镇党政班子成员、各大办、各村（居）：

根据上级开展“一党委一品牌”创建活动的要求，我镇党委制定出《架起党群连心桥，党群干群一家亲组织工作特色品牌实施方案》，旨在通过创建我镇党建工作特色品牌，深入践行群众路线，转变工作作风，密切党群、干群关系，增强为民执政理念和工作热情，全面提升我镇基层组织建设工作水平。

 现将实施方案印发给你们，请遵照执行。

                                      中共连州镇委员会

                                       连州镇人民政府

                                       2014年8月19日

架起党群连心桥，党群干群一家亲

组织工作特色品牌实施方案

切实践行党的群众路线和全心全意为人民服务的根本宗旨，密切党群干群关系，有效维护社会和谐稳定，促进我镇经济发展，抓好党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制工作，决定在全镇组织党员领导干部开展“架起党群连心桥，党群干群一家亲”活动，具体方案如下：

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八大精神，通过加强党员干部同人民群众的联系，进一步密切新时期下的党群、干群关系，转变工作作风，树立良好的干部形象，为我镇党的群众路线教育实践活动科学化、制度化、规范化、常态化提供有力的保障。

二、目标要求

从构建和谐社会、提高执政能力的角度出发，充分认识加强党群、干群关系的重要性和紧迫性。以提高党员干部素质为切入点，以加强制度建设为根本点，以维护群众利益为落脚点构建新型的党群、干部关系，创建我镇特色党建工作品牌。

三、工作重点

    按照实事求是，结合实际的要求，党员领导干部所联系的村（组）要本着为人民服务的态度，解决当地群众反映突出的问题，重点解决突出的信访及涉及群众切身利益的矛盾纠纷，确保问题不推诿、不上交，解决在基层、化解在当地。

四、工作要求

   “架起党群连心桥，党群干群一家亲”活动是我镇开展“夜访”活动的升级和进步，活动中要求党员领导干部明确工作主题，增强工作责任，切实改进作风，深入掌握实情，认真解决问题。

    （一）“夜访”活动常态化。自今年3月以来，我镇将党的群众路线教育实践活动和联系服务群众紧密结合，按照“学习、服务、调研”的工作主题进村入户开展“夜讲”、“夜议”、“夜谈”，促使党员领导干部贴近群众、贴近基层、贴近实际，打通服务群众的“最后一公里”。要求全体党员领导干部坚持以了解和体察民情为落脚点，使“夜访”活动常态化。由班子成员带头联系重点村、矛盾复杂村和经济薄弱村，其他驻村（组）干部各联系一个自然村或居民小组，每月不定期到联系点进行“夜访”。夜访对象包括党员、村民代表、困难户和信访户等。通过“夜访”，掌握实情，有的放矢地为群众解决实际问题，使镇党员领导干部真正成为村情民意调研员、群众信访调解员和富民强村服务员。

（二）驻点工作有效延伸。打破镇驻村工作联系点只局限于村（居）委会一级的做法，要求镇驻村党员领导干部挂点要延伸到村（居）民小组及农户，尽量确保每个村（居）民小组都有党员领导干部挂点。同时，要求挂点党员领导干部每周对联系的村（居）民小组及农户至少走访两次、电话联系不少于二次，做到“三必访”：矛盾多、问题多、群众意见大的村、组必访；五保户、贫困户、上访户必访；在村（居）有威望或贡献的老党员、老干部必访。通过密切的走访，及时掌握村（居）情况，做细村（居）的管理和发展工作。

（三）与群众交知心朋友。要求每位班子成员及党员干部通过进村入户，调查研究，深入群众家中了解实情民意，掌握基层群众呼声，帮助解决实际问题。每位驻点党员领导干部要同联系点的群众建立起较好关系，将联系较好的10户或以上的群众列为知心朋友，确保党群干群始终保持鱼水关系。

    （四）建立党群·干群连心卡。“连心卡”服务对象覆盖全镇群众，并延伸到外出务工人员、流动党员和留守家庭。为增强“连心卡”服务针对性，重点对象可圈定为村（居）老党员老干部、五保、低保户、上访户、致富能人等有代表性的群体。要求驻点党员领导干部每人建立好党群干群连心卡，内容包括联系群众姓名、家庭人口数、家庭住址、联系电话等基本信息，方便驻点党员领导干部经常性的走访联系。群众有急事、难事或建言献策，也可以通过联系驻点的党员领导干部寻求帮助和解决。党员领导干部通过“连心卡”送温暖聚民心，通过经常性的联系及时解决群众急盼急想急需，及时掌握民情动态，及时化解可能影响基层稳定的矛盾纠纷；通过“连心卡”送服务解民难，切实为联系户帮贫解困，着重解决五保户、贫困户、军烈属等实际困难，帮助落实基本生活保障、解决子女就学和劳动力就业等问题；通过“连心卡”送政策释民惑，宣传党和政府的方针、政策，传授法律、农村实用生产技术等，同时将农户所思、所盼向各级党组织反映，发挥好上情下达和下情上达的纽带作用。

    （五）写好民情日记。要求党员领导干部人手一本驻村工作手册，记录联系村的重大事项和驻村工作的开展情况，切实通过“民情日记”把问题写明白、把诉求记清楚。把坚持写民情日记，作为转变工作作风的有效手段，作为提升新时期新形势下群众工作能力的重要举措，作为了解社情民意、集中民智、增强群众观念、破解工作难题的有力抓手。要求：一是党员领导干部每周撰写民情日记不少于2篇；二是要重点围绕农村经济发展、村级组织建设、村务管理、矛盾纠纷、群众关心的难点热点问题、社会事业等方面内容撰写民情日记。镇党委每月召开一次“民情日记”汇报会，听取并分析党员领导干部记录反映的问题和诉求，共同研究解决问题的办法和措施。其中，对职责范围内能够解决的及时解决，不具备条件和能力解决的，及时反馈上级求助解决；对职责范围外的，协调相关部门帮助解决。

（六）建立民情台帐。各驻点领导干部要以所联系的村（居）为单位，深入走访，对群众反映的问题调查研究后，认真汇总梳理，做好解决问题的准备工作。并按照入户收集、村（居）汇总、问题处理及反馈的程序建立民情台账。台账可分不同类别，如村经济发展台帐、弱势群体台帐、矛盾纠纷台帐，子女入学就业、种养殖现状、发展计划、邻里关系、需要解决的困难和问题等。镇党委按照“谁联系、谁负责”的原则，落实相关工作责任，每月末根据各驻村党员干部的民情台账汇总，形成镇党委的民情总账，并记入档案。

五、组织领导

（一）加强组织领导。成立由镇党委书记任组长，镇长、党委副书记、纪委书记、组织委员任副组长，各大办主任任成员的领导小组，镇委组织办负责日常工作。

（二）强化监督检查。领导小组成员不定期采用“看日记、查台账、听汇报、访农户”的形式对驻村党员领导干部的民情日记、民情台账、“夜访”情况进行抽查，考评，并与年终考核，评优相挂钩，确保“联系群众”常态化、不变形、不走样。