各镇（乡）三防指挥部：

   为加强我市防洪工程管理，进一步落实防汛责任制和各项防洪非工程措施，切实做好今年防汛备汛准备工作，确保安全度汛，根据清防【2013】3号《关于开展2013年汛前防汛安全大检查的通知》精神和按照《清远市防汛安全检查规定（试行）》的要求，请各地牢固树立“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”的思想，认真组织开展今年汛前防汛安全大检查。现将有关事项通知如下：

一、检查主要内容

防汛安全检查主要围绕责任体系、预案体系、指挥体系和抢险保障体系进行，包括责任落实、组织管理、物资准备、预案方案、工程状况、通信预警和防汛信息系统等方面。

（一）防汛工作责任制。检查以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制落实情况。重点检查各镇（乡）三防部门工作职责分解落实情况；各类水利工程防汛责任人员到位情况；各类水利工程巡查责任制落实情况;各项三防工作管理制度落实情况，尤其是《清远市防汛责任制记录簿》使用情况。

（二）防洪工程工况。检查水库、堤防、水闸、水电站、机电排灌泵站等工程是否存在安全隐患。重点检查水库挡水、泄水、输水三大建筑物及启闭设备等关键部位状况；检查堤防堤身、堤岸特别是对险工险段、蚁害、穿堤建筑物要重点检查；检查行洪通道是否畅通等。特别是汛后检查发现隐患问题整改落实情况。各地各部门在汛前检查中，尤其要对中小型水库安全隐患进行全面排查，没进行汛前安全检查的水库，不能报批蓄水计划，不能正常蓄水。发现安全隐患，及时进行处理，完成整改前，必须降低水库蓄水位或空库运行。

（三）水毁修复和在建度汛工程。检查督促做好水毁水利工程的修复和资金筹措使用，加快水毁工程修复进度。检查今年在建度汛水利工程的施工进度、施工质量、度汛方案和资金筹措等情况。

（四）山洪灾害防治。检查山洪灾害易发地区防御预案制定、预警体系建设和责任制落实情况。重点检查我市山洪灾害防治任务的非工程措施建设及运行情况。

（五）防洪非工程措施。检查各级防办能力建设和基层三防能力“五个一”建设进展情况；检查各级三防应急预案、城市防洪应急预案和防洪工程防洪（抢险）预案等制订和修订情况；检查抢险物资、抢险队伍准备情况；检查三防视频会商系统运行情况。检查水库度汛方案、汛期调度运用计划、抢险物资、抢险队伍等度汛措施是否到位；检查水库运行管理情况，重点检查运行管理制度、专管人员、管养经费、日常维护等配备和落实情况。

二、检查组织形式和要求

防汛安全检查按照分级管理、归口管理原则，采用管理单位自查，主管部门核查，各级三防指挥部抽查相结合的形式进行。

（一）加强检查的自查工作。各业主单位、水管单位和乡镇等基层单位首先进行自查，按附件1～5格式填写检查表，并形成检查报告，报本级水行政主管部门。工程检查表中对发现的问题要有具体处理措施，防汛行政责任人和技术负责人要签名负责。未设管理单位的工程，要按分级管理原则，由所在镇人民政府统一组织检查。

（二）加强检查的核查工作。在工程管理单位自查的基础上，上级主管部门负责对自查情况进行核查，核查重点是检查自查工作是否全面、结果是否属实，防洪工程隐患处理措施是否有效、隐患是否已排除等。

（三）加强检查的抽查工作。三防指挥部对下级防汛检查工作进行抽查，加强督促指导工作。抽查重点是检查防汛责任制落实情况、工程防汛管理情况、基层三防能力建设情况、预案编制及执行状况、对检查出来的问题是否已及时处理等。市三防指挥部将于3月上旬派出工作组进行抽查。

（四）及时处理检查中发现的问题。各地要对检查出来的问题，不得存在侥幸心理，要逐条研究对策，不等不靠，采取有效措施限期处理。特别是存在安全隐患的防洪工程，力争在汛前完成险患处理；在汛前无法完成险患处理的，应制定切实可行的度汛方案和除险措施。

（五）做好检查成果的整编上报工作。各镇（乡）三防指挥部要将汛前检查结果按附件6～11格式填写汇总，装订成册并建立电子档案。请各镇（乡）三防指挥部将汛前检查综合情况报告及附件6～11（其中附件6～8只上报存在安全隐患的项目）于3月5日前以书面和电子文档形式上报市三防办。

联系电话：6623531，6625654（传真）

电子邮箱：lzsfzhb@163.com

附件：1.水库汛前防汛安全检查表

2.堤防汛前防汛安全检查表

3.水闸（闸坝）汛前防汛安全检查表

4.水电站汛前防汛安全检查表

5.泵站工程汛前防汛安全检查表

6.水库汛前防汛安全检查汇总表

7.堤防汛前防汛安全检查汇总表

8.水闸（闸坝）汛前防汛安全检查汇总表

9.重点应急度汛工程项目汇总表

10.责任书签订、防洪预案编制情况汇总表

11.三防非工程措施实施情况汇总表

                              连州市防汛防旱防风指挥部

         2013年2月25日