连妇字〔2011〕5号

连州市妇联2011年工作意见

2011年是“十二五”开局之年，是加快推进我市妇女儿童事业发展的又一个新起点。2011年全市妇女工作的总体思                                                                                           路是：深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻市委十一届九次全会精神，紧紧围绕市委关于“推进又好又快发展、建设幸福连州”的重要部署，充分发挥妇联组织“坚强阵地”和“温暖之家”的作用，团结带领广大妇女为实现“十二五”发展目标创先争优、建功奉献。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             

一、主要工作任务

（一）、引领妇女投身科学发展实践，在加快四化进程中创造新业绩

深入推进农村妇女增收致富支持行动。一是推进小额担保贷款工作。力争在探索多元化担保方式和贴息渠道、简化贷款手续、完善工作机制等方面有更大突破。进一步摸索“项目管理+专家培训+女能人带领”的贷款形式，总结降低还贷风险的经验。以点带面，稳步扩大贷款面。二是培育妇女专业合作组织。鼓励农村妇女建立或参加农业专业合作组织，提高农村妇女进入市场的组织化程度。做好新一轮扶持项目的推荐申报工作。三是培植巾帼创业示范基地。努力争取列为省扶持的基地，进一步发挥其示范带动作用，帮助更多女农民走上发展“特色农业”、“订单农业”的致富之路。四是继续推进我市妇女“两癌”免费检查项目工作。

继续激励妇女争创一流业绩。以纪念“巾帼建功”20周年为契机，策划开展“建功十二五，巾帼创新业”为主题的系列活动。利用各类媒体，宣传先进妇女典型，以榜样的力量激励妇女立足岗位、创先争优。继续实施女职工提升素质建功立业工程，广泛深入开展技能竞赛、岗位练兵、技术创新活动，引导广大女职工钻研业务、岗位成才。激励女科技工作者和女企业家奋发有为，积极参与经济结构调整，实现企业转型升级和自主创新。

(二)、维护妇女合法权益，在促进社会和谐稳定中展现新作为

推进女性参政议政。今年是市、镇、村班子的换届年，各级妇联要高度重视，主动加强与有关部门的联系沟通，推荐优秀女干部，促进女性参政议政比例有所提高。抓住上半年村、社区“两委”换届契机，主动配合有关职能部门，大力推进《广东省村民委员会选举办法》的落实，力争女性进村、社区“两委”有重大突破和女性当“一把手”的比例有所提高。

多渠道加强妇联维权工作。以“消除性别歧视、建设法治连州”为主题，制定我市妇联系统“六五”妇女普法规划，提高妇女法律宣传教育的系统性、针对性和实效性。进一步完善市、镇、村三级妇联组织建立在综治信访维稳中心（站）的三级维权平台，把涉及妇女的矛盾和纠纷解决在最基层。继续推进全市企业对女职工权益保护专项集体合同的签订工作，加强在源头维护女职工的合法权益。发动妇女群众积极提供拐卖犯罪线索，配合公安机关坚决打击拐卖妇女儿童的犯罪行为。开展对基层妇联维权干部的业务培训，提高基层维权工作能力和水平，今年每个镇、乡妇联要办理和编写1-2宗妇女维权典型案例。开通“12338”妇女维权热线，为妇女提供更畅通便捷的服务。

(三)、发挥妇联工作优势，在参与社会管理和公共服务中作出新成绩

今年初，胡锦涛总书记在省部级主要领导干部研讨班上，强调要完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，提出支持人民团体参与社会管理和公共服务。妇联组织要乘势而上，主动作为，积极推广现有经验，提升工作水平。

加强社区服务工作。根据妇女群众和家庭的独立性、选择性、多变性和差异性，积极探索新形势下妇联组织参与社会管理公共服务和群众工作的新途径新办法，提升社区妇女服务和家庭服务的社会化、多元化和个性化水平，使妇女宣传、教育、培训、维权、咨询等服务持之以恒。今年上半年，市妇联配合清远市妇联围绕妇联组织参与社会管理公共服务的内容、方法、措施、经验和问题开展调研。

深化家庭文化建设。统筹工作力量，做大做强家庭工作品牌。通过深入开展系列家庭角色评选和宣传活动，弘扬中华民族家庭美德和文明家风，引导家庭成员负起责任，提高自身素质和文化层次，在家庭文明建设中发挥各自特殊的角色作用。今年将开展评选宣传“好丈夫、好妻子”的系列活动，倡导夫妻恩爱，相互尊重、理解、包容和帮助。利用网络、讲堂等阵地，组织开展女性学礼仪、低碳生活教育等，引导妇女追求文明向上的生活方式，培养健康有益的生活情趣。

扩大妇女工作资源。要进一步发展壮大团体会员队伍，建立与团体会员联系的制度，支持团体会员开展各具特色和影响力强的活动，充分发挥好团体会员在动员组织各行各业妇女投身“十二五”建设中的领军带动作用。要进一步加强与各类妇女民间社团组织的联系沟通，着力拓展妇联在妇女群众中的组织覆盖、工作覆盖和服务覆盖。要进一步发展壮大巾帼志愿服务队伍，广泛开展法律咨询服务、心理情绪疏导、帮扶困境人群、家庭教育指导、文化体育等活动，培育社区巾帼志愿服务新品牌。按照“立足社区、面向家庭、见诸日常、细致入微、持续发展”的思路，逐步建立和扩大“妇联干部+专家队伍＋社工+志愿者”专兼职结合的妇联社会工作队伍，延伸妇联工作手臂。

(四)、强化群众工作理念，推进妇联组织建设实现新发展

加强“妇女之家”建设。按照全国妇联完善功能、开展活动、做出特色的要求，指导和帮助村（社区）建好、用好、管好“妇女之家”。要通过多种途径积极解决“妇女之家”活动经费问题。充分发挥“妇女之家”宣传教育、维权服务、帮扶救助等多方面的功能和作用。市妇联将树立一批优秀“妇女之家”样板，示范带动妇联基层工作更加活跃，更有成效。

加强基层妇女干部培训。坚持办好基层妇女干部、骨干培训班，培养提升女性人才。市妇联将制定实施《连州“十二五”妇联干部培训规划》，以镇（乡）妇联干部、村（社区）妇代会主任为重点培训对象。今年将举办村妇代会主任骨干培训班，现场学习推进先进妇代会经验，以提高基层妇干的思想和业务素质。各级妇联要以创先争优活动为契机，狠抓基层队伍建设，全面开展对基层妇联干部、女村官的培训。

加强妇联干部工作作风建设。妇联是人民群众团体，妇联干部必须要牢固树立群众观念和服务观点。进一步抓好全市妇联干部队伍尤其是市妇联机关干部的思想作风建设，着力提高新形势下群众工作的本领和水平，内强素质、外树形象，把妇联建设成为党开展妇女工作的坚强阵地和深受妇女信赖和热爱的温暖之家。

(五)、做好规划的终期评估和新规划的编制，推动妇女儿童发展取得新进步

做好我市两个规划的终期评估。市妇儿工委办将积极协助政府，组织好上期纲要规划终期评估，认真总结我市实施纲要与规划经验做法，准确把握全市妇女儿童发展的总体情况，分析发展中存在的重点难点问题，为完善妇女儿童发展的政策环境、制定新规划提供依据，迎接国家和省、清远市督导组的检查。

科学制订、认真实施妇女儿童发展新规划。推动妇女儿童发展的重要目标指标纳入地方“十二五”规划，做好妇女儿童发展新老规划的衔接，促进妇女儿童事业与经济社会协调发展。切实发挥妇儿工委办公室的作用，统筹推进我市妇女儿童发展新规划制订工作。协调组织好各成员单位对新规划目标任务以及责任分工的修订与确认，争取在年底前完成。把宣传实施纲要规划十年成就与新规划主要目标任务结合起来，提高新规划的社会知晓率。推动政府及有关部门实施新规划和重点项目，助推农村妇女“两癌”免费查治、农村妇女小额贷款和技能培训等工作获得资源和制度保障。

二、检查验收

由市妇联组成检查评比小组，平时进行阶段性的工作检查督促，并于12月下旬对照年初计划开展年终检查并验收评比。