根据市委统一部署，2024年4月1日至2024年6月30日，市委第一巡察组对团市委进行了巡察，并于2024年8月28日，向团市委反馈了巡察意见。团市委领导高度重视，及时制定实施方案和整改措施，逐项分解任务清单，明确责任分工，扎实有效推进整改工作，取得一定成效。根据巡察工作有关要求，现将整改情况予以公布。

       一、团市委履行巡察整改主体责任情况

    （一）提高政治站位，坚决扛起巡察整改主体责任。团市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述精神，认真对照市委关于巡察整改工作的要求，研究部署整改工作。

    （二）加强组织领导，压实整改责任。成立由团市委书记任组长的落实市委巡察反馈意见整改工作领导小组，制定整改工作方案，建立问题清单、任务清单、责任清单，落细落实整改措施，确保巡察反馈问题无一放过、无一漏项，把工作落实到人、把责任压实到位。在整改工作取得阶段性成效后，于2024年12月5日召开巡察整改专题组织生活会，认真对照市委巡察反馈意见，深刻剖析原因，严肃展开批评与自我批评，切实增强政治自觉、思想自觉、行动自觉，以钉钉子精神持续抓好整改落实。

    （三）注重标本兼治，健全长效机制。团市委坚持“当下改”与“长久立”相结合，建立健全相关制度，把巡察整改成果转化成推动连州共青团工作高质量发展的实际成效。

       二、巡察整改任务落实情况

       针对反馈指出的39个问题，团市委迅速开展整改。截至目前，39个问题已全部整改完成，整改工作取得明显成效。

    （一）关于落实巡察整改工作不到位方面问题

       1.财务管理不规范。

       整改状态：已完成整改，并长期坚持。

       整改落实情况：一是完善有关制度。2024年6月20日经班子会议研究通过《共青团连州市委员会财务管理规定（试行）》，为财务工作提供依据。二是优化决策机制。严格落实主要领导“四不直接分管”制度。调整领导班子分工，明确财务分管领导。所有“三重一大”事项均严格提交班子会议集体研究决定。三是规范支出审批。在分管财务副书记空缺期间，经费支出均经班子（扩大）会议集体研究。自2025年6月起，建立起分级审批机制，日常及限额内支出由分管财务领导审批，重大经费支出则提交班子会议集体决策，确保责任清晰、程序规范。

       2.档案管理不到位。

       整改状态：已完成整改，并长期坚持。

       整改落实情况：一是完成档案清查，确保应归尽归。组织对团市委文书档案资料进行了全面自查，确认所有应归档文件材料均已完整归档。二是强化队伍建设，提升专业能力。已明确1名档案管理员负责日常工作。同时，结合档案开放审核工作，主动加强与市档案馆业务骨干的沟通联系，通过接受专业指导，切实提升了档案管理人员的业务水平。

       3.民主生活会不规范。

       整改状态：已完成整改，并长期坚持。

       整改落实情况：一是严格会前准备。制定《团市委开展落实巡察整改专题组织生活会工作方案》，扎实做好集中学习、征求意见、谈心谈话、撰写对照检查材料等各环节，夯实思想与材料基础。二是严控会中质量。在会上，全体党员干部严肃开展批评与自我批评，坚持原则、动真碰硬，做到“红脸出汗”，确保会议不走过场、取得实效。三是严抓会后整改。会后及时建立问题清单，明确整改措施与时限，并将整改情况纳入后续组织生活会汇报内容，形成“会前准备-会中批评-会后整改”的完整管理闭环，推动问题真改实改。

       4.党费收缴不足额。

       整改状态：已完成整改，并长期坚持。

       整改落实情况：一是完成对2023年度党费的核查与补缴。党支部于2024年5月开展了专项核查，对不足额部分进行了足额补缴。二是严格执行现行标准。2024年以来，党支部严格按标准计算和收缴党费，按时足额上缴至上级党组织指定账户。三是分别于2024年9月2日、2025年7月21日召开党员大会，组织全体党员干部及党务工作者学习《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，切实提高政治站位，提升业务能力。

    （二）关于党中央决策部署在基层落实情况方面问题

       1.政治理论学习方面存在差距。

    （1）学习习近平总书记关于青少年和共青团工作重要论述有欠缺。

       整改状态：已完成整改，并长期坚持。

       整改落实情况：一是2024年以来，理论学习中心组、党员大会、全体干部职工会议开展学习习近平总书记关于青少年和共青团工作重要论述精神15次。二是2024年8月至9月，走访12个镇（乡），强调要切实做好“展翅计划”系统的日常维护工作。系统显示投递简历未处理率从2023年的46.68%降至2024年的32.16%。三是结合“红小荔”“青年夜校”等品牌活动，优化青年之家阵地建设，组织开展党的二十届三中全会精神和党的二十届四中全会精神专题学习与交流活动70余次，青年夜校活动27场，参与青年超1000人次。

    （2）没有建立健全“第一议题”学习机制。

       整改状态：已完成整改，并长期坚持。

       整改落实情况：一是专题学习部署。2024年10月，组织全体党员干部集中学习“第一议题”制度核心要求，专题部署落实工作。二是严格会议落实。明确将学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和习近平总书记重要讲话、指示批示精神等内容作为班子会议、党支部会议、全体干部会议首要议题，并紧密结合共青团工作实际开展研讨交流，确保学用结合。2024年以来，所有会议均已严格执行。三是规范过程记录。指定专人对学习研讨情况进行完整、准确记录。

    （3）理论学习中心组学习不实。

       整改状态：已完成整改，并长期坚持。

       整改落实情况：一是按照市委宣传部下发的学习安排，制定团市委理论学习中心组年度学习计划，将习近平总书记关于青年工作重要论述等纳入本单位理论学习中心组学习计划，按照市委统一部署开展相关的学习，确保学习入脑入心，取得实效。二是在每次集体学习研讨前，确定学习研讨主题，要求中心组成员按照研讨主题提前准备研讨发言材料。中心组组长对成员交流发言严格把关，交流发言全部贴近工作和岗位实际，谈实效，说感悟，提升中心组成员的政治理论素养和工作能力。三是强化自我监督管理。要求中心组成员应严格要求自己，增强自律意识，在撰写剖析材料过程中发现自身在政治学习方面存在的问题和不足，做到自我批评、自我纠偏、自我修复和自我提升。

       2.意识形态工作有待加强。

    （1）意识形态理论学习不够深入，工作制度有待完善。学习研究形式较单一，研讨质量不高，意识形态工作抓得不实。

       整改状态：已完成整改，并长期坚持。

       整改落实情况：一是压实主体责任，提高思想认识，团市委书记履行意识形态第一责任人责任，分管副书记履行直接责任。二是严格落实《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》的要求，将意识形态工作纳入本单位年度工作计划和总结。三是2024年以来，研究部署意识形态工作5次、专题学习意识形态工作5次，分析共青团和青少年领域意识形态风险隐患4次，通报本领域意识形态领域情况2次。2024年9月29日的共青团工作会议上，组织开展了意识形态及宣传工作专题培训，重点对规范使用团队标志标识、加强对外宣传管理等工作进行部署。在2025年7月29日举办的基层团干部和青年讲师团培训班上，再次聚焦意识形态与宣传工作开展培训，并将培训内容深化拓展至团员教育管理、基层组织建设等实务领域，推动主体责任落实与工作规范双提升。

    （2）意识形态阵地管理有待加强，青少年思想政治引领工作方式方法有待提高。网络意识形态阵地管理有漏洞，对社会阵地管理有待加强。

       整改状态：已完成整改，并长期坚持。

       整改落实情况：一是坚持立行立改，全面开展排查整治。迅速撤下旧版团徽图案，启用最新规范的团徽标识。同时，对全市各级团组织阵地（学校领域的共青团活动室、少先队队室及宣传栏等）开展专项检查，发现并完成问题整改8个，并将此项工作纳入常态化检查。二是健全制度机制，严格网络阵地管理。全面落实信息发布“三审三校”制度，严格执行团市委《信息发布审核机制》，规范微信公众号、政务网站等平台信息发布流程。对团属公众号“连州青年”历史发布内容进行全面清查，严防出现政治性表述错误。同时，通过该公众号发布《向违规使用团旗团徽团歌的行为说“不”》系列推文，加强政策宣传与行为指引，督促各级团组织规范管理所属新媒体及各类宣传阵地。三是强化系统培训，提升履职能力。分别在2024年9月29日的共青团工作会议和2025年7月29日举办的基层团干部和青年讲师团培训班上，组织团干部围绕标志标识规范使用、宣传阵地管理、团员教育等核心业务开展专题培训，着力强化政治素养与实操能力。

       3.领导班子履行保密工作责任制不到位。

    （1）对保密工作研究部署不够重视，落实定密管理工作不到位。

       整改状态：已完成整改，并长期坚持。

       整改落实情况：一是把保密工作纳入重要议事议程，与业务工作同部署、同推进、同落实。2024年以来，专题部署研究保密工作2次，传达学习保密相关文件4次，开展保密工作培训4次，切实提高全体干部的保密意识和水平。二是落实保密责任制，严格执行“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同抓、全员参与落实”的工作要求，将保密履职情况纳入领导干部个人述职报告和民主生活会对照检查材料。

    （2）落实网络保密管理和保密教育宣传不到位。

       整改状态：已完成整改，并长期坚持。

       整改落实情况：一是严格物理隔离，降低网络泄密风险。在保密检查后，立即对办公计算机进行网络分区管理，每间办公室保留2台互联网计算机用于公众号编辑、资料查阅等必要外联业务，其余办公计算机均接入政务外网（内网），实现互联网与内网严格分离，从源头最大限度管控涉密风险。二是开展专项培训，规范定密工作流程。组织保密员开展专题学习，对照《国家秘密事项定密审核审批表》，就项目填写规范、定密程序与审核要求等进行重申与细化讲解，提升定密工作的规范性与准确性。三是加强日常教育，推动保密意识入脑入心。将保密知识纳入干部职工日常学习内容，常态化开展提醒教育。2024年9月29日，在全市共青团工作会议上面向全系统团干部开展保密工作专题培训，集中学习保密制度与典型案例，持续强化全员保密意识和防范能力。四是组织法规学习，筑牢保密法治基础。分别于2024年4月、2025年1月，组织全体干部专题学习《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例，引导干部深刻理解法律要求，自觉在工作中落实保密责任，切实做到知法、守法、用法。

    （3）涉密岗位和人员管理不够严格规范，涉密文件管理存在漏洞。

       整改状态：已完成整改，并长期坚持。

       整改落实情况：一是严格定岗定责，规范人员管理。严格依据《中华人民共和国保守国家秘密法》，精准确定涉密岗位与涉密人员，从严把关并加强审查教育。保密员人选已于2024年9月4日按规定完成备案。二是推进涉密文件管理的精细化。聚焦秘密载体制作、收发、传递、使用、复制、保存、维修、销毁全流程，严格执行闭环管理要求。目前已落实两项关键控制措施：统一使用标准密件登记本，实现收发环节全程登记、可追溯；建立密件复制“审批+登记”制度，凡复制均需填写审批表，由单位主要负责同志签字同意，确保使用与复制环节责任到人、过程可控。

       4.落实上级决策部署存在不足。

    （1）落实新时代全面从严治团工作被动。

       整改状态：已完成整改，并长期坚持。

       整改落实情况：一是强化思想认识，建立常态研究机制。深刻认识全面从严治团的重大意义，分别于2024年9月29日、10月25日组织专题学习《中国共产主义青年团纪律处分条例（试行）》，并将文件下发至各基层团组织，推动全团深刻领会新时代全面从严治团的重要意义。同时，将全面从严治团工作列为重要议程，建立“每半年至少专题研究一次”的常态化机制，确保部署及时、推进有力。二是压实主体责任，推动条例落地落实。将《条例》学习作为“三会两制一课”的重要内容，指定专人负责督导落实。严格按要求将相关组织生活会召开情况录入“智慧团建”系统，完成对全市各级团组织的全覆盖跟踪与指导，确保压力传导到位、责任落实到人。三是加强队伍建设，提升干部履职能力。2024年举办连州市基层团干部培训暨“青马工程”培训班，聚焦从严治团相关要求，系统开展政治理论教育与业务能力培训，着力提升团干部的政治判断力、业务执行力和纪律自觉性。四是严肃纪律执行，规范组织处置程序。截至2025年底，已严格依规对191名未按时缴纳团费的团员作出停止团籍处置；对上级团组织作出的关于8名连州籍团员开除团籍的处分决定，坚决予以执行，维护了团纪的严肃性。

    （2）联系服务青年工作有欠缺。促进青年就业服务抓得不实，开展团省委“展翅计划”活动成效不明显。

       整改状态：已完成整改，并长期坚持。

       整改落实情况：一是加强部署推动，拓展岗位供给。及时向各单位转发“展翅计划”广东大学生就业创业能力提升行动方案，2024年以来，发动30余家企事业单位，开发实习见习岗位416个，切实拓宽青年实践就业渠道。二是精准走访指导，提升岗位质量与匹配效率。针对活动初期成效不明显的问题，于2024年8月至9月集中走访用人单位，指导其结合本地大学生实际需求优化岗位设置，并规范简历处理与实习评价流程，推动实现及时查阅、精准匹配和有效反馈，切实提升人岗适配度与实习实效。三是拓展实践平台，深化“返家乡”社会实践。积极组织开展广东大学生“返家乡”社会实践活动，2024年以来，发动40家企事业单位，开发实践岗位171个，累计服务返乡大学生百余名，进一步丰富了青年就业服务载体。四是强化宣传引导，扩大活动覆盖面与影响力。通过“团员交流群”“返家乡”联络群等线上渠道及时发布岗位信息。制作并推送“返家乡”主题宣传片，在团属微信公众号持续展示大学生实践风采，以生动形式吸引、带动更多青年参与“展翅计划”“返家乡”等活动，营造了良好就业服务氛围。

    （3）“青年之家”阵地建设有待加强。“青年之家”阵地规范化建设工作滞后，阵地活动为应付上级考核，虚列数据，未及时进行回访，存在形式主义。

       整改状态：已完成整改，并长期坚持。

       整改落实情况：一是优化阵地布局。对运营不规范、作用不明显的“青年之家”阵地进行集中整顿。截至2026年1月，共保留并规范运营乡镇、社区及市直“青年之家”14个，常态化开展青年夜校、绿美种植、敬老慰问、反诈宣传、技能培训等各类活动，持续提升阵地活跃度与服务实效。二是严格落实基层减负要求。杜绝打卡、排名等形式主义问题，并对各级团组织及阵地负责人开展履责提醒，要求进一步深化对“青年之家”功能定位的认识，真正聚焦青年需求、提升服务品质，确保青年享有实实在在的获得感。

    （4）农村青年创业小额贴息贷款工作落实不到位，存在审核、审查把关不严。

       整改状态：已完成整改，并长期坚持。

       整改落实情况：目前，“农村青年创业小额贴息贷款”项目已暂停。在后续同类工作中，团市委将主动加强与相关部门沟通协调，严格执行资料审核与审查程序，确保职责清晰、流程规范、把关到位。对有创业贴息贷款需求的青年，团市委将积极引导、精准推荐至人社、妇联等具备相关职能的部门进行申报，并在职责范围内持续提供必要的创业指导与服务对接。

    （5）抓平安建设工作力度不足。

       整改状态：已完成整改，并长期坚持。

       整改落实情况：一是明确任务分工。2024年10月，主动对接平安建设工作考核部门，对照考核指标逐项明确团市委职责，并结合工作实际细化任务分工。同时，梳理分析近三年考核失分情况，针对性加强薄弱环节，推动工作落实落地。二是强化常态部署，抓好源头预防。结合共青团职能，建立季度部署机制，每季度专题研究部署未成年人保护、预防未成年人犯罪等平安建设相关工作，推动工作常态化、制度化。三是聚焦重点群体，深化关爱帮扶。建立重点青少年群体帮扶台账，将32名对象纳入常态化联系服务范围。联动公安、妇联、村（社区）等多方力量，通过线上线下相结合方式开展定期走访，动态掌握其思想、学习情况，为有需要的对象提供心理健康辅导、危机干预等专业服务支持。四是用好服务平台，畅通响应渠道。依托12355青少年服务平台，建立健全“线上接单、线下跟进”工作机制，安排专人负责工单跟踪与信息记录，确保“来电有记录、咨询有回复、求助有反馈”。2024年以来，累计处理线上工单4个，线下提供咨询服务58人次。五是整合社会资源，拓展共治格局。整合组建连州市12355志愿服务队、“洪姐”家事调解工作室、“老何”调解工作室等专业化志愿力量，形成青少年权益保护与矛盾化解的专业合力。2024年以来，联合市春风工作中心面向全市学生开展普法宣传、禁毒宣传、12355心理健康讲座及研学实践等系列教育活动，覆盖逾5万人次。

    （三）群众身边不正之风和腐败问题方面

       1.财务管理不规范。

    （1）费用开支缺少明细佐证材料。

       整改状态：已完成整改，并长期坚持。

       整改落实情况：一是完善制度。2024年6月20日经班子会议审议通过《共青团连州市委员会财务管理规定（试行）》，从制度层面进一步规范本级及下拨资金的使用与管理，筑牢财务管理的制度基础。二是严肃约谈。按要求对相关人员进行提醒谈话，明确指出问题，督促整改。并于2024年10月开展实地调研，跟踪掌握整改进展，持续压实其规范费用支出的主体责任。三是强化审核。加强对所有财务报销资料的审核把关，特别是对拨付至团属组织的资金，建立台账，实施全流程跟踪。严格要求并核查活动请示、方案、预算、签领表等全套佐证材料，确保支出真实、合规、可追溯，实现对资金使用事前、事中、事后的全过程闭环监管。

    （2）费用先列支后讨论。

       整改状态：已完成整改，并长期坚持。

       整改落实情况：一是组织开展对2021年以来团市委财务台账进行清查工作，由相关经办部门及人员向领导班子逐项说明情况；对清查发现的程序不规范问题，均已补充完善相关审批手续、补齐佐证材料，完成整改闭环。二是严格规范决策程序。于2024年6月20日经班子会议审议通过《共青团连州市委员会财务管理规定（试行）》。制度明确规定，单笔支出达到规定金额的，必须严格履行“先集体研究、后办理支出”的审批程序，严禁任何形式的“先支后议”行为，所有资金支付均须事前充分论证并履行集体决策程序。

    （3）费用支出未经领导审批。

       整改状态：已完成整改，并长期坚持。

       整改落实情况：一是坚持即知即改。针对巡察反馈指出的历史未审批支出凭证问题，已完成全面核查并补签审批手续，确保历史账目合规规范。二是完善制度机制。严格执行2024年6月20日经班子会议研究通过的《共青团连州市委员会财务管理规定（试行）》相关要求，严格规范财务报销与物品采购流程。建立并落实分管领导定期检查财务资料的常态化监督制度，对监督检查中发现的问题实行台账管理、限期整改。三是加强教育警示。对财务工作人员进行提醒谈话，严肃重申其审核把关职责。同时，通过召开全体干部职工会议专题学习财务管理制度，进一步严明财经纪律，着力提升全员规范意识，确保各项支出始终在制度框架内规范运行。

    （4）合同要素不齐。

       整改状态：已完成整改，并长期坚持。

       整改落实情况：一是针对指出的合同要素不全问题立行立改，对相关合同信息遗漏之处逐一补充完善，保障合同文本的完整性与合法性。二是组织单位工作人员专题学习合同管理相关法律法规及业务知识，严格要求在合同拟定、审核及信息填写各环节做到严谨细致，压实各环节责任，从源头上杜绝类似问题再次发生。三是组织专人对2021年以来签订的各类合同开展系统性自查自纠。排查发现并整改1份签章缺失的合同，合同要素已全部补充，相关手续同步完善。

       2.重划拨，轻监管。

    （1）“白条”入账。

       整改状态：已完成整改，并长期坚持。

       整改落实情况：一是组织分管财务工作的领导班子成员及具体财务工作人员，专题深入学习国家财经法规及单位内部财务管理制度，着力提升专业水平与规矩意识。二是制定并实施了财务报销“前置性审核”机制，成立了由分管副书记牵头的审核小组，对所有报销票据及相关附件的真实性、合法性、规范性进行审核无误后，方可办理报销入账，从程序上彻底堵住“白条”入账的漏洞。三是2024年10月对团属社团（连州市志愿者协会、连州市大学生成长促进会、连州市新青年摄影社团、连州市大学生协会）进行调研走访，向各社团负责人当面重申团拨经费的使用纪律与监管要求，并督促其加强财务人员业务学习，确保财务管理规范要求有效传导至所有关联组织。

    （2）对培训经费支出审核不严。

       整改状态：已完成整改，并长期坚持。

       整改落实情况：一是针对2022年度、2023年度志愿服务培训项目中暴露出的审核把关不严问题，按要求对相关人员进行提醒谈话，起到警示教育作用。二是全面细化了培训经费支出管理程序，明确要求所有培训项目必须执行事前支出计划报告、事中严格执行“三方比价”等采购程序、事后按规范流程审签报销，实现了从预算到结算的全过程规范管理。三是严格贯彻执行大额资金支出集体决策制度，达到规定金额的支出均提交班子会议审核通过。同时，建立了每季度常态化审核机制，对期内所有资金拨付全流程及相关培训项目的合规性、实施进度和实施效益开展系统性检查，着力强化内控建设、切实防范各类风险。

       3.超范围使用团费。

       整改状态：已完成整改，并长期坚持。

       整改落实情况：一是针对超范围使用团费的产生的情况，按要求对相关人员进行提醒谈话，强化纪律规矩意识。二是将《关于中国共产主义青年团团费收缴、使用和管理的规定》《关于进一步规范团费收缴、使用和管理工作有关事项的通知》纳入团干部培训学习内容。在2024年9月29日全市共青团工作会议上，组织开展了团费收缴、使用与管理工作规范专题培训，面向全市团干部系统解读政策、明确红线、传授方法，切实提升其规范管理和有效监督团费使用的业务能力，从源头上防范此类问题再次发生。

       4.未按规定使用公务卡。

       整改状态：已完成整改，并长期坚持。

       整改落实情况：一是组织全体干部职工集中学习《关于进一步推进公务卡使用管理的通知》，重点明确了支付结算顺序，强化了规范使用公务卡的意识。二是团市委全体公职人员已按要求办理公务卡，并向财政局国库支付中心报备。三是在日常财务报销中，严格对标我市公务卡强制结算目录，对目录范围内的支出项目强制要求使用公务卡结算，确保制度规定不折不扣得到执行。  

       5.违规实施有关项目。

    （1）项目未经班子会议讨论、三方比价、政府采购。

       整改状态：已完成整改，并长期坚持。

       整改落实情况：一是2024年9月2日经班子会议研究通过《共青团连州市委员会“三重一大”事项制度》，将单位重大事项决策程序制度化，确保集体领导、民主决策。二是依据《共青团连州市委员会财务管理规定（试行）》，对于未列入政府采购目录且达到规定金额以上的项目支出，统一要求履行“三方比价”程序，并实行支出金额分级审批管理。三是对属于政府采购目录范围内的项目，均已严格按照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例等规定的流程规范执行，做到应采尽采、程序合法。

    （2）虚列项目支出。

       整改状态：已完成整改，并长期坚持。

       整改落实情况：一是从严把控资金使用，严格落实专项资金管理制度，细化审批流程。以“大学生山区志愿服务项目”为例，已建立专项资金支出明细台账，将大额支出纳入“三重一大”事项决策。二是组织财务工作人员加强对各类专项资金使用范围的专题学习，同时由分管财务的领导对专项资金的管理与使用进行常态化指导与监督检查，层层压实责任，从思想到操作层面，杜绝虚列支出隐患。三是针对相关项目执行中资金使用地点调整事宜，承担存在“重项目推进、轻资金管理”的政绩观偏差。深刻吸取教训、完善预算调整机制，对于确实存在的项目资金余缺，均须严格履行事前请示报告、预算调整程序，经上级或主管部门正式批准后方可推进，确保各项工作依规合规、有序开展。

    （3）虚增工程量。

       整改状态：已完成整改，并长期坚持。

       整改落实情况：一是针对虚增工程量涉及的金额，我单位经核查核实相关情况后，责令涉事公司退回违规资金，目前退款已全额到账并完成入账处理。二是按要求对相关人员进行提醒谈话，督促要切实加强对工程项目审核、签批、结算、验收等关键环节的监管。同时，对2024年以来实施的所有工程项目组织开展了全面自查自纠，逐项梳理流程合法性。截至目前，未发现新的虚增工程量情况。三是成立了工程项目验收小组，并建立了引入第三方专业机构或人员把关的工作机制。

    （4）部分项目费用偏高。

       整改状态：已完成整改，并长期坚持。

       整改落实情况：一是按要求对相关人员进行提醒谈话，重申项目实施前必须履行“三方比价”程序的刚性要求。二是修订完善采购与购买服务流程，成立专门的采购比选小组。该小组需在采购启动前主动调研掌握相关项目的基本市场价格，始终秉持厉行节约的原则开展比选工作，从决策源头严控成本，防止费用虚高。三是进一步加强对项目承接方的资格与信用审查。严格将项目比价与集体决策规定嵌入管理全流程，通过加强经费审批、材料审核及项目实施过程的动态监控，构建覆盖事前、事中、事后的成本管控体系。

    （5）项目承接企业没有相关资质。

       整改状态：已完成整改，并长期坚持。

       整改落实情况：一是按要求对相关人员进行工作提醒谈话，要求加强工作责任心，并组织对既有及在建的装修、维修、物业服务类项目开展全面资质复查。重点核查了2024年市青少年宫物业管理服务、变压器整改配电工程及消防安全隐患整改工程的承接单位，经查均具备合法有效资质，未发现同类问题。二是进一步加强项目实施的过程监督与进度跟进，并着重强化验收环节管理。在市青少年宫变压器整改配电工程及消防安全隐患整改工程验收中，实行“谁验收、谁签字、谁负责”的责任制，所有验收人员现场签署验收意见，确保工程质量与成果认定准确无误。

    （四）基层党组织和党员队伍建设方面

       1.民主集中制落实不到位。

       整改状态：已完成整改，并长期坚持。

       整改落实情况：一是于2024年9月2日经班子会议审议通过《共青团连州市委员会“三重一大”事项制度》，将重大事项的决策程序制度化、规范化，为落实民主集中制提供根本遵循。二是自2024年9月起，所有班子会议、干部会议均明确时间、人员、议题与程序，并严格执行主要负责同志末位表态制，确保决策过程充分讨论、集体决策。三是安排专人负责会议记录，全面、客观地记录会议讨论与决策情况，所有记录均存档备查。

       2.党内政治生活不严肃。

    （1）组织生活会会议记录不规范

       整改状态：已完成整改，并长期坚持。

       整改落实情况：一是组织记录人员专题学习会议记录规范要求，提升党建基础工作水平。目前会议记录已做到要素齐全、内容详实，能够完整、客观地反映会议时间、人员、主题、发言及议定事项等情况。二是建立党支部书记每季度审阅支部会议记录机制。在审阅中，对发现的记录不规范问题及时提出指导意见。目前，针对发现的问题已完成整改，会议记录的规范性显著提升。

    （2）以工作活动代替主题党日活动

       整改状态：已完成整改，并长期坚持。

       整改落实情况：一是加强活动主题及内容谋划，制定团市委党支部全年主题党日活动计划，并按照计划每月至少开展1次主题党日活动。二是持续丰富主题党日活动形式，积极探索互动式、开放式、体验式活动形式，推动党课、志愿服务与党内政治生活深度融合。如2024年3月的主题党日活动开展植树护绿志愿服务；2025年6月到半岭村开展“亮身份、树形象、当先锋——党员志愿服务在行动”主题党日活动；2025年10月到法院开展警示教育主题党日活动等，积极探索互动、开放、体验式的主题党日活动。

       3.选人用人工作有待规范。

    （1）缺少民主测评、个别谈话资料。

       整改状态：已完成整改，并长期坚持。

       整改落实情况：一是组织全体干部学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《连州市机关事业单位中层干部选拔任用暂行办法》，进一步明确选拔任用工作程序与纪律要求。二是积极选派相关人员参加连州市组织工作业务能力提升培训班，系统掌握干部选拔任用的政策规定与操作流程，切实提升工作规范化水平。三是在干部选拔任用过程中，充分发挥干部群众的监督作用，坚决落实民主测评、个别谈话等关键环节，确保程序完整、过程公开、记录规范。四是在2025年市青少年宫中层干部晋升工作中，严格遵循“两推一评”等规定要求，规范组织开展谈话推荐、民主测评等工作，确保选拔过程合规、结果公正，形成了良好示范。

    （2）没有履行试用期满转正考核手续。

       整改状态：已完成整改，并长期坚持。

       整改落实情况：一是严格实行中层干部任职试用期制度，按照《连州市机关事业单位中层干部选拔任用暂行办法》，开展试用期满时的民主测评和个别谈话工作，对试用期满的干部及时组织考核和测评。二是严格做好人事档案的管理，指定办公室专人负责人事相关档案收集、整理、归档。三是2024年以来，团市委无试用期满转正考核干部，暂未发现此项问题。因时效性和程序步骤问题，无法对该部分人员的民主测评、个别谈话资料进行完善，后续将按照要求规范履行试用期满转正考核手续。

    （3）任职时间不规范。

       整改状态：已完成整改，并长期坚持。

       整改落实情况：一是组织全体干部学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《连州市机关事业单位中层干部选拔任用暂行办法》，重点明确选拔任用各环节的时间节点与程序要求。二是积极选派相关人员参加连州市组织工作业务能力提升培训班，系统掌握干部任职时间确定、文件制发等具体政策与操作规范，着力提升人事工作的标准化水平。三是进一步要求分管领导及人事工作具体负责同志，准确把握新晋升人员任职时间的规范计算方式与确认依据，确保任职时间认定准确、程序完备、记录清晰。四是在2025年市青少年宫中层干部晋升工作中，严格遵循“两推一评”程序，经班子会议集体研究、按规定公示后，及时印发任职通知，确保任职时间确定与文件制发均符合规范要求。

    （4）没有认真执行回避制度。

       整改状态：已完成整改，并长期坚持。

       整改落实情况：一是在2024年10月21日理论学习中心组学习会上学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《连州市机关事业单位中层干部选拔任用暂行办法》《公务员回避规定》等文件，要求严格按流程执行在讨论干部任免，涉及与会人员本人及其亲属的，必须严格执行回避制度。二是着重对负责组织人事的干部和对会议记录人员开展专项培训，增强政策知晓度和规范性，提醒做好工作，执行好回避制度。三是2025年市青少年宫晋升中层干部1名，严格按照“两推一评”、中层干部选拔的要求，认真执行回避制度。

    （5）程序不规范。

       整改状态：已完成整改，并长期坚持。

       整改落实情况：一是在2024年10月21日的理论学习中心组学习会上组织学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》《连州市机关事业单位中层干部选拔任用暂行办法》等文件，按规定开展中层干部任免工作，规范做好谈话调研推荐工作，确保有原始谈话资料、有足量谈话人数，确保干部选拔任用程序规范。二是2025年市青少年宫晋升中层干部1名，严格按照“两推一评”、中层干部选拔的要求，参加谈话调研推荐和民主测评10人。

       4.对干部管理不严，导致工作推进不力。

       整改状态：已完成整改，并长期坚持。

       整改落实情况：一是强化理论学习和价值观引导，通过召开全体干部职工会议和党支部书记讲党课，结合团市委的工作实践学习领会习近平总书记重要讲话精神，加强对干部队伍的价值观引导，强化干部担当精神。二是根据《清远市谈话提醒制度实施细则（试行）》规定对干部进行提醒谈话。并对工作分工职责进行优化调整，确保团市委各项工作能有效推进。三是健全日常管理机制，确定各部室人员分工职责，细化任务，责任到人。四是优化考核机制，通过每季度考核、年度考核等抓手，将工作推进效率、任务完成质量纳入考评指标，形成正向引导。

       三、下一步打算和措施 

    （一）抓好责任落实，巩固整改成效。坚持目标不变，力度不减，继续高度重视市委巡察反馈意见整改工作。对完成的整改任务，适时组织“回头检查”，巩固整改成果；对容易发生情况反复、反弹回潮的整改项目，紧盯不放，持续整改，切实形成新常态、新氛围。做好整改“后半篇”文章，确保整改过的问题不反弹、不复发。         

    （二）抓好制度建设，构建长效机制。总结梳理在巡察整改过程中的经验教训，针对巡察整改的问题，透过现象看本质，做到以点带面、举一反三，努力形成制度机制，真正把问题整改彻底、把工作质效提升上去。         

    （三）抓好作风建设，强化监督检查。把作风建设作为工作推进的重要基础来开展，认真落实全面从严治党主体责任和班子成员“一岗双责”，牢固树立纪律规矩意识，持之以恒反对“四风”，驰而不息转变作风，营造风清气正、干事创业的浓厚氛围。

       欢迎广大干部群众对我委巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请通过以下渠道向我们反映：

       1.共青团连州市委员会：联系电话：0763-6318962；联系地址：连州市湟川中路45号市政府二号楼6楼。

       2.中共连州市委巡察办：联系电话：0763-6618981；联系地址：连州市联壁路38号5楼。

                                                                                                                                                                                         共青团连州市委员会

                                                                                                                                                                                             2026年4月3日