揭示制度缺失、政策执行不到位、“有规不依”等问题，针对性提出审计建议，督促相关行政事业单位补齐制度短板、强化制度执行，确保饭堂采购工作始终在政策框架和制度轨道上运行，从源头压缩违规操作空间。

　　二是聚焦资金主线，保障资金安全高效。市审计局以采购资金流向为主线，构建“采购执行–资金支付–绩效管理”全链条审计监督模式，紧盯资金使用的每一个环节。强化资金安全审计，重点核查采购资金是否专款专用，票据使用是否规范，是否存在虚报冒领、白条入账、公款私存等违法违规问题，严厉查处挤占挪用采购资金、损失浪费等行为，为财政资金筑牢安全“防火墙”。深化绩效审计，聚焦采购资金使用的经济性、效率性、效果性，重点关注食材采购价格是否合理、资金投入与就餐保障效果是否匹配、是否存在因采购计划不合理导致的资金闲置或低效使用等问题，推动行政事业单位建立健全全过程预算绩效管理机制，确保每一分财政资金都用在“刀刃上”，切实提升资金使用效益。  

　　三是聚焦流程项目，促进采购工作提质增效。盯紧食材供应这一“关键项目”，市审计局将行政事业单位饭堂采购全流程各环节作为监督重点，实现从源头到末端的全链条管控。在采购环节，重点审计供应商选择是否公开公平竞争、采购方式是否合规、采购合同是否规范，是否存在规避招标、指定供应商等违规行为；在验收环节，核查是否严格落实“不相容岗位分离”原则、是否执行双人验收制度、验收标准是否明确可操作，是否存在验收走过场、流于形式等问题；在储存环节，检查食材保管是否符合安全要求、仓储条件是否达标、是否存在变质浪费等问题；在后续管理环节，关注是否建立采购全流程追溯体系、食材质量是否可查可溯，是否能及时应对食品安全突发事件。通过对采购“项目”各环节的精准审计，揭示流程管控中的薄弱环节和风险隐患，推动行政事业单位优化采购流程、健全内控机制，切实解决采购与验收“一人包办”、临时采购无审批等突出问题，促进饭堂采购工作提质增效。

　　民生无小事，枝叶总关情。市审计局始终坚守审计初心使命，持续聚焦行政事业单位饭堂采购领域，以更精准的监督、更有力的举措，强化审计监督效能，督促各行政事业单位压实主体责任、完善风险防范机制，用审计“利剑”斩断采购乱象，推动全市行政事业单位饭堂采购工作阳光透明、规范有序，切实守护好国有资产与干部职工、师生等群体的饮食安全，为连州市经济社会高质量发展提供坚实后勤保障，以实际行动践行以人民为中心的发展思想。