连林〔2016〕4号

关于落实省委第五巡视组反馈

意见的整改工作方案

按照市委部署，为全面落实省委第五巡视组的反馈意见，切实做好整改工作，进一步加强党风廉政建设和反腐败斗争，结合林业局实际，提出如下整改方案。

一、整改目标

    用二个月左右的时间，基本解决省委第五巡视组反馈意见中我局存在的主要问题，通过制定和完善相关制度，从源头上防止类似问题的再次发生。按照全面从严治党的要求，持之以恒推进党风廉政建设和反腐工作，为推进连州清远北部区域中心城市、全面建成小康社会提供强大动力。

二、时间安排    

   （一）准备阶段（2016年1月19-22日）

    1月22日前提出整改方案，提交局领导班子审议。局领导班子审议同意后，成立局整改工作领导小组及办公室。

   （二）落实整改阶段（2016年1月至2月）

    各责任股室按照整改方案认真开展整改。分管领导要加强对各责任股室整改工作的督促和指导，局办公室要综合并及时向市委汇报整改情况。

   （三）总结提高阶段（2016年3月）

   对照整改方案和措施，不断巩固整改成果，形成长效机制。

二、整改任务分工

（一）纪律和规矩意识不强，有令不行，有禁不止。

整改措施：

（1）深入贯彻落实中央八项规定和广东省城乡基层干部廉洁自律若干规定（试行），紧紧围绕筑牢防腐拒变思想防线的目标，狠抓思想政治和组织纪律建设。进一步加强理想信念和宗旨意识教育，不断锤炼党员干部的党性修养，切实增强廉洁自律意识，把纪律和规矩挺在前面。进一步加强法律法规学习，提高职工的法规意识、执法能力和工作水平。

（2）重新对各股室干部职工岗位职责进行梳理，特别是对财务和执法等部门工作人员的职责重新进行细化，明确分工，将责任细化到部门、分管领导和个人，确保监督到位，从源头上预防和减少违纪行为。

责任领导：严世志、许慕民、易伟、傅喜庆、余庆

责任股室：办公室、计划财务股、营林股、林政股、政策法规股、森林分局

完成时限：2016年3月取得阶段性成效，并长期坚持。

   （二）一些财政专项扶持资金审批部门雁过拔毛，中饱私囊。

整改措施：

   （1)认真落实“一把手”不直接分管财务的有关制度、财务人员岗位责任制度、不断完善财务审批制度，切实把权力关进制度的笼子里。严肃执纪问责，强化管理人员的纪律意识，实施有线索必查。

    (2）加强资金使用的监管，完善资金拨付和支付机制，加强报账管理。完善收支两条线管理，加强资金事前、事中、事后的监督检查。积极配合审计部门对专项资金的审计工作,发现问题立即整改。

   （3）加强领导干部财务管理业务培训。邀请熟悉财经知识专业人员和审计局专业人员作专题讲座，重点培训《会计法》、《会计基础工作规范》等财经法规和业务知识，切实提高财务分管领导和工作人员依法从政的意识，自觉遵守财经纪律，营造学法、懂法、守法的良好氛围。

责任领导：严世志、许慕民、易伟

责任股室：办公室、计划财务股

完成时限：2016年3月取得阶段性成效，并长期坚持。

三、整改要求

   （一）加强领导，落实责任。为确保整改工作有效推进并取得实效，成立林业局整改工作领导小组，由局长严世志同志任组长，党组副书记许幕民、副局长毛玉坤、易伟、傅喜庆任副组长，局下属各股室、各单位负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室，办公室主任由谢伟忠同志兼任。各责任股室要把抓好整改工作作为一项严肃的政治任务来抓，明确目标，细化任务，责任到人，逐条抓好整改落实，确保整改工作取得实效。

（二）统筹兼顾，标本兼治。要将此次整改工作与进一步落实《连州市林业局党的群众路线教育实践活动整改方案》、“三严三实”专题教育、落实领导干部密切联系群众制度以及全面深化改革紧密结合起来，整体推进，形成长效机制。

（三）开门整改，取信于民。坚持开门搞整改，按照省委第五巡视组的要求，反馈意见通过党内文件、意见通过相关媒体公布，进行通报，接受广大干部群众的监督。

（四）加强监督，巩固提高。局整改工作领导小组办公室要发挥职能作用，强化监督检查，进行跟踪督办，确保整改任务顺利推进。要防止整改工作走过场、“一阵风”，在整改工作取得阶段性成果的基础上，要开展“回头看”，抓好巩固提高。

                                                                                                连州市林业局

                                                                               2016年1月21日