各村委会、机关企事业单位：

根据国务院纠风办、卫生部的部署，及省纪委十届五次全会、粤纠办明电[2011]2号通知的精神，清远市政府纠风办和连州市纠风办的工作部署和要求，结合我镇实际，今年将对我镇公立医疗卫生机构进行民主评议。现就抓好这项工作提出如下意见：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实十七届中央纪委六次全会和十届省纪委五次会议精神，紧紧围绕医疗卫生系统改革与发展的任务，着力解决人民群众关心的热点难点问题，下大力纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，推动全市医疗卫生行业进一步转变服务态度、提高医疗水平、加强医德医风建设，树立“三好一满意”的行业形象，为推进我市科学发展、促进社会和谐、建设幸福连州提供公共医疗服务有力保障。

二、评议对象、范围、内容

（一）评议对象、范围

1、主要评议东陂镇卫生院。

2、“回头查”单位：去年开展评议的东陂镇计生服务所东陂国税分局、地税分局。

（二）评议内容

1、医疗机构领导班子抓行风建设和落实纠风工作责任制的情况；

2、开展“三纪”教育和职业道德教育，强化服务宗旨、改善服务态度、改进服务作风、提高服务质量的情况；

3、医务人员廉洁行医及行政管理人员廉洁从业情况；

4、医院内部规范化管理和制度建设情况；

5、为解决群众看病就医问题所采取的便民利民惠民措施情况等。

6、行风建设的其他有关情况。

三、评议步骤

行风评议分为宣传发动、自查自评、接受评议、总结整改四个阶段，从5月初开始至9月底结束。   

   （一）宣传发动阶段（5月16日—5月31日）

组建评议团，制定实施方案，做好宣传发动工作。由镇政府按照要求组建评议团；镇卫生院要成立工作领导小组，制定实施方案，召开会议、做好宣传发动，开展好本单位的民主评议政风行风评议工作。被评议单位所制定的实施方案和成立的领导机构名单请于6月10日前报送东陂镇纪委。

   （二）自查自评阶段（6月1日—6月30日）

被评议单位要通过召开座谈会、开展问卷调查、走访服务对象、设立行风评议专用意见箱，收集对本单位和被评议岗位政风行风建设的意见和建议；并将社会各界群众反映的“热点”问题及意见归纳整理，找准本单位和被评议岗位在政风行风建设中存在的问题，对照行风评议的内容和要求，边查边改、以查促改。本单位在完成自查自评工作后，要形成自查自评书面报告，并于6月20日前报送东陂镇纪委。

   （三）接受评议阶段（7月1日—8月30日）  

镇行风评议团将通过听取单位情况汇报、问卷调查、查阅资料、明查暗访、召开各届人士座谈会等形式，深入调查研究，广泛收集群众意见和建议，找准被评议单位和被评议岗位存在的主要问题，形成评议意见。制定评分办法，评议结果分为“满意、基本满意、不满意”三个档次，90—100分为满意，60—89分为基本满意，59分以下为不满意。被评议单位要主动协助、配合行风评议团做好评议工作，要虚心接受行风评议团提出的意见和建议，逐条梳理，分析原因，研究整改措施，制定整改计划，为整改做好准备。   

   （四）整改和总结工作阶段（9月1日至9月20日）

被评议单位要高度重视，认真抓好整改。对经过核实、有条件整改的，要迅速改、坚决改；对整改条件不成熟的，要研究解决办法，拟定整改方案，做好反馈和解释工作；同时，要针对行风评议反映出来的问题，加强管理，完善制度，堵塞漏洞，形成防止不正之风的长效机制。对问题较多、整改不力和履行责任不到位的单位，要追究相关人员的责任。  

被评单位在做好整改工作的同时，还要做好政风行风评议工作书面总结，并于9月20日前送镇纪委。

四、工作要求

（一）高度重视评议。被评议单位要将评议工作作为改进作风，树立良好形象的一项重要举措，摆在今年工作的突出位置切实抓好。单位“一把手”要亲自动员部署民主评议工作，其他班子成员要具体抓好分管部门的评议工作，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。要通过评议，使全院人员牢固树立“以病人为中心”的理念，结合“三好一满意”活动进一步增强廉洁行医的意识，着力出台一批便民利民惠民的措施，使群众切实感受到评议的效果。要将整改贯穿评议始终，切实针对医院内部管理存在的薄弱环节，采取有效措施加以整改。要健全和完善医德考评归档等一系列管理制度，着力构建防治医药购销和医疗服务不正之风的长效机制。

（二）注重培育典型。评议单位要及时总结民主评议工作中的经验做法，及时编发信息报送镇纪委和市直主管部门。特别是要善于发现和培育行业作风建设的先进个人和先进集体，以典型为榜样，努力推动政风行风建设深入开展。

（三）认真做好“回头查”工作。去年开展评议的东陂镇计生服务所、国税分局、地税分局要继续开展行风评议“回头查”评议活动，并于8月30日前将评议结果和行风评议工作“回头查”总结以书面形式上报镇纪委。

                                  东陂镇人民政府

                                                                二〇一一年五月二十日