各村委会、有关部门：

《大路边镇打击成品油走私“春雷2016”专项行动方案》业经镇政府同意，现印发给你们，请遵照执行。执行过程中遇到问题，请径向镇经济发展办反映。

                                      连州市大路边镇人民政府

                          2016年8月9日

大路边镇打击成品油走私“春雷2016”

专项行动方案

根据《海关总署广东分署  广东省海警总队筹备组  广东省海防与打击走私办公室关于开展打击成品油走私“春雷2016”专项行动的通知》（粤署缉发字〔2016〕152号）要求，结合我镇实际，我镇决定在2016年7月至2017年3月在全镇范围内开展“春雷2016”专项行动，并制定实施方案如下：

    一、行动目标

一是持续保持打私成品油走私高压态势，强化水陆封堵，切断运输、销售链条，净化成品油市场，有效震慑走私分子。二是发挥刑事执法手段优势，密切配合，查处一批危害大、隐藏深的成品油走私犯罪团伙，端掉一批走私窝点。三是强化协作配合，探索建立相关职能部门水陆联动打私长效机制，建立和完善区域联勤、勤务联勤和重点时段联勤的主动型打击走私工作模式，提升打击走私整体合力。本次专项行动打击目标除成品油外，还包括冻品、烟草、电子产品、毒品、枪支弹药等。

    二、组织领导

（一）成立镇“春雷2016”专项行动领导小组

由镇长欧阳俊杰同志任领导小组组长，镇经发办、农办、规划办、食品药监所、派出所和星子工商所等部门负责人为小组成员，领导小组办公室设在经发办，负责专项行动的组织、指挥和协调。各村委会和有关部门要按照镇的行动部署，集中开展“春雷2016”专项整治行动。

（二）镇“春雷2016”专项行动领导小组下设三个行动组

陆路查控组，由规划办牵头，配合市交通运输局，联合工商所、经发办、派出所等单位负责连州辖区高速公路及重要国道的查控。对有准确情报来源的，可按有关规定设卡查。对涉嫌运输走私成品油的车辆要跟踪追击、分析摸查，搞毁非法储油窝点。

    油库、油站清查组，由经发办牵头，配合市经信局，联合派出所、工商所、派出所等单位负责镇内油库、油站的摸排和清理整治工作。坚决查处无证经营成品油、经销产品质量不合格成品油及无合法来源证明的成品油等行为，对经营非法进口成品油的油站和经营者应依法处理。

水路整治组，由农办牵头，配合市渔政大队，联合规划办对连江水域“三无”船舶开展专项整治，严厉打击和防范不法分子利用“三无船舶”、外地作业渔船走私成品油。

    三、行动步骤

    “春雷”行动自2016年7月开始至2017年3月结束，具体分为动员部署、开展行动、总结评估三个阶段。

    （一）动员部署阶段（2016年7月）

自本方案下发之日起至7月底，各有关部门要广泛动员，充分学习领会行动的重要意义，提高思想认识，加强组织领导。有关对接单位及时对接工作，开展形势会商，明确责任分工，认真研究和建立领导机构。

    （二）全面打击阶段（2016年8月至2017年2月）

各村委会、有关部门要坚持“破大案、打团伙、摧网络”，密切配合，分工协作，统筹开展工作，加强辖区水陆防控，路上堵截，共同推动专项行动持续深入开展。积极推动开展清理成品油非法上岸点及地下存储、销售窝点，加强流通环节综合整治。

    （三）总结评估阶段（2017年3月）

各村委会、有关部门要认真总结专项行动中好的经验做法，全面客观总结，梳理打击走私的成功经验、成效和存在的问题，研究推进相关成员单位水陆联动查缉和案件侦办工作机制，客观评估“春雷2016”专项行动的效果。

四、工作要求

（一）提高思想认识，确保行动落实

各有关部门要认真组织，周密部署。按照本方案的要求，实行主要领导负责制，发挥各部门执法优势，做好检查督促，确保专项行动落实到位。

（二）坚持情报先导力求破网除链

各有关部门要针对走私专业团伙和幕后组织团伙，开展情报经营和纵深打击，建立完善情报合作机制，共同梳理案件线索，开展联合情报经营，摸清辖区走私犯罪团伙、油品集散地、运输路线、运输工具等情况，准确把握我镇成品油走私动态，对经营成熟的走私团伙集中开展收网行动，并按照国家规定和情报费支付制度奖励线人和举报人。

（三）严格纪律要求，确保队伍安全

各有关部门要进一步严肃纪律，落实保密守则，加强队伍管理。要规范执法行为，加强执法监督，严肃廉政纪律，切实防范执法风险和廉政风险。要完善突发事件处置预案，加强日常演练和平时养成，确保队伍安全稳定。日常查获案件由各单位按照各自的权限和程序办理，行动中遇到疑难问题要及时请示，避免造成工作被动。

（四）强化宣传教育，营造良好氛围

    一是充分利用各种渠道开展法制宣传教育，教育群众识别和抵制使用走私成品油，教育引导成品油经营业主守法经营，支持媒体和社会公众监督举报成品油走私及非法经营行为，为行动开展营造良好的社会舆论环境；二是在宣传工作中要把握好宣传时机，避免打草惊蛇，影响后续行动的部署开展。重大、敏感案件的宣传要按规定报批，涉及参战各方的对外宣传方案要经协商一致、统一口径后实施。

各有关部门针对专项行动建立专门的信息报送机制和信息载体，制定专人负责，于9月11日前通过邮箱向镇经发办报送阶段性工作情况，遇重大行动、重要案（事）件随时上报，2017年2月22日前报送行动总结。