序号

考核项目

分值

考核内容

计分标准

自评说明及得分

考核分

考核评分部门

1

指标考核

2016年指标控制情况

100

  1.绝对指标：各类生产经营性事故死亡人数、工矿商贸事故死亡人数、生产经营性道路交通事故死亡人数、生产经营性火灾事故死亡人数、渔业船舶事故死亡人数和较大事故起数控制指标。

  2.相对指标：亿元GDP生产安全事故死亡率、工矿商贸就业人员10万人生产安全事故死亡率、道路交通万车死亡率和特种设备万台死亡率控制指标。

  工矿商贸事故：1.发生一起1-2人重伤事故扣5分；2.发生一起3人重伤事故事故扣10分；3.发生一起1人死亡事故扣20分；4.发生二起1-2人死亡事故或一起3人死亡事故扣70分，考核结果为不合格。

生产经营性道路交通事故：1.发生一起5-10人重伤事故扣10分；2.发生一起3人死亡事故扣20分；发生二起3人死亡事故或3人以上死亡事故扣70分，考核结果为不合格。

火灾事故：1.发生一起1-2人重伤事故扣5分；2.发生一起3人重伤事故扣15分；3.发生一起1人死亡事故扣30分；发生二起1-2人死亡事故或一起3人死亡事故扣70分，考核结果为不合格。（非生产经营性火灾以及主要责任不在本辖区的道路交通事故扣一半分，非责任事故不纳入考核）。

市安

委办

序号

考核项目

分值

考核内容

计分标准

自评说明及得分

考核分

考核评分部门

工作考核和日常考核

责任

体系

15

1.完善安全生产责任体系（4分）

（1）未认真贯彻有关完善安全生产责任体系文件，落实2016年度安全生产责任书工作任务，制定本辖区加强安全生产工作的具体措施，扣1分。

市安

委办

（2）未出台文件明确各党委部门、政府部门安全生产职责的，每少1个部门，扣0.3分，扣完1.5分为止。

（3）党委、政府及有关部门未明确本单位各岗位应承担的安全生产工作职责的，每少1个，扣0.3分，扣完1.5分为止。

2.落实安全生产责任（6分）

（1）落实安全生产监管责任市、县、乡镇和行政村“五覆盖”的工作进展和成效分三档评分，第一档不扣分，得2.5分，其他各档分值依次递减0.5分。

（2）根据辖区“2015年所有规模以上企业做到安全生产责任体系五落实五到位，2016年扩大到所有规模以下企业”工作进展和成效分三档评分，第一档不扣分，得2.5分，其他各档分值依次递减0.5分。（企业指具备企业法人资格的生产经营单位）。

（3）根据辖区平安企业和平安工地创建达标率、创建工作纳入安全生产责任制考核情况及情况报送等分三档评分，第一档不扣分，得1分，其他各档分值依次递减0.2分。

市安

委办

3.强化安全生产责任保障措施（5分）

（1）党委班子会议每年听取安全生产专题汇报次数不少于1次、政府班子会议每年听取专题汇报次数不少于2次，每少1次，扣0.25分；相关情况未按要求向市安委办报备的，每少1次，扣0.1分。本项扣完1.5分为止。

（2）党委主要负责人未亲自部署安全生产工作、政府主要负责人未亲自带队开展监督检查安全生产工作的，每少1人次，扣0.25分，扣完1分为止。

市安委办

考核项目

分值

考核内容

计分标准

自评说明及得分

考核分

考核评分部门

（3）党委、政府副职领导定期研究部署分管部门或行业领域安全生产重大问题以及带队检查督查安全生产工作。根据实际情况分三档评分，第一档不扣分，得1分，其他各档分值依次递减0.2分。

市安委办

（4）未组织实施安全生产责任书制度、安全生产责任制考核制度和安全生产诫勉谈话制度，每少1个，扣0.5分，扣完1.5分为止。

预防

体系

45

1.重大事故隐患排查治理（5分）

（1）未建立重大事故隐患挂牌督办制度的，扣0.5分；未对重大事故隐患挂牌督办的，每少1次，扣0.2分；重大事故隐患整改不力被上级部门预警或通报的，每次扣0.2分。本项扣完2分为止。

市安

委办

（2）未按要求组织开展专项检查和日常检查的，扣1分。

（3）本辖区企业隐患自查覆盖率低于95%的，扣1分，低于85%的，扣2分。（此项数据以各镇乡日常报送的月度隐患排查表为准）。

2.安全生产专项整治（30分）

（1）道路交通方面（10分）。

①设有交管办（站）的乡（镇）比例高于90%，不扣分，比例80%-90%，扣0.25分，比例少于80%，扣0.5分；聘用交通安全协管员的行政村比例高于90%，不扣分，80%-90%，扣0.25分，比例少于80%，扣0.5分；2016年度，设立交通安全劝导站的行政村比例高于80%，不扣分，30%-80%，扣0.25分，比例少于30%，扣0.5分。②根据辖区交通违法行为情况，分三档评分，第一档不扣分，得2分；其他各档分值依次递减0.5分。

③根据辖区道路交通隐患排查整治、农村客运和重点营运车辆安全监管等工作进展和成效分三档评分，第一档不扣分，得4分；其他各档分值依次递减0.8分。

第①、②项由市公安局评分；第③项由市交通运输局评分

序号

考核项目

分值

考核内容

计分标准

自评说明及得分

考核分

考核评分部门

（2）消防方面（3分）。根据市府办关于消防工作考核方案要求进行考核，将市消防安全委员会2016年消防工作考核分数作为依据，以满分3分为基数折算得分。

市消防大队

（3）建筑施工方面（3分）。根据辖区加强重要时段、恶劣气候等情况下的安全检查、加强危险性较大的分部分项工程的安全专项整治、严格执行建筑施工安全生产动态扣分管理制度、全面开展建筑施工安全生产标准化考评工作等方面的工作进展和成效分三档评分，第一档不扣分，得3分，其他各档分值依次递减0.6分。

市住房和城乡规划建设管理局

（4）职业卫生方面（2分）。

①重点行业企业职业病危害因素检测率：80%以上，不扣分；50%以上80%以下，扣0.05分；50%以下，扣0.1分。

②重点行业企业劳动防护用品发放及使用率：90%以上，不扣分；60%以上90%以下，扣0.05分；60%以下，扣0.1分。

③重点行业企业职业病危害警示标识与作业岗位告知卡设置率：85%以上，不扣分；60%以上85%以下，扣0.05分；60%以下，扣0.1分。

④企业主要负责人与职业卫生管理人员培训率：85%以上，不扣分；60%以上85%以下，扣0.05分；60%以下，扣0.1分。

市安全监 管局

（5）其他方面（12分）。根据镇乡危险化学品和烟花爆竹、燃气、粉尘防爆、有限空间作业场所、渔业船舶、水上交通（渡口渡船）、特种设备、农业机械、气象防雷等专项整治以及金属非金属矿山隐患整治、关闭工作进展和成效分三档评分，第一档不扣分，得12分，其他各档分值依次递减2.4分（最终得分取各部门均分）。

市安委会有关成员单位

3.重点地区攻坚工作（5分）

根据各镇乡开展重点地区安全生产攻坚工作开展情况及成效分三档评分：第一档不扣分，得5分，其他各档分值依次递减1分（最终得分取各部门均分）。

由市各负有攻坚任务的部门评 分

序号

考核项目

分值

考核内容

计分标准

自评说明及得分

考核分

考核评分部门

安全生产打非治违（5分）

（1）根据各镇乡贯彻落实国务院、省、市关于加强安全生产执法监管要求、建立安全生产联合执法机制、开展联合执法行动等的工作进展和成效分三档评分，第一档不扣分，得3分，其他各档分值依次递减0.6分。

市安

委办

（2）各镇乡安全生产打非治违效果评分。根据各镇乡上报月度打非治违报表情况打分，满分2分。

保障

体系

22

1.安全监管体制改革创新（5分）

根据各镇乡推进安全生产监管体制改革工作进展及成效分三档评分，第一档不扣分，得5分，其他各档分值依次递减1分。

2.安全监管机构队伍建设（5分）

根据各镇乡安监站队伍建设、明确专职安全员职责、按规范标准配备专职安全员、明确村（居）委会安全生产责任等情况分三档评分，第一档不扣分，得5分，其他各档分值依次递减1分。

3.安全生产规划和投入（3分）

未制定辖区安全生产规划计划的，扣1分；未将安全生产工作纳入本辖区“十三五”规划的，扣0.5分；未落实安全生产专项经费的，扣1分；未确保安全生产专项经费专款专用的，扣0.5分。

市安委办

4.应急管理体系建设（4分）

（1）根据各镇乡制定应急预案、应急队伍建设、组织应急救援预案演练等工作进展和成效分三档评分，第一档不扣分，得2分，其他各档分值依次递减0.4分。

市安

委办

序号

考核项目

分值

考核内容

计分标准

自评说明及得分

考核分

考核评分部门

（2）根据各镇乡配合市直有关部门做好突发事件预警信息发布、建立台风黄色、橙色、红色或者暴雨红色预警信号生效后停课停工联动机制、组织开展气象灾害应急演练和隐患排查等工作进展和成效分三档评分，第一档不扣分，得1分，其他各档分值依次递减0.2分。

市气

象局

（3）未建立生产安全事故预警防控制度的，扣0.25分；未按制度开展预警防控的，每次扣0.1分；未落实上级预警防控事项的，每次扣0.25分。本项扣完1分为止。

市安

委办

安全生产宣传培训（5分）

（1）根据各镇乡开展安全监管人员培训、企业特种人员持证上岗、开展安全培训执法检查工作进展和成效分三档评分，第一档不扣分，得2分，其他各档分值依次递减0.4分。

市安委会成员单位

（2）根据各镇乡组织“安全生产月”、宣传报道等方面工作进展和成效分档三档评分：第一档不扣分，得3分，其他各档分值依次递减0.6分。

市安

委办

事故

查处

8

不按规定协助相关事故调查处理的，扣4分；结案的事故未能按照管理权限落实处理决定的，每起扣4分。

年度重点工作

10

2016年重点工作：城市风险点危险源排查整治专项行动、安全生产宣传培训工作、重点行业领域重点地区攻坚工作和岁末年初安全生产大检查。

序号

考核项目

分值

考核内容

计分标准

自评说明及得分

考核分

考核评分部门

3

亮点加分

≤5

此项为附加项目。对各镇乡的工作亮点给予加分，鼓励创造性开展安全生产工作。对各镇乡创造性开展安全生产工作，并得到国家有关部委或省、市安委会通过会议或正式文件予以推广的安全生产经验做法。每次可加2分，最高不超过5分。

每次可加2分，最高不超过5分。

市安

委办

4

考核扣分

≤-5

此项为扣分项目，最高扣分不超过5分。主要考核国务院、国务院安委会（办）、省政府、省安委会（办）或市政府、市安委会（办）统一部署的安全生产大检查督查工作情况；省安委会（安委办）、清远市安委（安委办）督办事项的落实情况。

未按国务院、国务院安委会（安委办）或省政府、省安委会（安委办）和清远市政府、市安委会（安委办）要求组织开展安全生产大检查的，每次扣1分，汇报材料不符合要求的，扣0.5分；督查组对督查的工作不满意的，扣0.5分；省、清远市及本市督办事项不落实的，每项扣2分，已落实但未及时上报落实情况的，扣1分。

市安

委办

合计

A=年度指标考核平均分×40%+工作考核和日常考核得分×60%+亮点加分-考核扣分