2019年9月3日至10月8日，市委第三巡察组对市供销社联合社党组开展了巡察，并于2020年5月21日反馈了巡察意见。按照党内公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况面向社会予以公布。

     一、统一认识，科学统筹，切实增强巡察整改落实的思想自觉和行动自觉

    （一）深化认识，精心组织。5月21日巡察组反馈意见后，党组立即召开专题会议，认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神和巡察反馈意见，进一步提高对巡察整改的认识，对巡察组反馈的意见和指出的问题，诚恳接受，照单全收，坚决整改。市供销社党组书记要求全体干部职工要以巡察组反馈意见为契机，按照市委巡察整改工作要求，直面问题，剖析原因，查找症结，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。为确保巡察整改工作有序推进，市供销社及时成立了连州市供销社整改落实工作领导小组。
    （二）明确责任，制定方案。巡察意见反馈后，市社党组书记切实履行巡察整改工作第一责任人职责，多次主持召开党组会进行专题研究部署。6月8日，市社党组紧紧围绕巡察反馈意见和整改工作要求，研究制定了《市供销社党组关于落实市委第三巡察组反馈意见的实施方案》，明确整改内容、责任领导、责任人员、责任股室和整改时限。提出了贯彻落实巡察反馈意见的工作要求，为开展好整改落实工作奠定了基础。
    （三）从严从实，落实整改。整改落实工作领导小组坚持督导检查重点整改工作的落实情况，协调解决整改过程中存在的困难或问题。各责任股室严格按照《整改方案》的时间表和任务清单抓好各项任务落实，按照巡察组每周一报的要求，按时汇报整改落实情况，逐条逐项抓好巡察整改，严格落实整改要求。8月7日，市社党组召开巡察整改专题民主生活会，严肃认真开展对照检查和相互批评，进一步查找差距、深化整改。

    二、聚焦问题，立行立改，全面落实整改

经过此次整改，开展学习了各类专题会议9次，建立完善了各类制度6项，全面完成了14个存在问题的整改落实工作，取得了明显成效。
    （一）关于党的领导方面问题的整改情况
    1、关于党的领导虚化，决策机制不规范，没有发挥党组领导作用的问题
    整改落实情况：一是在6月5日召开了党组会议专题学习贯彻《中国共产党党组工作条例》，提高了党员对发挥党组领导核心作用的意识，厘清了党组和理事会的职责边界。二是修订完善了《连州市供销合作社联合社“三重一大”制度》、《连州市供销合作社联合社党组议事规则》和《连州市供销合作社联合社“一把手”末位表态制度》，进一步完善了市社党组集体决策机制，规范了党组对“三重一大”的决策行为。三是在6月22日党组会议上，明确了要分类笔记本和专人负责记录会议笔记的要求，现已设置了党组专用的会议记录本，指定了专人负责党组会议记录。
    2、关于落实意识形态工作责任制不到位的问题
    整改落实情况：一是制定了《连州市供销合作社联合社党组意识形态工作制度》，将意识形态工作情况纳入每年度的党建工作计划和工作总结，修改完善了意识形态工作方案和意识形态工作计划。二是加强了意识形态学习教育，把习近平总书记关于意识形态工作的重要论述和各级党委对意识形态工作的决策部署纳入社党组理论学习中心组及下属党支部理论学习计划。三是完善了谈心谈话制度。
    3、关于对待巡察工作不重视的问题
    整改落实情况：一是在6月5日召开了专题会议学习巡察工作的重要性和必要性，增强了干部职工要树立认真对待巡察工作的意识。二是完善了个人学习笔记，确保了相关资料可以及时提供。三是7月20日召开了全体会议，学习了习近平总书记关于巡视工作的重要论述。四是7月29日召开了党员大会，对相关责任人进行了批评教育，并要求其在党员大会作出检讨。

    （二）关于加强党的建设方面问题的整改情况

    4、关于党组织生活制度落实不严的问题

    整改落实情况：一是明确了基本要求和方法步骤，完善了开展“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等组织生活各项制度，进一步规范了党组织生活流程，提高了党组织生活质量。二是设置了单独的理论学习中心组学习、党组会议、民主生活会、理事会会议记录本，要求党支部将支委会、党支部会议和组织生活会分开记录，指定了专人负责各类会议的记录工作，会后及时整理会议资料，原原本本地记录会议学习和讨论情况，杜绝标题式记录

    5、关于党务政务公开不到位的问题

    整改落实情况：6月5日设立专门的党务政务公开栏，按照党内公开原则，及时公开党建工作计划、党风廉政建设、干部制度执行、党费收缴、发展党员等相关内容，主动接受党员、干部和群众的监督。
    6、关于未按规定收缴党费的问题
    整改落实情况：一是在6月5日召开了专题会议，明确了严格按照《中国共产党章程》规定，要求所有党员必须主动、按月、足额向党组织交纳党费，党支部及时将党费的收缴情况进行登记并公示，对不按规定交纳党费的，提出严厉的批评并及时追缴。二是开展了自查自纠，重新清理了2015年以来未按规定交纳党费的情况。对巡察组反馈的相关人员，已补缴2016至2019年4年党费，6月11日已缴市直机关工委。
    7、关于干部因私出国（境）证件管理不到位的问题
    整改落实情况：一是制定了《连州市供销合作社联合社干部因私出国（境）管理制度》，组织了单位干部职工学习《关于进一步加强党员干部出国（境）管理的通知》等文件规定，增强了党员干部纪律意识。二是规范了管理机制，严格按照市委组织部《关于进一步规范干部因私出国（境）管理工作的通知》（连组通〔2019〕25号）《关于进一步规范干部因私出国（境）管理工作的补充通知》以及《连州市供销合作社联合社干部因私出国（境）管理制度》加强干部因私出国（境）管理工作，现已将单位内所以在编在岗干部职工向公安机关进行报备。

    （三）关于全面从严治党方面问题的整改情况

    8、关于履行党风廉政建设主体责任不到位的问题

    整改落实情况：一是在6月5日召开了专题会议，加强了党风廉政建设意识，切实增强了责任主体抓党建工作的自觉性。加强了“一岗双责”的意识，提高“一岗双责”的能力。强化了整改实效，力戒做表面文章。二是完善了党建工作计划。三是修订完善了《2020年连州市供销社工作计划和重点任务》，进一步压实了全面从严治党主体责任，增强了“四个意识”、坚定了“四个自信”。
    9、关于违规公务接待的问题
    整改落实情况：一是在6月15日，市供销社党组组织了全体人员认真学习《连州市党政机关国内公务接待管理实施办法》（连委办发电〔2015〕8号）和《关于明确市直党政机关公务接待费标准的通知》（清财行〔2020〕6号），规范了公务接待行为和费用支出。二是加强了对财务人员的思想教育，要求今后购买物品必须附带明细清单，否则一律不予报销。
    10、关于违规报销出差费用的问题
    整改落实情况：一是对违规报销的出差费用进行了收缴。二是财会股学习了《连州市党政机关和事业单位差旅费管理办法（试行）》（连财[2015]77号）文件精神，进一步规范了差旅费管理办法，明确不符合规定的差旅费用一律不得报销。

    11、关于违规发放津贴的问题

    整改落实情况：对超范围发放的津补贴进行了收缴，同时加强了财务审查，杜绝多领取年休假补贴的现象。
    12、关于违规发放慰问金的问题
    整改落实情况：一是对违规发放的慰问金全额收缴，二是7月1日财会股学习了《广东省基层工会经费收支管理实施细则（试行）》（粤工总〔2018〕5号），今后严格规范慰问活动。

    13、关于市供销社内部管理混乱，文件制发审核把关不严的问题

    整改落实情况：一是6月15日，党组组织了全员认真学习《关于印发连州市人民政府办公室公文运转办法的通知》（连府办〔2019〕24号）文件精神。进一步提高了全体干部职工公文处理水平。二是加强了对公文制发的审核把关，办公室统一了发文式样，建立了发文登记台账，做好发文登记和文件保管，所有发文稿签和正式文件一并存入档案。三是进一步明确了供销社文件以及社党组文件一律由办公室统一制发，相关股室不得自行发文。

    14、关于供销系统“三会”制度形同虚设的问题

    整改落实情况：市供销社已就召开连州市供销合作社联合社第一次代表大会相关事项请示了市政府，大会筹备工作正在有序进行。

    三、持续巩固和深化巡察成果，推动全面从严治党向纵深发展

经过三个月的共同努力，市供销社的巡察整改工作取得了阶段性成效。但我们也清醒地认识到，整改工作尚未全面完成，有些问题仍未能立即解决，成果是初步的，还需要常抓不懈、持续用力。市供销社党组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神，严格按照市委巡察组的整改要求，坚持纠建并举、破立并进，继续把抓好巡察整改作为一项重要政治任务，持续用力做好常态化整改工作，以整改的实际成效推动供销社综合改革工作不断迈上新台阶。

    （一）进一步提高思想认识，持续强化行动自觉。进一步牢固树立“四个意识”,不断提高政治觉悟和政治意识,自觉摒弃“过关思想”，自觉杜绝“松口气”“歇歇脚”等错误想法，增强政治自觉思想自觉和行动自觉，坚持目标不变、标准不降、韧劲不松，持续抓牢抓实市委巡察反馈意见的整改落实工作。

    （二）坚持从严从实，持续推进整改落实。在前一阶段工作的基础上，结合巡察整改总结汇报和材料归档整理，对巡察整改事项进行再梳理、再盘点，确保问题没有遗漏、工作没有盲区。对已整改完成的事项，认真抓好整改成果巩固和工作深化，坚决防止问题反弹回潮。对取得阶段性成果的问题，按照既定目标和要求，加大工作力度，及时调度督导、研究推进，确保按期完成任务。对因机构改革、供销社综合改革等原因，需要较长时间来推进整改的问题，进一步明确时限要求，跟踪问效，确保市委巡察反馈的每一个问题都解决到位、清仓见底。坚持把“当下改”与“长久立”紧密结合起来，把制度建设贯穿巡察整改全过程，在完善治本之策、健全长效机制上下功夫，推动解决深层次矛盾。

    （三）巩固提升整改成效，推动各项工作。把巡察整改作为推进工作的重要契机和动力，运用好巡察整改成果，促进完成各项目标任务。结合巡察反馈意见，坚持举一反三、以点带面，深入查找党的领导、党的建设、全面从严治党以及党风廉政建设工作，特别是社有企业基层党组织建设方面存在的突出问题，积极主动推进解决，切实增强党组织的凝聚力、号召力、战斗力。
    特此通报

    欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见、建议，请通过以下渠道向我们反映：

    1.连州市供销合作社联合社：联系电话：0763-6623821，电子邮箱：lzgxs6623821@163.com；地址：连州市连州镇慧光路177号，邮编：513400。

    2.中共连州市委巡察办：联系电话：6618981；电子邮箱：qylzxcb＠163.com；联系地址：连州市联壁路38号。

                                                                      连州市供销合作社联合社

                                                                          2020年8月17日