8月26日,中国共产党保安镇第十五次党代会在镇政府三楼会议室召开。会议审议并通过了中共保安镇第十四届委员会报告和保安镇纪律检查委员会工作报告。
会议应到代表120名,实到代表117名,符合法定人数。经代表无记名投票,邓小丽、邓家平、许景庆、何旺友、欧文强、欧阳文初、欧阳应彪、易兴华、黄国欣(按姓氏笔画为序)9人当选为中共保安镇第十五届委员会委员;李国洪、杨潇建、陈伟、陈月敏、欧文强、欧阳光明、欧阳伟琴(按姓氏笔画为序)7人当选为新一届纪委委员;选举产生14名出席中国共产党连州市第十四次代表大会代表。
保安镇党委书记何旺友向大会作工作报告。报告指出,过去五年,保安镇坚持稳中求进工作总基调,真抓实干,打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,按照全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治镇、全面从严治党的总体要求,圆满完成了“十三五”确定的目标任务,为“十四五”奠定了良好的基础。
今后五年,保安镇主要工作目标是:生产总值年均增长6%,固定资产投资年均增长10%以上;实施“五改六提升一巩固”行动,把保安镇建设成为基础设施完善、功能配套齐全、环境整洁优美的智慧乡镇、省级乡村振兴示范镇、连州生态发展先行镇。
五改:改路(改善镇区主要道路)、改河(改造保安河)、改水(改造农村饮用水和污水处理系统)、改电(改造镇区“三线”和农网改造)、改房(改造镇区民房和实行异地搬迁政策),以建设“福地保安、宜居胜境、绿色家园”为主题,以提升居民生活品质为核心,坚持政府主导、社会参与,全面实施“五改”行动,着力改善镇区和村居环境质量、承载功能、居住条件、特色风貌,努力建设生态宜居、谐美保安。
六提升:提升脱贫攻坚成果水平、提升镇村公共基础设施水平、提升乡村风貌、提升镇域公共服务能力、提升乡村产业发展水平、提升乡村治理能力。做好全镇92个扶贫产业项目、2483.42万元经营性、公益性扶贫资产后续监管,为全面脱贫与乡村振兴有效衔接提供牢靠的物质基础。完善保安镇水、电、路、邮、网络通信、防灾减灾等基础设施建设,坚持科学规划、逐步开发原则,推进全镇建设。推进福山寺、星光厂、卿罡村等附近村庄环境卫生整治提升工程,以点带面,打造集自然生态、红色基因、道教文化、民俗风情于一体的旅游文化产业综合体。推进乡镇大型综合市场、大型广场、体育馆和停车场建设,创建示范圩镇,完善生活服务配套设施,满足附近群众的生活需求。以“互联网+”“雪亮工程”的建设为支撑,搭建智慧乡镇顶层架构的大数据服务平台,建立集产业发展、村容镇貌、减灾防灾、治安管理、交通疏导、政务服务等“多位一体”综合管理平台,促进智慧农业、智慧林业、智慧旅游、智慧河长、智慧交通全方位智能化发展。
一巩固:巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求,进一步完善细化防返贫动态监测和帮扶机制,循序渐进压实担子,激励村“两委”干部站到防返贫工作一线中来,通过细致摸排、准确分析、及时把握低收入群体返贫的概率、成因和类型,将脱贫监测户和边缘户监测对象纳入防返贫监测系统,做好对脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户的快速预警和动态帮扶,实施“一户一策”,坚决守住防返贫底线。
保安镇过去5年成绩单
党建基础持续巩固
调整优化农村基层党组织,全镇村级党支部从130个优化调整为41个,推进村级党群服务中心和党群活动中心建设,截至目前共建成村级党群服务中心16个,党群活动中心36个,5个基本建成,为党员群众开展各类活动提供了有力保障。
高标准完成村级组织换届工作。保安镇16个村顺利产生新一届“两委”班子成员共86名,平均年龄40.2岁,较上届“两委”干部年龄下降了8.5岁,高中及以上学历干部占85%,较上届的占比提高了24%,大专及以上学历干部占47%,年龄、学历显著实现“一降一升”。
建立了五个“两新”组织阵地,巩固和扩大党的阵地,推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。
以创建清远市党建示范镇为契机,着力打造党建强项品牌村,把党建成效转化为发展成果,涌现一批如保安村、湾村的党建示范村。
夯实经济发展基础
全镇工业总产值由2016年的29718万元增加到36910万元,增长了24.2%;农业总产值由2016年的36391万元增加到56923万元,增长了56.4%;固定资产累计投资58149万元;招商引资实际到位资金16566万元。招商引资到位资金累计16566万元;新塘产业园区完成征地84.8亩,发放征地补偿款137万余元;荣获“全国富硒小镇”称号,发展富硒基地15个,今年种有富硒蔬菜类300亩,富硒水稻600亩、富硒柑橘600亩、富硒蜜柚150亩,饲养富硒鸡、鸭一批。
镇村面貌明显提升
启动镇区改造提升工程,进行镇区中心主明渠提升改造、人行道铺装及河堤栏杆改造、新建市场及周边设施改造、旧市场改造成停车场、福山大道道路硬底化、保安河河堤绿道、镇区绿化美化等工程,总投资2322.86万元。
成功创建或升级美丽乡村75个,目前全镇已有77个美丽乡村,其中整洁村40个、示范村32个、特色村5个。
成功创建广东省森林小镇,保安镇累计新增造林绿化面248.37公顷,占镇域总面积的69.35%,森林资源得到了更好的保护和发展,进一步完善镇区基础设施和提升宜居环境。
社会保障能力持续增强
聚焦“两不愁三保障”“八有一超”“十项指标”,全镇8个省定贫困村、建档立卡贫困人口925户2090人均达到了退出标准并已完成退出程序,顺利通过省、清远市、连州市考核验收,取得脱贫攻坚战的全面胜利。
实施全民参保计划,2016年以来每年农民参加农村合作医疗均达到95%以上,城乡居民社会养老保险参保人数达到19924人。
社会环境更加安全稳定
以“六有”体系推进森林防灭火工作,成功创建森林防灭火标准化示范镇。
深入推进扫黑除恶专项斗争,有效预防社会不稳定因素蔓延,取得防范化解重大风险攻坚战的实效,无发生恶性刑事案件、无发生群体到京到省到市上访事件。
在全市乡镇中成功打造了首个省级五星退役军人服务站,成功创建了两个“扫黄打非”进基层示范点,为持续稳定发展提供了坚实的保障。