各镇（乡）人民政府，市直有关单位：

    2014年2月15日12时25分许，我市S114线285KM+450M处，一辆由北往南的号牌为粤E1K779的小型客车与一辆由南往北的号牌为粤BS2512的大型客车发生碰撞，造成小型客车内4人当场死亡，1人经抢救无效死亡，3人受伤的较大道路交通事故。

     为深刻吸取事故教训，举一反三，切实加强当前安全生产工作，有效防范和遏制各类事故的发生，现就有关事项通知如下：

      一、举一反三，全力抓好道路交通安全工作  

    （一）进一步强化道路交通安全监管，严厉打击非法违法行为。各镇（乡）、有关单位要进一步优化警力部署，强化路面巡查力度，坚持７座以上客车逢车必查，严厉打击客运车辆超速超载和非营运车辆非法载客行为，严格查处无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶等严重交通违法行为。要严格汽车运输企业的安全监督，督促汽车运输企业建立健全安全管理制度，严禁旅客携带易燃易爆危险品进站、上车和超员车辆、带病车辆出站，严厉查处不进站经营、无证经营、非法载人等扰乱客运市场秩序的行为。

    （二）进一步深化道路客运整治专项行动，强化安全隐患排查治理。各镇(乡)以及交通、公安等职能部门要继续深入开展道路客运隐患整治专项行动，继续加大“五整顿、三加强”工作力度，以客运企业和个体运输户（挂靠车辆）为重点，大力排查治理道路交通安全隐患。坚决查禁乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品乘坐交通工具行为，确保旅客出行安全。

    （三）进一步强化路面管控，加大交通秩序现场监管和巡查力度。对于事故多发路段和通行客运车辆的三级以下山区公路，公安交警等部门要重点监控，通过固定测速、移动测速等多种方式，确保机动车辆按规定时速行驶。交通运输等部门要采取积极有效措施，切实加强乡间农村道路交通秩序管理，严厉打击非客运车辆非法上路违法营运行为。要加强对道路安全标志、标识的检查，确保道路交通安全基础设施健全。

    （四）进一步落实道路运输企业安全生产主体责任，强化安全生产基础工作。交通运输管理等部门要严格落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）精神，加大对运输企业的安全监管力度，严把运输经营者市场准入关、营运车辆技术状况关。督促企业加大安全投入，确保车辆状况、仪器仪表、维修保养安全可靠。对安全生产责任制不落实、安全隐患突出的客运企业，要立即责令限期整改，经整改仍达不到安全运营条件的，要依法收回线路牌。对辖区内货运企业，包括个体经营者要进行摸底排查，逐车逐人建立档案，健全完善货运市场准入和日常监管制度，严格货车安全检查，加大对货车违规生产和改装的查处力度，解决存在的突出问题。

    （五）进一步强化教育培训，全面提升驾驶员的素质。各有关部门要进一步加强驾驶员队伍建设，加强对他们的安全教育培训，不断提高他们的安全道德、安全意识、安全技能；要强化管理措施，整顿驾驶员队伍思想、整顿劳动纪律、整顿工作作风，尤其要严厉整治酒后驾车、疲劳驾驶、“三超”等行为，促使驾驶员自觉守法、遵章守纪、按章办事、不徇私利、不枉良知，切实做到理性行车、规范行车、安全行车。同时，要严格资质审查、考核发证、监督考评和日常管理。

    （六）进一步加大宣传力度。各镇(乡)以及公安、交通、农机、公路、教育等有关部门要结合本地、本部门的特点，组织开展形式多样、通俗易懂的道路交通安全宣传教育活动。要深入到农村、集市、学校等场所，充分利用广播、电视、报纸、政府网站、手机短信等形式进行道路交通安全宣传教育，向广大机动车驾驶员和乘客、学生宣传交通法律法规以及超速、超载、超员等违法行为的危害，提高全民自觉遵章守法的交通安全意识和自我防范意识，确保出行平安。

    二、突出重点行业领域，认真开展好安全生产大检查

    各镇(乡)、各单位要认真吸取这次事故教训，同时开展好其他行业领域安全生产大检查工作，重点抓好非煤矿山、人员密集场所、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等重点行业领域的安全监管工作。特别是公安、消防、安监、交通、工商、住建、质监等部门要加强对危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材、建筑施工等生产经营单位的安全监管。要加大联合执法检查力度，加强对烟花爆竹运输、存储、销售、燃放等各个环节的安全管理和监督检查，严厉打击非法违法生产经营行为。要对民用爆破器材生产、经营和使用单位进行严格检查，严厉查处私藏爆炸物品的非法行为。

    要加强对与人民群众生产生活相关的供气、供电、供水、食品药品及其他行业的安全检查，严查各类隐患，及时进行整改。各负有安全生产监管职责的部门要认真履行职责，采取巡检、抽检、互检等多种方式，深入基层和生产一线加强督促、检查和指导，督促企业严格落实职工的安全教育，防止出现松懈麻痹情绪和突击生产、无视安全的问题，坚决杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为，确保安全生产检查工作取得实效。对春节后恢复生产的企业，要制定妥善的安全防范措施，严把复产安全验收关，确保安全生产。对监督检查中发现存在隐患的企业，要责令其立即整改，直至消除事故隐患。

    三、加强预报预警工作，严防自然灾害引发生产安全事故

    各镇（乡）、各单位要针对当前天气寒冷、雨水多等灾害多发的气候特点，立足超前防范，督促有关生产经营单位及早开展风险评估、隐患排查和物资储备等工作。要认真组织对自然灾害可能引发事故灾难的隐患点进行排查和除险加固，全力做好灾害性天气可能造成公路、电力、通讯等生产事故的防范应对工作。要进一步加强信息共享，及时做好预报、预警、预防工作，健全应急协调联动机制，健全和完善应急救援预案，强化应急演练，细化各项应急措施，准备充足的救援物资和抢险装备，做到反应迅速、指挥得力、处置及时、救援有效。

    四、认真落实值班制度，强化特殊时期应急值守工作

各镇（乡）、各单位要加强安全生产应急值守工作，认真落实安全生产领导干部值班制度和事故专报制度，严格执行24小时领导干部带班，做到信息畅通，反应迅速。要加强安全生产信息报送工作，凡发生的各类事故要按照规定及时逐级上报，不得瞒报、延报和谎报事故。

                                    连州市安全生产委员会办公室

                                              2014年2月17日