清环连州罚﹝2024﹞5号

行政处罚决定书

当事人名称：连州大家食品有限公司

法定代表人：阮杏朝

统一社会信用代码：91441882MA511W0696

地址：连州市龙坪镇东村东村路4号（原东村小学）

我局于2024年6月18日对你公司进行了立案调查，发现你公司实施了以下生态环境违法行为：

一、2024年6月1日你公司东村大夫坪养殖场北侧北区雨水排放口处存在猪毛、猪粪等养殖废弃物，养殖废弃物通过场内雨水管网排放至外环境。二、根据连州市环境监测站于2024年6月7日对你公司东村大夫坪养殖场氧化塘采样检测后出具的《监测报告》（连州环监（水）Z字（2024）第145号）显示：氧化塘中废水监测因子ph值为10.5，超出《连州大家食品有限公司东村大夫坪生态高效零排放标准化养殖小区项目环境影响报告书》中要求的pH限值5.5-8.5的标准。以上事实，有以下主要证据证明：

连州大家食品有限公司营业执照、法定代表人身份证复印件、连州大家食品有限公司环保主管陈中辉身份证复印件、工作证明及授权委托书、《连州大家食品有限公司东村大夫坪生态高效零排放标准化养殖小区项目环境影响报告书》、《现场检查（勘察）笔录》、现场照片、《监测报告》（连州环监（水）Z字（2024）第145号）、《调查询问笔录》、《责令改正决定书》（清环连州违改字〔2024〕10、11号）及送达回执。

你公司的上述行为违反了《畜禽规模养殖污染防治条例》第二十条“向环境排放经过处理的畜禽养殖废弃物，应当符合国家和地方规定的污染物排放标准和总量控制指标。畜禽养殖废弃物未经处理，不得直接向环境排放”的规定。

我局于2024年7月5日以《行政处罚听证告知书》（清环连州罚告﹝2024﹞9号）告知你公司陈述申辩权。2024年7月8日，你公司向我局提交了《申辩意见书》，主要提出：1.发现问题后你公司立即开展整改对雨水排放口处的猪毛及猪粪等养殖废弃物进行清理，并在后续召开内部环保会议，处理了相关责任人并明确日后场内检修规程，为避免日后再因临时大雨冲刷导致检修水或雨水直排入场外河沟，已在多个雨水排放口处修建了沉淀池用于沉淀雨水，整改完成时间早于责令改正决定书要求的时间。2.你公司已第一时间联同龙坪镇政府及驻村干部做好村民安抚工作，将本次意外事件影响降到最低。3.关于氧化塘水质PH超标的问题：你公司从4月份至6月7日检测期间氧化塘废水均暂存于氧化塘内，未用于喷淋排放。希望我局对你公司6月1日的违法行为予以从轻或减轻处罚，对6月7日氧化塘水质超标的违法行为免于处罚。经我局案件审理委员会讨论研究决定：1.案件调查过程中你公司积极配合并及时完成整改，主动消除和减轻了生态环境违法行为危害后果。2.未有确切证据表明你公司从4月份至6月7日期间氧化塘废水对外排放。综上所述，采纳你公司的陈诉申辩意见：1.对你公司养殖废弃物通过场内雨水管网排放至外环境的违法行为从轻处罚。2.对你公司氧化塘水质PH指标超标的违法行为不予处罚。

根据违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，结合《广东省生态环境行政处罚自由裁量权规定》（粤环发〔2021〕7号）文件，你公司养殖废弃物通过场内雨水管网排放至外环境的违法行为属于从轻处罚裁量档次。

依据《畜禽规模养殖污染防治条例》第四十一条的规定，参照《广东省生态环境行政处罚自由裁量权规定》（粤环发〔2021〕7号）的规定，我局决定对你公司处以如下行政处罚：罚款人民币叁万元整（¥30000.00）。

限于接到本处罚决定之日起十五日内到指定的银行或者通过电子支付系统缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的，我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

你公司如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向清远市人民政府申请行政复议，也可以在六个月内向清新区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

清远市生态环境局

2024年7月19日