各村社区党政公共服务站：

为应对日益复杂的舆论环境，切实加强舆论引导，传播和树立九陂人口计生的良好形象，根据市人口计生局要求，决定在全镇范围内建立“分级负责、属地管理、信息互通、上下联动”的人口计生舆情监测和应对工作机制。具体要求如下：

一、提高认识，加强领导

当前，随着互联网、手机、微博等新媒体的迅速发展和广泛应用，社会开始进入“大众麦克风”时代，所有的人都可以通过互联网、微博等途径发布帖子，反映情况，表达意见，而且这些帖子一旦发出，便会迅速转载，影响巨大，难以控制。因此，新形势下，各地要关注新媒体，善用新媒体，应对新媒体。要从讲政治的高度，充分认识建立舆情监测与应对工作机制的重要性、必要性和紧迫性，高度重视舆情监测尤其是网络舆情监测工作，避免涉及本地的人口计生负面信息广泛传播，营造积极、健康、正面的舆论宣传环境，维护我镇人口计生工作的良好形象。

因此，镇成立舆情监测与应对工作领导小组，负责舆情分析研判、商讨对策、组织应对、指导各村、联系市人口计生局。

组  长：唐齐强(镇党委副书记、镇长)

副组长：熊如米(镇党委副书记)

        邓记东(镇党委委员、副镇长)

成  员：邵智悦（人口和计生办副主任）

       林雪英（人口和计生办副主任）

邓家营（人口和计生办副主任）

廖智慧（流动人口专职信息员、舆情监测员、网评员）

二、健全队伍，明确职责

各村建立舆情监测员队伍，成员包括村委员干部、计生专干。负责搜索、过滤、整理本村有关舆情，发现问题及时上报镇计生办处理，由镇酌情上报市人口计生局；协调、指导各地应对舆情；适时总结、评估各地舆情监测与应对工作；明确职责，确保应对舆情组织得当、措施有力。

三、规范程序，及时处理

按照“密切关注、及时发现、及时报告、及时处理”的要求，规范舆情收集、研判、处理流程，确保及时、准确、有效引导。

（一）舆情监测。各村舆情监测员每日对本村人口计生信息进行监测排查。监测重点对象包括：本村对人口计生有不满情绪的重点户、钉子户、上访户等。

（二）信息报送。对监测到有关本地人口计生的负面信息，一经发现要及时了解信息来源和传播范围，并填报《舆情报告表》，及时报告镇人口和计生办。

（三）信息处理。镇人口计生办对舆情事件进行处理，按照“快速反应、确认事实、妥善处理”的原则及时对网络舆情进行分析、判断、评估，准确查找舆情信息产生的原因，核实舆情反映的问题，对舆情走向作出正确的判断，对舆情可能产生的影响进行客观、全面评估。并视情况以适当身份以发帖、跟帖、撰写评论文章、介绍事实真相、参与网络讨论等不同形式进行回复，积极释疑解惑，化解矛盾，消除影响，矫正视听，正确引导社会舆情。事态发展情况要以书面形式报市人口计生局。

四、加强培训，严格考核

镇将加强对舆情监测员的业务培训，适时举办舆情监测员培训班。各村要加强对依法行政的宣传倡导，从源头上避免形成负面网络舆论。要将人口计生舆情监测工作作为日常工作抓紧抓好，及时上报在网络上出现的本村负面新闻报道。镇将对舆情报送的及时性进行测评，连同新闻稿件加分制度一同列入年终考核范围。如某村多次出现本地人口计生负面新闻由上级人口计生部门先行发现并予以反馈，当地未能及时发现并上报的，年终考核时予以相应扣分。情节特别严重，导致事态失控或群体性事件发生，造成恶劣影响的，予以“一票否决”。

                                          九陂镇人民政府

 2015年6月2日