连州市移民办2016年工作总结

及2017年工作计划

2016年以来，市移民办在市委、市政府的正确领导下，在清远市移民办的关心指导下，按照年初确定的工作目标，以确保移民稳定为前提，以水库移民的民生为抓手，以发展移民经济提高移民生活质素为目标，全面改善水库移民生产生活条件，以抓好库区信访维稳化解排查为重点，全力做好现阶段移民工作，较好地完成了工作任务。

主要工作和取得的成绩

一、做好水库移民后扶工作

（一）科学制定水库移民后期扶持“十三五”规划。

今年3月初，我市的水库移民后期扶持“十三五”规划编制工作全部完成，得到了市政府的批准，并上报清远市移民办。由于提前谋划、周密部署及细化责任分工,使我市移民“十三五”规划编制工作走在清远全市的前列。

（二）做好移民直补资金的发放工作

我办组织人员做好财政统发直补到人资金兑付工作。在资金兑现过程中，完善各项手续，积极与财政、农村信用社沟通，由财政局通过国库集中支付的方式，直接划拨到移民个人帐户，确保移民补偿资金如数及时兑付，2016年发放了大型水库移民7240人（含三峡移民4人）直补到人资金362.04万元，占应发人数比例的100%。

（三）做好2016年年度项目计划工作。

安排今年安排大中型水库移民后期扶持各项资金项目822.5万元，中型水库2015年结余资金项目计划35万元，落实2015年度小型水库移民后扶资金项目248万元。

（四）做好接受2016年省水库移民局对我市的监测评估工作。

根据广东省水库移民工作局的工作部署，连州市被列为全省十个重点监测评估单位之一。10月底，长江工程监理咨询有限公司受广东省水库移民工作局委托派出监测评估小组，对连州市近10年的大中型水库移民后期扶持政策实施情况进行全面的监测评估。我办组织人员,认真对大中型水库库区和移民安置区基础设施和经济发展规划实施情况、后期扶持项目、资金使用管理情况、后期扶持政策实施效果等方面的相关资料收集、完善、补充。监测评估小组10月份到我市，通过进村入户，走访移民，到项目现场，实地勘测，调查询问等形式开展监测评估，共调查10个移民村、200户移民、20个移民工程项目。监测评估小组充分定了我市水库移民后期扶持近十年所作的工作成果，并提出了宝贵的指导意见。

（五）以解决移民民生问题为抓手，建设一批基础设施

投入61.35万元解决了大路边钟屋、星子大山、兰家、潭源新村等4宗饮水问题；投入17万元修复潭岭水库库区环库公路1宗；资金5.5万元解决西江镇大岭村豆地美丽乡村排污渠长270米；投入10万元修复西江镇大岭村大岭村豆地环库公路塌方；投入110元支持星子葡萄坳、大路边三里江等6个村建成文化室；投入9.4万元解决大路边大梓塘太阳能路灯供电设施和龙坪镇湖塘村的照明电路；投入205.81万元解决了朝天水尾、西江伯公冲、星子柏塘冲西岸兰管山等12宗道路交通；支持西江老屋地、大路边新立的水利建设6宗共73.5万元；投入47万元扶持星子新建村、黄石坪村发展种植南方冬枣；大路边、星子、龙坪、保安共14户特困户修房和龙坪袁屋、星子力山、大山、新黄村、大片岭共112户修房103.7万元；保安、丰阳、西岸、西江14个村96户安居工程共124.68万元。

（六）以建设美丽家园以抓手，改善移民的生活环境

 筹措后扶资金149万元，支持星子镇成家村、龙坪镇梅花迳，保安镇朝阳村和丰阳镇上陂水村等四个移民村建设水库移民美丽家园（美丽乡村），我办认真贯彻落实省水库移民管理局关于“把水库移民美丽家园建设作为重点”的工作意见和《清远市推进美丽乡村建设指导意见（试行）》的精神，与星子等三个镇政府联合通过整合涉农资金，将后期扶持资金落到实处；积极引导成家村、梅花迳等4 个移民村把后期扶持项目资金用于统筹村里的公益事业及基础设施建设，充分发挥移民项目资金的最大效益。目前，这四个移民村正在按照“美丽家园”的规划进行施工建设，争取早日把居住环境建成“美丽家园”。

    二、全力抓好移民信访维稳工作

我办始终绷紧维护稳定这根弦，坚持从事关移民稳定大局的重点切入，从当前的突出问题抓起，通过“三道防线”的构筑，有效地维护了移民稳定。1、制定完善移民信访接待制度，认真做好移民群众来信来访和接待工作，对来访群众实行热情、文明、耐心接访，对上访反映问题，做到第一时间受理，第一时间处理。2、围绕“抓早、抓小、抓苗头”的原则，重点分析，仔细梳理非正常上访人员、集体上访和群众性事件的倾向性、苗头性问题，积极排查，防患于未然。3、只有让各类矛盾和不稳定因素得到解决，才能确保移民稳定。今年我办集中精力、集中时间和集中人员与星子镇政府一道着力解决了惊动市主要领导的连州潭岭移民关于潘家洞电站纯利分红问题，终于使电站的分红在六月份发到了潭岭群众手中，有效的解决移民突出问题，确保了移民大局的稳定。

三、继续抓好党建工作、党风廉政建设和反腐败工作

我办党组坚持将党建、党风廉政建设和反腐败工作与移民业务工作统筹安排部署，将党风廉政建设和反腐败工作任务分解到每个班子成员、每一个干部职工，层层落实。

一是落实党建责任，突出党建工作地位

我办坚持把抓党建作为党组的主要工作，把党的建设摆在更加突出的位置，列入年初工作计划，摆上重要议事日程。主要负责人亲自抓、负总责，分管领导具体抓，严格执行“一岗双责”，做到一手抓党建工作，一手抓业务工作。加强研究部署，注重统筹兼顾，扎实推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设各项工作，加强党员教育，强化党建责任制考核，形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。

二是加强廉政风险防控，强化对干部职工苗头性问题的预警。移民项目建设坚持合同管理制、审计结算制；移民工程项目管理上，重点抓监督管理，严禁移民干部插手移民工程，严禁干预招投标。对移民专项资金使用管理进行全过程的监督。制定了移民办领导班子成员党风廉政建设岗位责任制，落实“一岗双责”，在单位的所有领导干部职工当中实行岗位廉政风险点的排查，制定防控措施，签订廉政风险防控承诺书，并将资料信息按时录入连州市预防腐败信息管理平台。

三是认真开展纪律教育活动。我办以整顿机关作风专项清理工作为切入点，有所侧重地抓好领导干部的纪律教育，认真开展谈话提醒构建抓早抓小工作机制，今年办主要领导同股室主要负责人廉政谈话8人次。同时，组织全体党员干部到市委党风廉政建设警示教育基地开展警示教育活动，参观了市法院展示的“看案例学条例”图片展。

四、扎实开展“两学一做”学习教育

根据市委的工作部署，我办认真组织开展了“两学一做”学习教育。通过及时召开动员大会，迅速拟好实施方案、学习计划，任务清单，按照学习教育的要求，采取集中学和分散学相结合的方式，坚决保证每星期一下午的学习时间，按照学习计划和市纪委明确的学习内容，开展理论学习。通过学习教育，引导党员坚定理想信念和宗旨意识，强化遵规守纪的思想自觉性，确保“两学一做”学习教育取得实效。

存在问题

在看到成绩的同时，我们更应清醒地认识到我们工作中存在的问题和不足，主要表现在：

1、工作进展不平衡。有少数项目村由于多方面原因，后扶项目实施进度迟缓，给我们统一管理项目增加了难度。

2、建设资金缺口大。由于改善移民安置区环境面貌需要的资金量也较大，而目前国家的扶持资金有限。

3、移民村集体经济薄弱。

4、维稳形势严峻。移民时常因生活生产等问题闹上访。

2017年工作计划

2017年，我办将以党的十八届六中全会精神为指导，重点做好以下几项工作：

1、继续抓好党建工作和党风廉政建设；

2、继续抓好移民信访维稳工作；

3、做好2016年大中型水库移民后期扶持直补资金的发放工作及项目扶持有关工作；

4、大力开展水库移民美丽家园建设，认真抓好龙坪镇梅花迳移民村和西江镇老莫洞村的美丽乡村示范村的建设，以点带面，全面推进水库移民后扶工作的深入发展；

5、组织实施已报批的水库移民后期扶持项目和基础设施经济社会发展项目，确保项目建设的质量，做好项目实施督促，检查和验收工作；

6、完成市委、市政府分配的其他各项中心工作。

2016年12月1日