连林〔2017〕47号

市森林公安分局、市防火办、市调处办，局属各股室，各林业工作站：

根据中共连州市委办公室、连州市人民政府办公室的要求，结合我局的实际，制定《连州市林业局命案专项整治活动工作方案》，请认真执行。

连州市林业局

2017年6月27日

连州市林业局命案专项整治活动工作方案

    为落实省委政法委、省综治委《关于确定2017年重点治理地区和挂牌政治突出治安问题的通知》（粤政[2017]52号）和《中共连州市委办公室、连州市人民政府办公室关于印发<连州市命案专项整治活动工作方案>的通知》（连委办[2017]25号）要求，全面遏制我市命案高发态势，确保人民群众生命财产安全和社会安定有序，从现在起到2017年12月底，在全局范围内开展“命案专项整治活动”，特制定本方案。

    一、指导思想

    以党的十八大及历次全会精神为统领，以化解矛盾纠纷为主线，以严厉打击各类违法犯罪活动为手段，以完善治安防控体系为重点，广泛动员社会各方面力量，齐抓共管，群防群治，有效预防和减少犯罪，权利维护社会稳定。

    二、工作目标

    全面排查命案隐患，加强治安管控力度，提高防控命案能力。进一步健全完善治安防控体系建设，落实打击、防范、教育、控制等预防命案发生的综合性手段及措施，确保我市命案发生率下降到全省平均水平以下，命案破案率不低于全省平均水平，构建长效机制，实现全市治安形势稳定好转。

    三、组织领导

    成立局命案专项整治活动工作领导小组，由局长严世志任组长，副局长毛玉坤任副组长，市森林公安分局、市防火办、市调处办、局属各股室、各林业工作站主要负责人为成员。领导小组下设办公室在局信访室，由廖建卓同志负责情况收集和报送工作。

    四、工作措施

    （一）加强宣传教育工作，不断提升群众道德素质和法制观念，着力提高人民群众的安全防范意识

    1、加强精神文明建设，开展“道德讲堂”宣讲、传承优秀文化、弘扬传统美德，培育践行社会主义核心价值观，加强社会公德、家庭美德和个人道德教育，教育群众“明理知耻、崇德向善”，弘扬向善、孝悌、诚信、和睦等传统美德，夯实社会文明进步基础。引导群众自我教育自我管理，共建互尊互爱、互帮互助、互让互谅、和谐融洽的家庭和邻里关系。

    2、紧紧围绕平安连州和法制连州建设主题，在广大群众中开展宣传教育，不断推进法律“六进”活动，以“门楼下的法制讲堂”的形式，采取“以案释法”的方式及贴近群众生活的文娱活动等形式进行法制宣传。充分运用网站、微信、微博、电视广播、宣传栏等各种传媒手段，结合推进“一村（社区）一法律顾问”工作，着力提高群众遵纪守法意识和依法维权意识，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好社会氛围，从根源上预防各类因矛盾纠纷引发的严重刑事案件。

    （二）深入开展社会矛盾纠纷排查化解工作

     结合平安连州建设，推进和完善多元化矛盾纠纷排查调处机制，以矛盾纠纷排查调处为抓手，开展滚动排查，及时发现命案隐患。重点围绕婚姻、家庭、邻里、边界、劳资等纠纷，特别是对情绪激烈、双方尖锐对立的矛盾纠纷，以及一些久拖不决的问题，要引起高度重视，责任到人，持续反复地做好工作，及时疏导、消除怨气、化解矛。对本单位的工作人员或退休人员，扬言报复杀人、离婚独居和状态异常、家庭关系紧张、离婚独居和状态异常、行为失控等重点人员，要纳入监控视线，及时发现问题，提前做好预警，防止矛盾激化和事态恶化。最大限度减少“民转刑”案件和激情犯罪的发生。

    （三）强化服务，做好对特殊人群的管理工作

     1、加强社区矫正人员管理。

     2、强化刑满释放人员管理。协助有关部门做好行们释放人员的教育管理工作。

    3、强化涉邪教人员管理。深入推进物邪教单位创建工作，严厉打击处理“法轮功”、“全能神”等邪教人员，加强教育转化工作。

    4、加强解读人员管理。深入配合市公安等职能部门开展打击吸毒贩毒专项行动，建立健全禁毒斗争的长效机制。