广东省工商联(总商会)办公室文件

 

粤工商联办（会）发〔2016〕138号

 

关于开展2016年广东省“五好”县级工商联

考评认定工作的通知

 

各地级以上市工商联：

根据全国工商联部署和《广东省“五好”县级工商联建设工作规划（2014-2017）》及《广东省“五好”县级工商联建设考评办法》，省工商联将于年底开展2016年广东省“五好”县级工商联考评工作，对各地级以上市申报“五好”县级工商联进行考评认定。现将有关事项通知如下：

一、考评对象

各市工商联根据年初上报省工商联的2016年“五好”县级工商联建设实施方案，结合有关县级工商联开展“五好”工作情况，确定2016年广东省“五好”县级工商联建设参评对象。

二、考评步骤

1. 组织考评。各市工商联根据考评指标（见附件1），对辖区内县级工商联进行考评。通过单位自评，听取汇报，查阅资料，走访考察等方式，结合实际进行综合评定。对已获评“五好”的县级工商联要防止倒退，对未达到“五好”的县级工商联要查漏补缺。

2. 资格初审。在组织考评基础上，各市工商联对辖区内2016年计划参评“五好”县级工商联的单位进行精准打分，对总分达到90分以上且每个单项得分不低于该项满分80%的参评单位，经市工商联审批后，确定为广东省“五好”县级工商联申报单位。

3. 组织申报。各市工商联于11月30日前以书面形式向省工商联提交市级工商联汇报材料和县级工商联申报材料。

4. 复核确认。省工商联收到申报材料后，对参评单位进行复核。在县级工商联自评以及市工商联审核的基础上，对各县级工商联进行打分，复核总分达到90分以上且每个单项得分不低于该项满分80%的参评单位，经省工商联主席办公会议审议通过后，认定为“广东省‘五好’县级工商联”。

5. 东莞、中山2市按照各自制定的“五好”镇街工商联标准，开展考评认定工作，按照省工商联确认县级“五好”工商联的程序，自行对本市“五好”镇街工商联进行认定。

6. 省工商联将根据全国工商联的安排，统一部署关于确认2016年全国“五好”县级工商联、2016广东省“五好”镇街工商联的工作。

三、有关要求

1. 各级工商联要高度重视“五好”县级工商联考评工作，将考评工作作为全面推进县级工商联建设的重要抓手。

2. 各参评单位要严格按照考评细则进行自评，并对自评得分情况进行详细说明（每项得分和失分原因等）。今年我们对考评标准进行了重新修订，调整了一些指标，并将调整的主要方面进行了说明（附件3），请特别留意。

3. 申报材料必须详实准确，并提供相关证明材料。各市工商联汇报材料不少于3500字，县级工商联汇报材料不少于3000字。证明材料及书面材料的种类包含：领导批示、红头文件、规章制度、会议记录、调研报告、文字说明、统计报表、台账、照片等，请结合考评内容提供，详细可参看申报材料清单（附件2）。

4. 数据库的考评项目，省工商联将根据各地在线填报情况进行考核，对未填报的视为此项工作未完成。

5. 县级工商联申报材料须装订成册。

特此通知。

联系人：周玉泉  020-83331786、13632289888

        贺培君  020-83326433、15813315153

        李俊琳  020-83343395、15815820520

传  真：020-83351077           邮箱：hybgsl@gd.gov.cn

地  址：广州市越秀区朝天路2号  邮编：510180

 

 

 

附件：1. 广东省“五好”县级工商联考评指标（申报表）

          2. 2016年广东省“五好”县级工商联申报材料清单

      3. 广东省“五好”县级工商联考评指标修改说明

 

 

 

                            广东省工商业联合会办公室

 2016年10月10日

 

 

附件1

广东省“五好”县级工商联考评指标（申报表）

 

参评单位（盖章）：                                                            2016年   月   日

一级指标		基本要求	权重	二级指标	自评得分	地级市工商联考评得分	省工商联复核得分	备注
组织建设	领导班子建设	选好主席会长，配齐配强领导班子，建立健全领导班子履职制度。	18	1.有健全的领导班子（3分）；
				2.有健全的执委常委会议、主席会议制度（3分）；
				3.工商联主席进入当地政协、人大领导班子（3分）；
				4.设立党组（3分）；
				5.党组书记是同级党委委员或列席同级党委会（3分）；
				6.充分发挥兼职副主席、副会长的作用（3分）。
	会员发展	不断壮大会员队伍，优化会员结构，扩大会员覆盖面，建立健全会员数据库。	18	7.新发展会员年均增长7%以上，或会员数占本地非公有制企业数比例达到20%以上（5分）；
				8.制定中长期的会员发展规划（5分）；
				9.有专人负责数据库工作（3分）；
				10.建立完整的执常委、商会、会员和组织数据库系统，按要求及时填报会员组织统计数据（5分）。
	商会建设	积极培育和发展中国特色商会组织，建设有人员、有经费、有品牌活动的镇级商会和行业商会。	18	11.乡镇、街道商会全覆盖或覆盖率逐年提高（3分）；
				12.行业商会对当地支柱产业的覆盖率逐年提高（3分）；
				13.建立健全与乡镇、街道商会和行业商会的联系指导机制（4分）；
				14.形成运作规范、特色鲜明的品牌商会（4分）；
				15.乡镇、街道商会和行业商会积极发挥作用（4分）。
履职能力	作用发挥	积极探索改进工作方式，积极发挥职能作用。	26	16.开展理想信念教育实践活动和党建指导工作（5分）；
				17.开展构建和谐劳动关系工作、法治宣传引领工作、投诉维权工作、民商事纠纷调解工作、协同社会治理工作（5分）；
				18.当年撰写高质量调研报告两篇以上（2分）；
				19.当年向人大、政协提交议案提案2件以上（2分）；
				20.服务当地非公经济发展作用突出（4分）；
				21.开展有当地特色的工商联活动（4分）；
				22.配合上级工商联完成有关调研任务（4分）。
履职条件	工作保障	工商联工作受到当地党委政府重视和支持，办公条件得到明显改善，建立健全工作制度。	20	23.出台贯彻中央16号、省委15号文实施意见并召开全县加强和改进工商联工作会议（4分）；
				24.有党政领导分管、联系工商联工作（2分）；
				25.建立健全与党政部门联系沟通机制（2分）；
				26.办公条件达到“五有”标准（4分）；
				27.办公经费及考察调研、教育培训等专项经费列入同级财政预算（4分）；
				28.建立健全日常管理制度（4分）。
总分			100
地级以上市工商联意见（盖章）					省工商联意见（盖章）

附件2

 

2016年广东省“五好”县级工商联

申报材料清单

 

一、2016年本市开展“五好”县级工商联创建工作汇报材料（不少于3500字）。

二、2016年考评对象开展“五好”县级工商联创建工作汇报材料（不少于3000字）。

三、2016年广东省“五好”县级工商联考评申报表（附件2）。

四、对考评申报表自评得分指标的详细说明（每项得分和失分原因）。

五、其他相关材料。

（一）领导班子好

1. 本会秘书长以上会领导班子人员信息（包括姓名、年龄、单位及职务、政治面貌、学历、工作简历、联系电话、人大政协任职情况）；发挥兼职副主席、副会长作用的书面材料。

2. 本会近两年历次执委会议、常委会议、主席会议的会议通知、会议签到表。

3. 工商联主席兼任政协、人大领导班子的文件，组织部任命工商联党组班子成员的批文。

4. 会党组负责人任职党委委员证明文件或出席、列席党委全会的会议通知。

（二）会员发展好

5. 本会近三年会员发展情况，近三年本地非公有制企业数。

6. 本会的会员发展规划。

7. 本会的执常委人员名册（包括姓名、年龄、单位及职务、政治面貌、联系电话）、联系指导的商会名册（包括商会名称、商会类型、会员数、会长姓名、秘书长姓名、办公地址、联系电话，成立时间）、机关工作人员花名册（姓名、年龄、政治面貌、学历、职务）、负责数据库工作的人员名单、近两年经费列支情况。

（三）商会建设好

8. 辖区内镇街商会、行业商会名册（如第7项所提供材料已包含，则省略）。

9. 本会出台的镇街商会、行业商会的联系指导办法。

10. 本会联系指导的镇街商会、行业商会2015年重要活动清单。

11. 本会联系指导的1-2家运作规范、特色鲜明的品牌商会工作情况汇报材料。

（四）作用发挥好

12. 工商联开展理想信念教育实践活动的相关材料，会员企业和商会非公党组织信息（党组织名称、建立日期、类型、支部书记姓名、党员数量）。

13. 设立民营企业投诉中心的证明文件，近两年受理非公有制经济企业投诉或参与调解的案例。

14. 能反映工商联参与构建和谐劳动关系的文件。

15. 2016年调研报告（2篇以上）。

16. 2016年向当地人大、政协提交的议案、提案（2篇以上）。

17. 2016年配合上级工商联完成调研任务的工作方案。

（五）工作保障好

18. 本级党委、政府出台的贯彻中央16号文、省委15号文实施意见，召开全县（市、区）加强和改进工商联工作会议的通知。

19. 政府领导班子负责联系工商联工作的人员信息（姓名、职务、联系电话），向本级党委、政府汇报工商联工作的书面材料，本级党委政府有关部门担任工商联顾问、名誉顾问等人员名册。

20. 工商联人员编制的文件复印件，工商联办公场所及办公设备照片。

21. 能反映本级财政划拨办公经费、考察调研经费、培训教育经费的财政预算文件复印件。

22. 工商联章程，档案、财务等内部管理制度上墙（书面材料及照片）。

注：申报材料请使用A4纸双面印刷装订成册。

 

附件3

 

广东省“五好”县级工商联考评指标修改说明

 

    根据《广东省“五好”县级工商联建设工作规划（2014-2017）》及《广东省“五好”县级工商联建设考评办法》，结合我省工商联工作实际，为进一步完善“五好”创建工作，深入推进县级工商联全面发展，省工商联对广东省“五好”县级工商联考评指标做了部分修改，特将修改内容说明如下：

一、 分数权重

    一级指标中，“领导班子”、“会员发展”和“商会建设”各占18分，“作用发挥”占26分，“工作保障”占20分，总分100分。  

二、领导班子

1. 将原指标“有一个健全充实的领导班子（5分）”，调整为“有健全的领导班子（3分）”和“充分发挥兼职副主席、副会长作用（3分）”，前者强调配齐配全领导班子，后者强调发挥兼职副主席、副会长作用。

2. 增加指标“工商联主席进入当地政协、人大领导班子（3分）”。

3. 对其他指标分值做了相应调整。

 

三、会员发展

1. 将原指标“建立完整的执常委、会员和商会组织数据库系统（10分）”，调整为“有专人负责数据库工作（3分）“和”建立完整的执常委、商会、会员和组织数据库系统，按要求及时填报会员组织统计数据（5分）”。

2. 对其他指标分值做了相应调整。

四、商会建设

1. 增加指标“行业商会对当地支柱产业的覆盖率逐年提高（3分）”。

2. 对其他指标分值做了相应调整。

五、作用发挥

1. 将原指标“开展党建工作”调整为“开展理想信念教育实践活动和党建指导工作（5分）”。

2. 将原指标“建立非公有制企业投诉机制或调解机制以及法律工作体系”和“参与构建和谐劳动关系”，合并调整为“开展构建和谐劳动关系工作、法治宣传引领工作、投诉维权工作、民商事纠纷调解工作、协同社会治理工作（5分）”。

3. 增加指标“服务当地非公经济发展作用突出（4分）”和“开展有当地特色的工商联活动（4分）”。

4. 对其他指标分值做了相应调整。

六、工作保障

1. 将原有指标“政府领导班子中有一位领导负责联系工商联工作，建立完善的与党委、政府及有关部门的联系沟通机制”，调整为“有党政领导分管、联系工商联工作（2分）”和“建立健全与党政部门联系沟通机制（2分）”

2. 对其他指标分值做了相应调整。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  抄送：会领导，副秘书长，机关各部室（中心）

  广东省工商业联合会办公室                2016年10月10日印发