近几年来，市发改局牢固树立“项目为王”的理念，本着“谋企业之所谋，急企业之所急”的工作态度，以服务企业需求为工作重点，不断强化要素保障、优化服务举措、完善调度机制，全力以赴推动我市重点项目提质增效高质量发展，固定资产投资稳步增长。2023年共15个清远重点项目，完成投资158.9%，比清远平均投资进度126.9%高32个点；2024年共16个清远重点项目，完成投资175.32%，比清远平均投资进度125.3%高50个点。2023年和2024年，连州市连续2年重点项目建设完成年度投资计划排名清远第一。

　　一、高位推进，高质量谋划项目

　　一是将抓项目促投资作为推动经济社会高质量发展的“强引擎”，牢牢抓住项目这条生命线，紧紧把握政策导向，紧盯重点投资方向，结合本地实际着力谋划利长远、增后劲的储备项目。二是牢牢把握高质量发展要求，对项目单位谋划项目进行一线指导，从项目谋划、可研编制、初步设计等环节全程跟踪服务，切实提升项目申报成功率。三是提升重点项目管理效能，坚持“一盘棋”思想，精心谋划项目建设，将重点项目作为“一把手”工程，每年年初制定计划，精心铺排全年工作任务。

　　二、简化审批手续，做好项目“服务员”

　　一是简化审批流程，精准调控增效益。市发改局建立项目分级管理制度，对300万以下项目，简化需提交的立项资料；对400万元以下的装修、修缮项目由项目单位按照内部事项管理，无需到市发改局立项；对300-1000万元项目推行立项和初步设计及概算“合并审批”。2024年1月-2025年6月，完成概算审核项目60个，节约财政资金约2.13亿元。二是创新服务模式，三端发力提速度。市发改局前端推行“容缺受理”机制，开通绿色快速通道，允许社会稳定风险评估报告等非关键材料后补，累计办理“容缺受理”项目90个；中端实行“分类式”审批管理，分类制定政府投资项目立项清单和立项资料模板，为各项目单位提供更清晰的立项指引；后端建立“延时服务”体系，提供非工作日预约办理、午间不间断服务等特色举措，为项目单位提供项目立项、初步设计概算审核等事项的“保姆式”预约服务。

　　三、坚持政策引领，积极争取项目资金

　　一是放眼长远，立足实际，深入研究国家最新投资政策导向，围绕交通、能源、水利、产业、教育、医疗等重点领域，全面梳理形成各类项目申报清单，积极向上对接汇报，争取更多项目挤进国家和省市计划盘子，最大限度获得政策和资金支持。二是搭建“政策、培训、沟通、审核”四个平台，紧抓国家政策机遇，用好平台效能，多元拓展投融资渠道，为连州市重点项目建设提供积极的项目资金保障。2024年至今，共争取到上级项目资金28.7221亿元，其中专项债券28亿元、省级配套补助资金0.0426亿元、省重大项目前期工作经费0.019亿元、政策性金融工具0.6570亿元、增发国债0.1338亿元、超长期特别国债0.5267亿元。

　　四、强化项目统筹，健全推进机制抓项目

　　一是强化项目统筹。全面掌握项目情况，调整重点项目并联审批工作专班，进一步明确工作职责，强化建设保障。制定项目前期工作情况表、未完成情况条块表、项目进展情况表等6套明细表，将各项目全年任务指标细化至每月，落实月调度工作机制，倒排工期，密切跟踪，科学调度，及时厘清阻碍项目推进难点堵点，确保各项工作按照时间节点如期完成。二是注重协调联动。健全完善协调机制，明确牵头责任单位。及时召开项目推进会，进一步强化牵头单位、项目实施单位及相关职能部门的沟通联系，共同研究解决项目建设中涉及的困难和问题。同时，建立问题跟踪“一对一”、“点对点”、“面对面”落实机制，将问题的解决形成工作闭环，狠抓问题解决不放松，全力助推项目建设。

　　五、加强要素保障，为项目建设保驾护航   

　　作为重点项目建设牵头抓总部门，市发改局主动对接企业需求，细化各项目用地、用林、用能和资金等关键性要素的保障需求，形成台账式管理。将问题清单化、清单责任化、责任专人化，有针对性统筹调配全市要素资源，牵头单位和要素部门各司其职、分工协助，集中力量解决项目推进过程中的“难点”“堵点”问题，统筹推进重点项目高效实施。

　　近几年来，市发改局持续加大龙头企业支持力度，为重大项目提供用能保障，成功为建滔工业园东强公司二期、三期铜箔扩建项目，忠信公司池窑拉丝电子纱项目完成节能审查手续，促成项目成功落地，助力连州打造“百亿级”电子信息产业。2024年，连州市发展和改革局制定了《连州市发展和改革局固定资产投资项目节能审查工作流程指引》，做好省能源局下放的年综合能源消费量5000吨标准煤以下、1000吨标准煤及以上（或年电力消费量500万千瓦时及以上）的固定资产投资项目节能审查工作。全力配合年综合能源消费量5000吨标准煤以上的重大项目完善用能手续，协助企业取得上级部门的节能审查意见，促进项目落地。2025年以来，累计回收《固定资产投资项目节能登记表》48份，已完成5个项目节能审查批复，配合完善粤实铜箔等重大项目的用能手续，已呈报上级部门开展节能审查。

　　六、加强督导，扎实推进项目建设

　　一是每月要求项目牵头单位报送项目进展情况，对照项目单位制定的倒排工期表，摸清项目推进情况，督促项目单位如期完成项目年度投资计划；二是每月到项目现场进行督导，了解项目进度和存在问题，积极帮助企业和项目解决土地、环保、资金和发展环境等方面存在的问题，奋力推动重点项目建设高质量发展。2025年，我市列入广东省重点项目2个，总投资12.38亿元，年度投资计划2.2亿元，至6月底完成投资1.75亿元，占年度计划的79.55%；列入清远市重点项目共25个，总投资116.58亿元，年度投资计划16.6亿元，至6月底完成投资15.78亿元，占年度计划的95.1%，居清远市第一。

　　市发改局将继续做好项目建设“服务员”，持续致力为项目提供全方位的精准服务，推动资源向项目聚集、要素向项目聚集、力量向项目聚合，服务好项目企业“最后一公里”，确保各项目早开工、早竣工、早投产、早见效，推进重点项目建设“加速跑”。

                                                                                                                                                                                       　连州市发展和改革局

　　                                                                                                                                                                                         2025年7月16日