林业系统所属各单位：

根据连州市“三打两建”专项行动领导小组办公室（连三打两建办［2012］4号文）的精神，为贯彻落实开展“三打两建”专项行动工作部署，严厉打击和遏制盗伐、滥伐林木、侵占用林地、无证运输木材行为及欺行霸市等违法犯罪行为，结合我局实际，现制定我局“三打两建”工作方案，具体内容如下：

一、工作目标

重点打击各类盗伐、滥伐林木、侵占用林地、无证运输木材的违法行为，采取有效措施规范从政行为，依法行政，严格执法，进一步加强森林资源的管理，推进长效机制建设，从源头上堵塞盗伐、滥伐林木、侵占用林地、无证运输木材的违法行为。

二、组织领导

为加强对“三打两建”工作的领导，局成立“三打两建”打击欺行霸市专项行动工作领导小组：

组　长：严世志（局  长）

副组长：许慕民（副局长）

　　　　余　庆（市森林公安分局教导员）

成　员：胡记开（市森林公安分局副局长）

　　　　冯镇隆（市林业局林政股股长）

　　　　莫炳友（市林业局营林股股长）

　　　　谢伟忠（市林业局生态公益林中心主任）

　　　　石内红（市森林公安分局政秘股股长）

　　　　姚林高（市森林公安分局治安股股长）

　　　　蒋俊巍（市森林公安分局刑警队队长）

　　　　罗　波（市森林公安分局刑警队指导员）

　　　　梁天芬（市森林公安分局法制股股长）

　　　　龚建伟（市森林公安分局城南派出所所长）

　　　　唐昌兵（市森林公安分局星子派出所所长）

领导小组下设办公室，设在市森林公安分局，具体负责日常工作。全系统各单位要积极开展行动，确保“三打两建”专项工作扎实开展。

三、工作重点

严厉打击各类破坏森林资源的违法犯罪行为，重点打击各类盗伐、滥伐林木、侵占用林地、无证运输木材等违法行为。

四、步骤安排

（一）宣传发动阶段

召开“三打两建”专项工作会议，全面部署工作。成立领导小组和办公室，制定具体实施方案。林业系统各有关单位要结合实际进行具体部署，提出明确具体的工作要求，深入宣传，广泛发动群众，大力营造舆论氛围。通过新闻媒体、简报、标语、宣传栏、网络等多种形式，广泛宣传开展“三打两建”专项行动工作的重大意义，以及工作中的好做法、好典型和阶段性成果。同时设立专项工作举报电话和电子邮箱，鼓励群众进行举报，营造开展“三打两建”专项行动工作打击盗伐、滥伐林木、侵占用林地、无证运输木材的违法行为的良好氛围，使该项工作家喻户晓，深入人心。

（二）自查自纠阶段

认真组织开展情况和案件线索摸查工作，广泛收集涉及各类破坏森林资源违法行为的线索。对关键环节、重点部位、重点岗位等进行“地毯式”排查，重点查找损害群众切身利益、破坏森林资源的违法行为问题。

（三）打击整治阶段

采取边摸排边查处打击的方式，有组织有准备有目标地开展打击整治行动，重点打击各类破坏森林资源中盗伐、滥伐林木、侵占用林地、无证运输木材的违法行为。通过严厉打击整治行动，着力推进诚信体系的完善，确保工作取得明显成效与震慑作用。

（四）检查验收阶段

对林业系统各单位开展“三打两建”专项行动中打击盗伐、滥伐林木、侵占用林地、无证运输木材的违法行为工作情况进行检查验收，总结工作成绩，交流工作经验，广泛宣传工作成果，建立健全维护林业秩序稳定的长效机制。

五、具体要求

（一）提高认识，加强领导。林业系统各单位主要领导要亲自抓、具体抓，加强组织领导，按照制定的行动部署、行动重点开展工作，真正把“三打两建”专项行动打击和遏制盗伐、滥伐林木、侵占用林地、无证运输木材行为的工作摆到重要和突出的位置。做到与“三打两建”专项工作有关的事先办、有关的工作先做，正确处理好工作关系，确保“三打两建”专项工作迅速、扎实推进。

（二）落实责任，形成合力。建立严格的领导责任制和有效的工作机制，对工作不力，造成不良后果的要追究责任，切实加强对“三打两建” 专项打击和遏制盗伐、滥伐林木、侵占用林地、无证运输木材行为的工作的落实。局“三打两建”专项工作领导小组办公室将对各单位开展“三打两建”专项工作和建立健全防治长效机制等情况进行监督检查。各单位要明确责任，理顺关系，上下联动，紧密配合，形成开展“三打两建”专项行动的整体合力。

连州市林业局

二○一二年七月十二日