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连州市总工会党组关于落实十四届市委第一轮常规巡察反馈问题整改情况的通报


来源:连州市总工会党组 发布时间:2023-03-03 11:04:37 字体大小: 浏览次数:-

  根据市委统一部署,2022年5月10日至2022年6月9日,市委第一巡察组对我会党组进行了巡察,并于2022年8月17日,向我会党组反馈了巡察意见。我会党组高度重视,及时制定实施方案和整改措施,逐项分解任务清单,明确责任分工,扎实有效推进整改工作,取得一定成效。根据党内公开原则和巡察工作有关要求,现将整改情况予以公布。

  一、提高政治站位,扎实推进巡察整改工作

  市总工会党组高度重视巡察整改工作,党组书记先后组织召开2次党组会、4次整改专题会,切实把全面巡察整改工作时刻放在心上、扛在肩上、抓在手上,以最坚决的态度、最有力的措施、最严格的标准、最严实的作风,扎扎实实推进巡察整改工作。一是加强组织领导,履行主体责任。市委巡察反馈后,市总工会第一时间成立巡察整改工作领导小组,市总工会党组书记任组长,承担起巡察整改第一责任人责任,带头领办巡察整改重点难点问题,督促提醒其他领导班子成员落实整改责任,明确整改时限,推动整改工作落实,确保问题整改到位;市总工会其他领导班子成员任副组长,积极履行好“一岗双责”,抓好分管部门的整改,加强对工作的检查指导和督促推进;各部门(单位)负责人为组员,确保巡察整改工作全面落实、有力有序推进。二是制定清单方案,明确任务分工。根据市委巡察反馈意见提出4个方面主要问题和15条意见,市总工会党组书记主持研究制定了《巡察整改工作方案》和《任务分解表》,建立问题清单、任务清单、责任清单,明确了责任人、责任部门、整改措施和整改期限,并责成市总工会机关各部室和下属单位细化整改任务,确保整改责任落实到位。三是强化督促检查,确保真改实改。市总工会党组书记坚持在抓好面上推进的同时,对牵头落实的整改事项和巡察反馈的突出问题进行重点研究,以上率下、带头整改,多次召开整改推进会,检查各责任问题的整改推进情况,分析整改过程中遇到的问题。四是党组召开巡察整改专题民主生活会。邀请了纪检派驻组组长温胜清同志参加会议,会上党组书记成茂军同志就巡察整改专题代表班子作了班子剖析报告,随后各班子成员就巡察问题的成因做了自我批评,会后根据民主生活会的发言制定整改清单,明确整改内容和整改时间。

  二、坚持真改实改,从严从实做好整改工作

  (一)党的路线方针政策和党中央决策部署在基层落实情况方面

  1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距。

  整改状态:已完成整改

  整改落实情况:一是由办公室制定年初党组理论学习中心组计划,执行党组“第一议题”制度,集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想内容和习近平总书记的重要讲话精神;二是召开党组会议,集中学习习近平总书记关于工人阶级和工会工作重要论述;三是强化党组理论学习研讨,完善学习制度,采取系统学习与专题研讨结合,原文研读与辅导讲解结合,有针对性地确定与工会工作相关的专题,组织党组成员联系思想实际和工作实际交流互动。

  2.对基层工会监督指导不足。

  整改状态:已完成整改

  整改落实情况:一是在9月完成全市企业调查摸底工作,并建立台账,同时按照省总、市总组建要求,对达到建会条件的非公企业成立工会组织,做到“成熟一家,发展一家”;二是完成全市基层工会统计调查工作,完善基层工会名册台账,并坚持每年开展一次全市基层工会调查统计工作;三是完善企业工会台账,与税务局沟通协调,已建立工会组织的企业依法实行税务代收,对未缴交工会经费的行政事业单位依法收缴工会经费;四是开展到基层工会调研工作调研,在到豪爽企业、申通快递行业工会等开展安全生产调研工作。

  3.帮扶工作开展不够到位。

  整改状态:已完成整改

  整改落实情况:一是在深入开展困难职工调查工作,完善困难职工档案,对符合建档条件的困难职工,优先使用留存中央帮扶资金实施帮扶。二是按照文件要求,班子研究使用工会综合管理费项目,拓宽工会综合管理费用使用思路,确保管理费使用合法合规。三是采取多种方式通知35家企业办理退费申请手续,其中已退费7家,提交申请放弃的12家,注销1家,公司不存在的11家,无联系方式且无法找到公司地址的2家,准备成立工会的1家,无联系人的1家。

  4.民生项目作用发挥不充分。

  整改状态:已完成整改

  整改落实情况:一是开展对全市基层工会“爱心驿站”的检查指导,对不符合要求的“爱心驿站”进行整改,补充相关的药品设备和加强人员值班,定期开展“爱心驿站”检查行动,确保“爱心驿站”正常运作;二是加强对基层工会“爱心妈妈小屋”检查指导,检查“爱心妈妈小屋”运作情况,建立长效机制,确保“爱心妈妈小屋”作为功能场所起到保护哺乳期母亲隐私和提供照顾哺乳期婴儿场地的作用。

  5.对意识形态工作重视不够。

  整改状态:已完成整改

  整改落实情况:一是加强阵地管理,落实意识形态工作责任。制定印发了《连州市总工会2022年党组落实意识形态工作责任制度》《连州市总工会2022年意识形态工作计划》,党组召开意识形态工作专题会议部署意识形态工作。二是健全工作机制,坚决维护劳动领域政治安全。全面落实省总五个坚决要求,建立了10项机制。结合职责,认真贯彻落实市委市政府的“10个行动方案”,联合开展连州市维护劳动领域和重点企业政治安全专项行动,确保劳动领域的意识形态和政治安全工作稳定大局。

  (二)群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面

  6.工作作风不严不实。

  整改状态:已完成整改

  整改落实情况:一是规范党组会议记录,并由专人负责记录。二是严格规范公章使用管理,认真执行公章使用审批手续,并由专人负责管理公章,未经领导批准不得使用公章。

  7.慰问挂床住院的工会会员。

  整改状态:已完成整改

  整改落实情况:已完成住院挂床慰问金发放问题整改工作,相关人员退回慰问金到市总工会机关工会账户。党组会议讨论后要求职工体检和治疗必须到正规医院就诊,严禁出现挂床住院的现象,将以上规定纳入单位内务管理制度。

  8.会计核算不规范,工会经费作其他用途支出。

  整改状态:已完成整改

  整改落实情况:针对行政账户和工会经费账户没有分立,存在工会专项经费与行政支出混乱风险,市总工会根据省总有关文件规定,向市财政局申请开设“工会工作费户”用于核算本级工会分成经费的使用及结余。组织财务人员学习《中华全国总工会办公厅关于印发县级以上工会支出管理暂行办法的通知》的规定,严格规范使用工会经费。

  9.对下属事业单位财务支出监管不严。

  整改状态:已完成整改

  整改落实情况:一是加强对总工会医院的财务监管力度,派出财务人员指导督促总工会医院完善并认真执行财务管理制度,医院按照有关规定完成经费支出不规范问题的整改落实工作,现已完善医院的财务管理制度。二是在医院通报有关问题,强化对总工会医院领导干部警示教育,认真落实中央八项规定,已将违规借用私家车加油费用全额退回单位账户。三是指导总工会医院规范工会经费管理和使用,将工会经费账户和行政账户分开独立核算,并加强财务人员业务水平培训。四是涉及无公函接待费全部退回单位账户,按财务管理制度补充相关的发票和开票依据,完善《总工会对总工会医院管理制度》规定,责令总工会医院完善公务接待管理制度,对无公函接待的主要负责同志进行约谈,举一反三,杜绝发生此类事件。五是针对总工会医院经费支出不规范和总工会医院工会经费账户管理不规范的问题,每半年派出财务人员进行监督检查,严格督促自查整改,抓常抓长。

  (三)基层党组织建设方面

  10.党组议事规则不规范。

  整改状态:已完成整改

  整改落实情况:一是制定《2022年度“一把手”末位表态制度》,提高领导干部政治站位,重大事项讨论主动邀请派驻纪检组旁听;二是制定《总工会领导班子贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度》,党组会议涉及“三重一大”事项编发会议纪要,会后涉及“三重一大”事项编发会议纪要,报送派驻组备案;三是根据《中国共产党党组工作条例》,执行党组会议议事决策规定,非党组成员可以发表意见但不参与党组议事表决。

  11. 未严格执行干部选拔任用制度。

  整改状态:已完成整改

  整改落实情况:一是加强对分管领导和人事干部的学习教育,与组织部沟通联系,严格落实干部选拔任用规定。二是按干部选拔任用程序,广泛征求干部选拔任用的意见,开展单位的民主测评,落实干部选拔任用的全部流程。三是根据《关于印发<连州市机关事业单位中层干部选拔任用暂行办法>的通知》(连组联〔2021〕9号)规定,对今年试用期满的中层干部履行转正考核手续。

  12.长期借调下属工会社会化工作者。

  整改状态:已完成整改

  整改落实情况:已将借调的两位社会化工作者安排回到原岗位,并规范社会化工作者管理制度。

  13.“三会一课”等工作落实不到位。

  整改状态:已完成整改

  整改落实情况:一是认真落实“三会一课”制度,已开展党支部书记上党课活动,党支部定期开展党课活动,确保党支部书记每季度不少于1次上党课;二是对党建文化墙内容进行认真核查,重新制作更换相关党建内容,完成党建文化墙内容更新。认真审核党建上墙内容,及时更新表述;三是规范党员民主评议工作,认真执行民主评议党员制度,从严把好“党员评议关”,认真做好民主评议党员工作;四是党支部已落实专人负责党支部会议记录。

  14.组织生活会和民主生活会开展不够扎实。

  整改状态:已完成整改

  整改落实情况:一是加强学习落实党的组织生活制度,认真组织落实组织生活会和民主生活会会前学习。二是组织党员干部集中学习新修订《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》,按组织部的最新文件要求和工作方案,落实会前谈话谈心制度,结合谈话人职能职责,开展深入内心的谈话谈心,并做好记录;三是严把民主生活会班子检视材料关,将征求意见充分体现在班子检查材料中,认真研究整改落实。

  (四)落实巡视巡察和审计等监督反馈问题整改方面

  15.对上一轮巡察反馈的问题缺乏责任意识,巡察整改工作存在敷衍应付现象。

  整改状态:已完成整改

  整改落实情况:一是提高党组成员的政治站位,高度重视巡察发现的问题,虚心接受巡察组反馈的意见,立行立改建章立制,确保巡察整改取得真真切切的成效,巡察整改结束后继续开展单位内部的自查自纠,进一步堵塞工作漏洞,取得高质量的整改结果。二是加强对领导干部的思想教育,进一步压实整改工作责任,把巡察整改责任落实到人。分管领导和股室逐个认领表态,压实整改责任落实。三是端正巡察整改的态度,学习中央、省、市有关巡察文件精神和有关不重视巡察整改的典型案件,进一步转变工作作风,强化责任意识和责任担当,正确认识巡察工作的意义和目的。

  三、坚持巩固整改成效,做好巡察整改的“后半篇文章”

  接下来,总工会党组将继续压实全面从严治党主体责任,不断巩固和提高巡察整改工作的工作效益,以此带动各项工作再上新台阶。

  一是提高政治站位,强化理论学习。加强思想政治建设,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述精神,严格执行“第一议题”制度,认真学习贯彻党的二十大精神,把理论学习成果转化为推动工作的实际成效。

  二是强化市总工会党组主体责任。深入推进市总工会机关党的建设,党组书记把抓党风廉政建设扛在肩上,认真落实“一岗双责”,强化干部党章党规党纪意识,加强内部监督,由分管领导专人负责纪检工作。加强对下属单位的党风廉政监督指导工作,有针对性的约谈下属单位主要负责同志,强化单位内部的党风廉政建设工作和规范财务管理制度,进一步净化单位的风气,为干事创优创造一个良好的工作氛围。

  三是提高宗旨意识,提升服务质效。坚持以人民为中心的工作导向,充分发挥工会组织优势,将服务工人阶级作为工会工作的出发点和落脚点,加强对基层工会监督指导和对企事业单位工会的调研工作,听取工会职工反映的问题,维护工会职工的合法权益。积极推进非公企业工会建设,做深做实困难职工帮扶工作,建立健全社会化工作者管理机制,切实提升工会工作质量。

  四是建立“回头看”工作机制,强化整改实效。成立总工会的“回头看”工作领导小组,由党组书记任组长,亲自过问和掌握巡察整改工作成效情况。对巡察整改工作建立“回头看”工作机制,对这次巡察整改的结果进行“回头看”,定期听取各部门的回头看工作报告,查漏补缺,进一步强化巡察整改成效。

  欢迎广大干部群众对我会党组巡察整改落实情况进行监督。如有意见、建议,请通过以下渠道向我们反映:

  1连州市总工会:联系电话:6318215;联系地址:连州市湟川中路45号市政府2号楼8楼。

  2.中共连州市委巡察办:联系电话:6618981;联系地址:连州市联壁路38号5楼。

连州市总工会党组

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