各镇(乡)安监站、局机关各股室：
    经研究同意，现将《2014年连州市安监局民主评议政风行风工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真遵照执行。

附件：2014年连州市安监局民主评议政风行风工作实施方案

           连州市安全生产监督管理局

             2014年5月9日 

2014年连州市安监局民主评议

政风行风工作实施方案

根据清远市安监局《关于印发2014年清远市安全监管系统民主评议政风行风工作方案的通知》（清安监〔2014〕54号）的部署和要求，为切实做好我局民主评议政风行风工作，现结合党的群众路线教育实践活动和安全生产监管工作实际，制定本实施方案。
     一、指导思想
   以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以推动安全发展为目标，以解决损害群众利益的突出问题为重点，以人民群众满意为标准，深入贯彻落实中央八项规定，持之以恒纠正“四风”问题。坚持纠建并举、重在建设，深化民主评议，巩固评议成果，提高执法和服务水平，努力建设学习型、实效型、服务型、和谐型、廉洁型机关，为实现“三个定位、两个率先”的战略目标、为我市安全生产形势持续稳定好转、构建和谐连州和促进全市经济社会又好又快发展提供良好安全环境。
    二、评议范围
    局机关及各股室。
    三、评议内容
    （一）依法行政、公正执法情况。是否依法执法、依法办案，运用自由裁量权是否恰当，有否人情执法、中饱私囊等问题。

（二）政务公开、办事效率情况。行政许可事项是否公开，是否落实安全生产法律法规和依法行政，是否增设条件、放松监管、以权谋私、刁难企业，损害群众合法权益。

（三）服务态度、作风建设情况。是否有违法中央八项规定情况、是否广泛发动干部群众，认真查找作风建设方面存在的突出问题、是否切实解决“四风”突出问题、是否转变工作作风，群众办事是否满意等。

（四）解决存在问题情况。群众反映问题渠道是否畅通、是否重视信访举报工作、群众反映的突出问题是否及时解决。

四、组织实施

我局民主评议政风行风工作在清远市安监局民主评议政风行风工作领导小组和连州市政府纠风办的领导下，按照“统一组织，分级负责，条块结合，上下联动，成果共享”的办法和“分级负责、下管一级”的原则组织实施。成立局民主评议政风行风工作领导小组，成员名单如下：
    组  长：龙伟华（局长）

副组长：沈学艺（副局长）

成  员：黄  伟（办公室主任）

黄炽帆（综合协调股股长）

潘俊斌（矿山和商贸企业监管股股长）

陈  兵（危化和职业卫生监管股股长）

黄宇鹏（科员）

廖光慧（科员）

领导小组下设办公室，负责具体日常工作，由黄伟同志兼任办公室主任。办公室工作人员：廖光慧，办公电话：6318693。

五、方法步骤

本次民主评议政风行风工作分动员部署、自查自评、整改、评议四个阶段。

（一）动员部署阶段（2014年4月30日-5月20日）

成立市安监局民主评议政风行风工作领导小组及其办公室，利用网站、新闻媒体及其他有效手段，广泛宣传今年民主评议政风行风工作的指导思想、评议对象、评议内容、评议方法和工作要求，把干部职工和广大群众发动起来；制定并印发《2014年连州市安监局民主评议政风行风工作实施方案》；召开全局民主评议政风行风动员大会。
    （二）自查自评阶段（4月30日-7月31日）

通过召开座谈会、发放征求意见表、召开监管服务对象座谈会和上门走访、设立征求意见箱等多种形式，广泛征求社会与监管服务对象、基层企业以及相关方面的意见，并归纳整理。针对本部门存在的突出问题，形成自查自纠书面报告，并于7月30日前报清远市安监局和连州市政府纠风办。

（三）整改阶段（5月1日-8月30日）

在自查自评的基础上，梳理自查自评和征求的意见，拟订整改方案，边查边改，逐条落实整改责任部门和分管领导、整改时限、整改措施。同时，要针对行风评议反映出来的问题，加强管理，完善制度，堵塞漏洞，形成防止不正之风的长效机制。对问题较多、整改不力和履行责任不到位的，要追究相关人员的责任。做好行风评议工作情况汇报，并于8月30日前报清远市安监局民主评议政风行风工作领导小组和连州市政府纠风办。

（四）接受评议阶段（9月1日-10月30日）

通过听取汇报、问卷调查、召开座谈会等形式，广泛收集群众意见和建议，找出本单位存在的主要问题，形成评议意见。主动协助、配合上级安监部门开展政风行风民主评议活动，虚心接受上级部门和社会各界提出的意见和建议，逐条梳理，分析原因，研究整改措施，制定整改计划，认真抓好整改。做好民主评议工作总结，并于9月25日前报清远市安监局民主评议政风行风工作领导小组和连州市政府纠风办。

六、工作要求

（一）要把领导干部思想统一到清远市安监局的部署要求上来，高度重视民主评议政风行风工作；要切实把政风行风建设和评议工作与党的群众路线教育实践活动有机结合起来，与安全生产工作有机结合起来，与切实解决安全生产监管中的突出问题结合起来，加强组织领导，周密安排，精心组织，一级抓一级、层层抓落实，确保民主评议政风行风工作取得实效。
    （二）要通过新闻媒体和各种有效载体，广泛宣传民主评议政风行风工作，主动争取社会各界的关心、理解和支持，自觉接受群众监督；要坚持以正面宣传为主，注意总结和宣传政风行风评议活动中的好做法、好经验和先进典型。要积极主动向清远市安监局评议办和连州市纠风办报送工作动态与有关信息。
    （三）在政风行风评议过程中要注重发现问题，解决问题，重点解决涉及群众切身利益、群众关注的热点问题；要坚持“两手抓”，正确处理好评议工作与日常监管工作的关系，要以评议为契机，进一步推动安全生产各项工作。