2017年,随着农产品价格形成机制改革进一步深化,连州市集贸市场农产品价格由供求关系决定的特征更加明显,外部因素对农业的影响进一步增强,农产品价格波动风险进一步加大。据国家统计局连州调查队每月对连州市肉菜市场的6大类23个主要农产品价格进行跟踪调查数据显示,与2016年平均价格相比,粮食类、经济作物类相对平稳,水产品类价格小幅上升;畜禽产品类价格涨跌分化明显;蔬菜类价格比上年下降显著;水果类价格同比上年涨跌互现。调查的各种规格品年平均价格如下表所示:
2017年与2016年平均价格对比表 |
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单位:元/公斤 |
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指标名称 |
2017年平均价格 |
2016年平均价格 |
升降幅度(+ 、- %) |
籼稻(中等) |
2.67 |
2.55 |
4.71 |
粳稻(中等) |
2.55 |
2.48 |
2.82 |
大豆(中等) |
7.41 |
7.32 |
1.23 |
籼米(中等) |
6.18 |
6.08 |
1.64 |
粳米(中等) |
5.80 |
5.85 |
-0.85 |
花生仁(中等) |
10.92 |
10.92 |
0 |
活猪(中等) |
15.57 |
19.22 |
-18.99 |
仔猪(普通) |
47.00 |
36.33 |
29.37 |
猪肉(去骨统肉) |
23.50 |
27.83 |
-15.56 |
活牛(中等) |
55.67 |
56 |
-0.59 |
牛肉(去骨统肉) |
76.83 |
76 |
1.09 |
活羊(中等) |
50.00 |
51.67 |
-3.23 |
羊肉(去骨统肉) |
66.17 |
71.58 |
-7.56 |
活鸡(普通肉鸡) |
30.17 |
24.08 |
25.38 |
鸡蛋(普通鲜蛋) |
10.20 |
10.61 |
-3.86 |
草鱼(1-2公斤) |
19.33 |
17.25 |
12.06 |
鲤鱼(1-2公斤) |
18.00 |
17.08 |
5.39 |
大白菜(中等) |
4.00 |
4.22 |
-5.21 |
黄瓜(中等) |
4.67 |
4.38 |
6.62 |
西红柿(中等) |
5.00 |
5.33 |
-6.19 |
菜椒(中等) |
5.75 |
5.92 |
-2.87 |
红富士苹果(中等) |
8.77 |
9.5 |
-7.68 |
香蕉(中等) |
4.17 |
3.93 |
6.11 |
一、2017年农产品价格变动情况
1.粮食类、经济作物类、水产品类价格相对平稳。 据抽样调查数据显示,2017年,粮食类价格趋于平稳,籼稻、粳稻、籼米、大豆价格稍微上升;粳米价格轻微下降。经济作物类的花生仁价格持平。水产品类的草鱼价格比上年上升12.06%;锂鱼上升5.39%,总体相对上升平稳,没有出现价格大幅波动的现象。
2.畜禽产品类价格出现两极分化。据抽样调查数据显示,2017年畜类和禽类的价格涨跌不一,出现两极分化趋势,具体表现在:(1)2017年活鸡、仔猪价格大幅度上扬,分别上涨了25.38%、29.37%。活猪价格下降18.99%,直接带动猪肉价格下降15.56%。2016年,连州市生猪生产持续向好, 4-6月份曾出现活猪价格突破20元/公斤的关口,但2017年开始则呈现下跌趋势,2017年除一月份价格在18元/公斤以上外,二月份开始,价格回落至14.2-17元/公斤区间。(2)此外,曾经被称为 “贵羊羊”的本地活羊因受到北方羊南下销售的影响,2017年价格出现下跌,由2016年的51.67元/公斤降至50元/公斤,羊肉也随之下降7.56%。(3)活牛、牛肉价格基本平稳;(4)蛋类价格普遍下跌,鸡蛋价格于4-7月份跌破10元/公斤,造成全年下降3.86%。
3.蔬菜类价格下降显著。在市场调查的4个规格品大白菜、黄瓜、西红柿、菜椒,除黄瓜价格比上年上升6.62%外,其他3个规格品年平均价格分别比上年下降5.21%、6.19%、2.87%。通过2017与2016年蔬菜价格比较可以看出,2017年2至4月份,蔬菜价格与去年同期相比均下降, 6月份后,价格走势与去年同期基本相似,呈较为平稳走势,据连州调查队居民消费价格调查数据反映,连州市全年鲜菜价格同比下降4.4%。
4.水果类价格一升一降。调查的2个规格品红富士苹果下降7.68%,香蕉价格上升6.11%,苹果由于北方大面积丰收,交通运输趋于便捷,使得连州市供应量显著增加,价格回落。香蕉价格受产地价格上扬的影响导致价格上涨。
二、对2018年连州市农产品价格走势的预测
2018年,连州市农产品集市贸易价格虽然存在诸多不确定因素,但在供给总量相对宽松的大背景下,市场价格运行有望保持基本稳定,上涨支撑因素不足,下行空间也不大。各种农产品的产量今后将出现多者趋减与少者趋增的良好格局,合理的调整种植结构,将会令农产品价格减少骤涨骤跌的概率。
1.从农产品生产情况来看,今年的大政方针主要是统筹调整好粮、经、饲种植结构。粮食作物要稳定水稻生产,确保口粮安全,重点发展优质稻米,增加优质食用大豆、薯类、杂粮杂豆等。由于国家储备粮库存水平依然偏高,谷物仍持续供给充裕格局,对价格将形成一定压制作用,总体呈弱中趋稳态势,但优质粮价格仍具一定的上涨空间。
此外,随着2017年猪肉价格走低,养殖行业利润减少,养殖户补栏积极性减弱。据统计数据显示,2017年底连州市生猪存栏量28.6万头,比上年减少2.7%,生猪产能正常平稳发展,预计2018年生猪价格有望保持平稳。
2.从市场供需情况来看,目前连州市蔬菜种植面积稳中有增,生猪生产维持平稳,水产品供应稳定,综合考虑节日需求拉动和天气因素影响,春节前主要“菜篮子”品种价格出现了季节性上涨,节后逐渐回落。参考连州市天气因素,主要农产品价格变化的影响不会超过去年同期。2018年在供给总量相对宽松的大背景下,整体农产品价格预计将总体平稳、小幅振荡。畜禽产品类价格波动趋缓,受消费结构多元化影响,近年来猪肉消费量增长趋弱,需求拉动猪价大幅上涨的动能不足。羊肉需求仍将持续,羊肉及活羊价格上涨的空间依然存在,由于连州市羊类养殖数量不多,主要依靠北方运来,受到国内外价格影响较大,大幅上涨的可能性不足。2017年连州市肉菜市场活鸡、鸡蛋价格基本平稳,进入2018年,节日效应呈略升,但节后将回复正常水平;蔬菜、水果季节性波动特征明显;苹果、香蕉等外来品种价格波动较大的情况将逐渐趋缓。
三、对农产品供求新形势下农业生产的对策与建议
近年来,连州市农产品供给形势的变动实际上是多年以来农业产业结构调整的结果,是主要农畜产品的生产结构、供应保障结构以及农产品生产者的构成所发生深刻变化的反映。农业产业结构调整所带来的新问题,尤其是农业产业结构调整对地方政府和农民发展生产积极性的影响需要高度重视,深入研究,并采取有效对策,从而进一步化解矛盾。
1.平衡好生产者和消费者之间的利益关系,防止农产品市场价格的大幅波动。政府各相关职能部门要充分调动广大农民发展农业生产的积极性。一是优化农业产业结构,大力发展特色农业;二是做好促进主要农产品的供求平衡工作,保持农民收入持续较快稳定增长,落实好各项支农惠农政策。既要使消费者满意,又要让农民获利,必须平衡好生产者和消费者之间的利益关系,保障农业生产效益,提振生产者的生产动能,确保农产品市场价格的稳定。
2.提高主要农产品的商品化生产能力。粮食在农产品供需中发挥着最为重要的基础性作用,让农民得到直接的实惠补贴,充分调动农民种粮的积极性,稳定粮食种植面积,发展以优质品种为主的粮食种植,提高商品化程度,增加农民收入;在市场价格和政策作用下,连州市生猪、活鸡等肉禽生产也正在持续稳定地增长,市场价格开始呈现出稳中有降的走势,生猪生产能力的提高,要面临着养殖成本增加,环境治理负担加重,以及投资大和防疫等高风险问题,需要相关部门加强与金融部门机构的协调沟通,加大对畜禽养殖户的信贷资金支持力度,简化贷款手续,鼓励发展规模化、标准化养殖,提高养殖数量和质量。
3.保护中小规模养殖户的生产能力。今后较长一段时期内,连州市农产品生产者的构成仍将是少数的大型专业农户和大量的中小规模兼业农户并存的格局。中小规模种植业生产与中小规模畜禽养殖是密切相关的,这种猪粮经济的模式不会在短期内迅速退出农业生产领域。相关部门要合理规划种植和畜禽养殖布局,提供养殖土地,传授新型、环保的养殖技术,鼓励种养结合发展畜禽养殖业,支持就地就近利用畜禽粪便、污水等废弃物,让养殖户降低成本同时,可以规避风险,提高收益。
4.进一步提高农户组织化、规模化程度,提高农户的市场定价能力。分散的农户在市场价格形成中的作用呈现弱化趋势,多数情况下大型龙头企业拥有完全的价格决定权。在种苗(子)、饲料等投入物价格上涨、成本上升的情况下,经济利益受损的首先是分散的小规模农户,这一矛盾最终要依靠农民专业合作组织的发展与壮大来解决。建议政府相关部门积极加以引导,组织和建立包括农用生产资料供给、农产品销售、加工和农业生产服务在内的农民专业合作社,拓展其他农产品组织化渠道,从而达到整合资源,规避风险的目的。