2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,做好全年工作意义重大。今年妇联工作总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,坚持党的领导、履行政治责任,坚持围绕中心、服务发展大局,坚持立足基层、服务妇女群众,坚持改革创新、筑牢基层基础,切实在进一步增强政治性、先进性、群众性,充分发挥桥梁纽带作用、组织动员妇女群众坚定不移跟党走上下功夫,扎实推动习近平新时代中国特色社会主义思想在连州落地生根、结出丰硕成果,为开创新时代连州发展新局面作出新的更大的贡献。
一、大力开展学习宣传教育活动,推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神深入妇女人心。习近平新时代中国特色社会主义思想是党的十九大精神的灵魂,是指引我们奋勇前进的伟大旗帜,各级妇联组织要切实在学懂、弄通、做实上下功夫。一是认真抓好各级妇联干部的学习培训。要深刻领会和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位、科学体系和丰富内涵,各级妇联领导干部要坚持以上率下,采取理论中心组学习、学习论坛、专题组织生活会等方式带头学、深入学、持久学,发挥好示范带动作用。要通过举办专题研讨班、专题报告会和学习交流分享会等多种形式,分期分批面向各级妇联干部开展全覆盖的学习培训,推动广大妇联干部更加自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想指导解决问题、推动工作,把学习贯彻的成效转化为高举伟大旗帜、坚定维护核心、忠诚党的事业、做好妇联工作的实际行动。二是深入开展面向广大妇女群众的宣传宣讲。深化“巾帼心向党·建功新时代”主题宣传教育活动。以“走进连州百姓家巾帼大宣讲”活动为抓手,发挥巾帼宣讲团、基层妇联执委、三八红旗手、最美家庭、文艺骨干、巾帼志愿者等作用,依托城乡“妇女之家”“儿童之家”“妇女服务站”等阵地,继续组织策划群众喜闻乐见的宣讲活动,让习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神家喻户晓、深入人心。认真开展“巾帼心向党·建功新时代”文艺作品征集网上群众活动,大力唱响网上主旋律,引导广大妇女群众更加坚定不移听党话、跟党走。精心组织庆祝改革开放40周年宣传教育活动,策划“说说我家那些年”系列主题活动,充分宣传展示改革开放以来连州妇女昂扬向上的精神风貌,更好地凝聚起妇女的奋进力量。三是扎实组织“大学习、深调研、真落实”工作。按照市委部署,把“大学习”和“深调研”结合起来,开展全市妇联工作大调研,结合学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,真正动起来、深下去,实地了解妇女群众所思所想所盼,面对面听取妇女群众的意见建议,在调查研究中密切同妇女群众的联系、增进同妇女群众的感情,切实做到用学习成果指导调研实践、用调研实践深化学习成果。
二、贯彻新发展理念,团结动员广大妇女为全面建成小康社会贡献巾帼力量。主动适应新时代新要求,坚持新发展理念,贯彻高质量发展要求,积极参与供给侧结构性改革,引导广大妇女群众奋力在新时代干出新气象、实现新作为。一是深入开展“创业创新巾帼行动”。组织开展形式多样的女性双创培训和竞赛,创新省级“巾帼文明岗”创建工作,探索开展社会化申评工作、文明岗创新工作项目展示和“岗村联手、脱贫致富”活动。着力培育电商女创客,探索差别化“互联网+”就业创业模式。打造各类女性创新创业孵化基地,开展创业辅导、项目交流、现场招聘等活动。开展“春风送岗位”行动,为妇女送政策、送技能、送岗位、送项目,通过努力构建富有特色、充满活力的女性双创服务体系,把百万妇女的创造力和发展活力激发出来,促进妇女更广领域、更深层次、更高水平发展。二是组织实施“乡村振兴巾帼行动”。继续做好省妇女创业小额担保贷款贴息项目工作,优先支持返乡创业者、农村致富带头人创业发展。开展“万名妇女培训计划”,培训女创业大户、女致富带头人、万名妇女群众,组织科技专家下基层开展巾帼科技服务活动。创建一批巾帼创业示范基地、合作社、家庭农场等新型农业经营主体,支持妇女积极参与发展“一镇一品”及休闲农业、乡村旅游等项目。推进“绿化连州 巾帼行动”工作,倡导绿色低碳生活方式,引导妇女在促进产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕中彰显新作为。三是深化做实“南粤巾帼精准脱贫行动”。围绕坚决打赢脱贫攻坚战,持续开展“1+N”扶贫项目,发挥巾帼基地、合作社示范作用,带动贫困妇女发展种植养殖产业、参与巾帼家政服务业,帮助贫困妇女实现脱贫致富。继续推动贫困妇女“两癌”免费检查和救助工作。开展扶贫助困活动,广泛动员妇联干部、爱心父母、妇女群众等参与,凝聚巾帼力量,助力脱贫攻坚,确保“南粤巾帼精准脱贫行动”三年目标任务完成。
三、深化家庭文明建设,促进社会主义核心价值观在广大妇女和家庭中生根。按照党的十九大提出的“培育和践行社会主义核心价值观从家庭做起”的要求,持续深入推进家庭文明建设,不断增强家庭教育指导服务工作的针对性实效性,把培育和践行社会主义核心价值观落细落小落实于妇联工作各方面。一是创新推进家庭文明建设。常态化、创造性地推进寻找“最美家庭”、创建“五好家庭”“书香家庭”“廉洁家庭”“平安家庭”等活动,联合全媒体开展专题宣传,带动广大家庭移风易俗、夫妻和睦、科学教子、邻里和谐。推进家庭文明阵地建设,打造省级家庭文明建设示范点,开展家风宣传、亲子阅读、家教讲座、邻里互助等活动,引导妇女群众和家庭成员积极参与文明新风建设。大力弘扬优良家风,制作家庭美德公益宣传片、宣传品,组织开展“传家风比美德”线上线下专题活动,讲好家庭文明故事,以好的家教家风促进良好的乡风民风。二是扎实做好家庭教育工作。落实立德树人根本任务,扎实做好家庭教育指导服务工作,持续开展“家庭教育大讲堂进村居”活动,积极营造全社会注重家庭、注重家教、注重家风的良好氛围。广泛开展亲子阅读等家庭教育主题实践活动,引导家长和孩子在书香中共同成长、弘扬良好家风。重视做好留守流动儿童、困难儿童的亲情抚慰、心理疏导、困难帮扶等工作,促进他们健康成长和全面发展。大力推进“儿童之家”建设,动员社会力量,共同管好用好“儿童之家”,为孩子们建设一个快乐幸福的共享家园。
四、认真贯彻男女平等基本国策,切实保障妇女儿童合法权益。认真落实党的十九大提出的“坚持男女平等基本国策,保障妇女儿童合法权益”的要求,抓住源头、立足基层、贴近妇女,促进男女平等基本国策更加深入人心、妇女儿童合法权益得到有效保障。一是不断拓展源头参与成果。聚焦妇女权益保障工作中的重点难点问题,加大调研力度,利用好法律赋予的建议权、参与协商民主等渠道,积极建言献策,为立法和决策部门提供参考依据,推进社会性别意识纳入决策主流。二是大力推进妇儿规划实施。注重发挥主流媒体和妇联阵地的作用,掀起新一轮宣传贯彻落实男女平等基本国策的热潮。强化监测督查,落实通报制度,推动各级政府落实好主体责任,把“两癌”检查、出生缺陷干预等惠及妇女儿童的实事项目更多纳入制度安排和民生实事。三是切实加强维权服务工作。促进妇女维权与信息服务站项目提质增效,为妇女群众提供更加专业化的维权服务。推进婚姻家庭纠纷人民调解委员会建设,完善妇联调解与司法调解、行政调解衔接配合机制,推动婚姻家庭纠纷化解在基层。创新参与家事审判路径,推进家事调查工作,加强调查员队伍建设,发挥调查员作用。认真做好妇联信访工作,做好综治维稳联系点工作,加强市、镇村三级信访网络建设,完善微信咨询服务,畅通妇女诉求渠道,引导支持妇女理性表达利益诉求。加大妇女法律援助力度,把维权服务送到妇女群众身边。深入推进“建设法治连州·巾帼在行动”主题活动,开展“三八”维权周活动,加强以案说法工作,引导广大妇女学法知法守法用法,依法维护自身合法权益。积极开展农村集中禁毒宣传,做好市禁毒成员单位对口联系指导帮扶重点地感化工作,扎实开展防艾防拐防邪等知识宣传,大力推进“平安家庭”创建,有效维护家庭和睦、社会和谐稳定。
五、更多关注和改善民生,使妇女群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。顺应广大妇女对美好生活的期待,把联系和服务妇女作为工作生命线,把妇女群众的需求和冷暖放在心上,继续举全市妇联之力,坚持办好妇女儿童十件民生实事。一是继续实施第三期“广东省妇女创业小额担保贷款贴息项目”。二是实施妇女素质提升计划培训500名妇女。三是创建1个巾帼创业示范基地。四是提升4个省级“妇女之家”示范点服务功能。五是举办“家庭教育大讲堂进村居”活动。六是新建10个省级“儿童之家”。七是为困难妇女提供1宗法律援助服务。八是实施1个服务妇女儿童和家庭的公益项目。九是发动400名爱心父母帮扶困境儿童。十是开展援助贫困妇女活动。进一步扩大办实事的覆盖面和受益面,在创业就业、文化教育、卫生保健、婚姻家庭、扶贫助困等方面,努力为妇女儿童提供更多更好的服务。积极参与健全农村留守儿童和妇女关爱服务体系建设,着力开展“关爱留守儿童,建设美丽乡村(我们共同行动)主题活动”,策划开展以“巾帼建功新时代·志愿服务暖人心”为主题的志愿服务活动,帮助贫困妇女、病残妇女、老年妇女、农村留守妇女儿童等特殊群体解决实际困难,让他们更充分地感受到党和政府的关怀和温暖。
六、深入推进妇联改革,让基层强起来活起来动起来。坚持正确方向,以强“三性”、去“四化”为主要目标,围绕补短板、强弱项,用更高标准、更大力度、更实举措推进妇联改革向纵深发展。一是夯实基层妇联组织建设。加强镇(乡)妇联组织区域化建设、村(社区)“会改联”后妇联工作指导,加强机关、事业单位妇女组织建设,加快在新经济组织、新社会组织、新兴领域、新型群体中灵活设置基层妇联组织。推动在“妇女之家”普遍建立妇女议事会,提升“妇女之家”建设水平。加强选派优秀女干部到市、镇(乡)妇联挂职工作。发挥基层妇联兼职副主席和执委作用,建立完善基层妇联主席轮值、执委联系妇女群众等工作制度。加大对新增工作力量的培训力度,提高做群众工作的能力,把党开展妇女群众工作的基层组织网底织得更密、基层工作阵地筑得更牢、基层队伍作用发挥得更好。二是深化“网上妇女之家”建设。加大建设力度,依托“清远妇联”综合服务平台,通过搭载“微网站+大数据库”等方式,以“清远妇联”为线上平台,各镇(乡)“妇女之家”、维权服务站点、妇女儿童活动中心等为线下阵地,建设一个以清远市妇联为主导、市妇联为枢纽、各服务阵地为支撑点,集创业指导、家风宣传、维权服务、扶贫帮困等功能于一体的网上服务平台,坚持线上线下共同开展活动、提供服务,让妇女群众及时找到妇联组织、参加妇联活动、得到妇联服务。三是创新工作方式方法。进一步创新女性先进典型选树和宣传工作,巩固扩大社会化推荐成果,不断提升省三八红旗手一线人员比例,讲好女性先进典型的感人故事,引导广大妇女群众汲取精神营养、激发追求真善美的道德共鸣。进一步拓展普通妇女参与妇联工作的渠道,把更多女能人、女带头人、女热心人吸纳到基层妇联队伍中来,不断增强广大妇女对妇联组织的认同感和归属感。四是大力推进工作作风转变。把加强作风建设摆上更加重要的位置,健全完善直接联系服务妇女群众长效机制,认真落实妇联干部直接联系妇女群众、妇联领导班子成员挂钩联系“妇女之家”、市妇联机关干部到居住地社区妇联报到等制度,妇联干部写好“妇情日记”,使“到妇女群众中去”成为行动自觉、工作习惯,在直接联系服务妇女群众、为妇女群众办实事的实践中拉近与妇女群众的距离,增强妇联组织的吸引力凝聚力号召力。
七、坚定不移全面从严治党,不断提升做好新时代妇联工作的能力和水平。深入贯彻新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,把全面从严治党融入妇联工作各领域,切实加强各级妇联领导班子和干部队伍建设,为妇联工作和妇联改革提供有力保障。一是旗帜鲜明讲政治。要始终坚持把政治建设摆在首位,把讲政治贯穿始终,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导妇联干部自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,筑牢理想信念宗旨根基。要严格遵守政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,不断提高政治觉悟和政治能力,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,把旗帜鲜明讲政治转化为思想自觉、党性观念、纪律要求和实际行动。二是建设高素质干部队伍。要适应新时代的发展要求,围绕提高政治素养、增强“八种本领”、掌握新知识新技能等开展分类培训,把实践锻炼作为提升干部专业化能力的重要渠道,促使妇联干部成为做好妇女儿童工作的行家里手。要坚持以党的干部标准严格要求、严格教育、严格管理、严格监督妇联干部,努力打造一支政治强、懂业务、善治理、敢担当、作风正的高素质妇联干部队伍。三是驰而不息正风反腐。要坚决落实全面从严治党主体责任,各级妇联主要负责人要认真履行第一责任人责任,班子成员要履行“一岗双责”,一级抓一级,推动管党治党责任全覆盖。要锲而不舍落实中央八项规定精神,以永远在路上的执着和韧劲,坚持从各级妇联领导干部做起,从一件件小事抓起,把落实中央八项规定精神内化于心、外化于行。要全面加强纪律建设,开展批评与自我批评,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,营造风清气正的政治生态。