连州市林业局2016年工作总结及2017年

工作计划

2016年，我局在市委、市政府和清远市林业局的正确领导下，以“五位一体”的总体布局、“四个全面”的战略布局和科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大三中、四中、五中、六中全会精神，重点抓好林业生态建设、植树造林、森林资源管护、森林防火、山林纠纷调处、自然保护区等工作，较好地完成了上级下达的各项任务，现将主要工作总结如下：

一、各项工作完成情况

    （一）林业生态建设工作。主要围绕林业四大工程展开，抓好项目造林，包括森林碳汇、景观林带造林等工作。据统计，全年共完成碳汇造林项目8391亩，石漠化治理项目造林2000亩，完成碳汇林抚育53705亩，完成生态景观林带建设60公里，完善提升面积1150亩，完成2016年后龙山补植项目2881亩，发放后龙山补植项目补助资金162万元。建设美丽乡村78个，市级森林公园1个，镇级森林公园2个，落实乡村绿化美丽补贴资金211万元。完成2016年本级财政造林补贴项目21000亩，中央造林补贴项目22923亩，发放造林补贴资金410.7万元，全面完成省、市下达的各项任务。

（二）森林防火工作。坚持“预防为主、积极消灭”的方针，按照“重宣传、强措施、突重点、保安全”的工作思路开展工作。今年我市森林防火形势总体平稳，森林防火继续呈现良好态势，取得了省卫星热点、森林火灾宗数、过火面积、受害面积“四个下降”的好成绩。据统计，全市省卫星热点11个，发生森林火灾8宗，过火面积4530亩，受害面积2120亩，森林受害率2‰，没有发生重大以上森林火灾和人员伤亡事故。

（三）森林公安工作。遵循“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”方针，保持高压态势，严厉打击各种破坏森林资源的违法犯罪行为，有效地维护了林区的治安秩序和社会稳定，为建设平安连州保驾护航。共受理刑事、行政、治安三类森林及野生动物案件54宗。刑事案件破案14宗，追究刑事责任 14人；行政案件处罚21人，违法企业4家，行政罚款19万元，治安拘留1人；解救各类野生动物共516只，蛇类50条，其中包括国家二级保护野生动物10只。

（四）林政管理工作

 一是落实连州市林业生态红线划分工作。我市已成立领导工作小组，落实工作经费，稳步推进林业生态红线划定的工作。二是规范办理征占用林地手续。本年度经省林业厅核准取得的《使用林地审核同意书》4宗，使用林地面积共4.35公顷，缴纳森林植被恢复费37.2万元。三是依法规范木材办证，木材办证中心及各镇乡办证点严格按照省市有关政策、法规依法办证，共办理我市木材放行21638立方米。四是加强对木材检查站的监督管理，防止发生“三乱”行为，我局落实专职人员对检查证进行抓落实工作。据统计，共检查木材运输2099车次，检查过境木材12805立方米。

（五）山林纠纷调处工作

我市山林调处部门认真履行职责，落实工作责任，积极做好山林纠纷行政复议工作。今年来，共调处山林纠纷案件92宗，解决争议面积约1万亩。镇（乡）协商解决51宗，解决争议面积约2053亩，政府裁决30宗，解决争议面积约7867亩，其中市调处办结案20宗，解决争议面积约5619亩。参加行政复议3宗，行政诉讼8宗。山林纠纷信访共40批次，接访156人次，信访涉及林地面积约9951亩，其中龙坪林场3宗，面积约2913亩。

(六）生态公益林管理工作

一是不断开展生态公益林低效林改造，切实加强森林抚育，加大封山育林力度，稳步提高生态功能等级。目前，我市生态公益林中一、二类生态公益林面积占比例为78.3%。二是继续加大生态公益林管护及有关资金发放的宣传，新增永久性户外宣传牌45块、悬挂标语1300多条、发放宣传资料13000多份。三是认真做好全市生态公益林效益补偿资金和激励性补助资金发放工作，共发放生态公益林效益补偿资金2573万元，发放率达74.85%。其中管护经费694万元，损失性补偿资金1879万元。发放面积94.8万亩；受惠农户5.48万户；受惠人口26.77万人。

（七）集体林权改革工作

一是积极做好本市深化集体林权制度改革的各项工作，仔细清理、复查、“回头看”林改工作，进一步完善林权数据、档案的科学管理。

二是积极做好集体林权制度改革后林业产权的交易、评估管理，盘活森林资源资产。今年来，共发放191本林权证，办理林权证面积为3万多亩，其中流转的135宗，面积约2万亩。为林权权利人完成林权抵押调查、办理林权抵押贷款登记2宗；办理森林保险4宗，面积4000亩；参与林业案件鉴定27宗。

三是积极配合不动产登记工作。目前已做好林权不动产登记250宗，面积5万亩；做好林权登记及备案工作，初步完成林权数据清查和档案移交工作，在11月底完成林权档案移交。

（八）自然保护区工作迈上新台阶

 田心、大东山两个自然保护区，以保护森林资源，优化生态环境为己任，坚持以保护资源为重点，加强软硬件各项配套设施建设和各项管理，生态环境进一步优化，保护区处处呈现出郁郁葱葱、鸟语花香的新气象，森林资源、野生动植物得到有效保护，这两大市肺已成为全市生态建设的重要屏障。

二、存在主要问题

（一）森林防火工作仍面临较大压力，群众森林防火意识还比较淡薄，火灾热点多发现象较为突出。

（二）在林权证过渡到不动产证的过程中，推进过程遇到新的困难。

对于上述存在问题，我们会在今后的工作中创新工作思路、改变工作方法加以解决。

三、下一年工作计划

（一）突出抓好林业生态建设工作，认真做好2017年造林规划和森林碳汇造林项目作业设计的招标工作，切实做好今冬明春的各项造林备耕工作，加快林业生态建设步伐。

（二）在下一年开展的全市生态公益林效益补偿资金专项清理工作中，突出重点，抓好落实，全面完成各项任务，确保取得显著的成效。

（三）进一步加强森林资源保护工作，依法行政，秉公执法，严厉打击乱砍滥伐，木材走私等违法活动，确保林区社会治安稳定。

（四）采取有力措施，认真抓好森林防火工作，重点抓好防火宣传工作和加强野外用火管理，大力开展森林防火安全生产检查，保障森林资源安全。

（五）加强部门之间的配合协调，切实做好山林纠纷调处工作。不断提高办案质量和结案率，加大积案的调处力度，确保农村经济的发展,维护农村社会稳定。

（六）认真完成市委、市政府交给的各项工作任务。

连州市林业局

2016年12月2日