镇各大办、村(居)委会:
《连州镇2014年城乡环境整洁工程综合整治工作实施方案》业经政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
连州市连州镇人民政府
连州镇2014年城乡环境整洁工程
综合整治工作实施方案
城乡环境整洁工程是一项惠及全社会的民心工程,做好城乡环境整洁工程工作,对于推动创建宜居城乡、省卫生城市、省文明城市各项工作有着重要意义,为建立我镇环境卫生综合治理的长效机制,进一步改善我镇城乡环境卫生面貌,使城乡环境整洁工程工作抓紧、抓好、抓落实。经镇党委、政府研究,特制定本方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,落实科学发展观,紧密围绕促进城乡统筹发展和构建和谐连州,以全面提高人民健康素质、创造卫生环境、弘扬健康文化、倡导卫生行为为总体目标,全面开创我镇城乡环境卫生工作新局面,不断提高我镇城乡文明程度与环境卫生素质,推动我镇经济社会和精神文明建设的协调发展。
二、组织机构
为了加强我镇城乡环境整洁工程的领导,决定调整连州镇城乡环境整洁工程领导小组,其组成人员名单如下:
组 长:谭拥华(镇党委副书记、镇长)
副组长:吴彬潇(党委委员)
彭记娣(人大副主席、党委委员)
成 员:全先凤(社区管理办主任)
刘俊峰(社会事务办主任)
黄卫荣(规划建设办主任)
吴亮军(党政办主任)
廖建福(经济发展办主任)
邓国忠(农办主任)
领导小组下设督导组,主要负责城乡环境整洁工程工作的指导,协调、督查等工作,由吴彬潇兼任组长,成员有:全先凤、张卫勇、吴珊莹、梁德泉。
三、工作责任
建立健全镇长负总责、亲自抓、分管领导具体抓,驻点领导协同抓的制度,各村(居)书记为第一责任人,各村(居)指定一名直接责任人的领导机构,做到负责到人、层层把关,切实做好城乡环境整洁工程工作,使该项工作真正落实到实处。对工作不到位,被清远市或者连州市曝光或通报批评的进行层层问责。
(1)实行镇领导班子、驻村干部分村(居)包干责任制,具体如下:
大办 |
挂点领导 |
驻村干部 |
清洁责任村(居) |
经发办 |
林惠莲、陈志穆 |
经发办驻村干部 |
高堆、白云、元潭、龙咀 |
农办 |
潘康喜 |
农办驻村干部 |
协民、沙子岗、石角、城东 |
党政办 |
彭记娣、黄运洪、曾 媚 |
党政办驻村干部 |
巾峰、半岭、昆陂、城南 |
社区办 |
邓美兰 |
社区办驻村干部 |
八个社区 |
社事办 |
吴彬潇、黎健康、贺亚江 |
社事办驻村干部 |
三古滩、良江、满地、大坪 |
建设办 |
吴耀武、成锐 |
建设办驻村干部 |
城北、城西、共和、龙口 |
(2)各村(居)书记为第一责任人负责组织落实,指定一名直接负责人具体负责:
村(居)具体责任人及保洁范围
村(居)委会 |
第一责任人 |
直接责任人 |
保洁范围 |
城南 |
黄国康 |
李志观 |
各村(居)委会辖区内的村庄及公路沿线、沿河两岸 |
高堆 |
钟志堂 |
张仁志 |
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元潭 |
邵兰章 |
卢军建 |
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协民 |
梁建新 |
林记存 |
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沙子岗 |
潘存保 |
陈华套 |
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龙口 |
官卫明 |
邵作业 |
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龙咀 |
李智惠 |
张志光 |
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巾峰 |
张钦林 |
张玉妹 |
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半岭 |
黄志雄 |
徐良清 |
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良江 |
张碧兰 |
曾志强 |
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满地 |
陈水全 |
邝建新 |
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城北 |
黄水江 |
俞国林 |
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城西 |
张志超 |
廖有庆 |
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三古滩 |
蒋连生 |
李水清 |
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白云 |
邵国友 |
陈建全 |
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大坪 |
成基建 |
梁木新 |
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共和 |
石建能 |
梁土明 |
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石角 |
罗志军 |
潘土妹 |
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昆陂 |
潘发寅 |
陈水连 |
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城东 |
邓美兰 |
彭忠庭 |
四、工作任务和要求
实施城乡环境整洁工程,建立责任明确、奖罚分明、考核验收制度健全的环境清洁卫生长效机制,通过宣传不断提高群众爱护环境和参与管理的意识,使我镇的环境卫生得到根本的好转,城乡规划合理、市容整洁、环境优美、管理有序的目标。镇各大办要对驻点的村(居)委会进行检查监督。
1、各村(居)委会要相应成立城乡环境整洁工程领导小组,并聘请1名以上的保洁员对本村的环境卫生进行保洁。
2、村庄内生活垃圾要做到日产日清,将垃圾定点投放,做无公害处理,每年定期开展除“四害”工作,保持卫生常态化,通过建垃圾池,购买垃圾桶定期清理的方式。
3、城乡结合部、沿河两岸、公路沿线村实现城乡环卫保洁全覆盖,无“白色污染”、无污水横流、无乱搭乱放、无卫生死角。
4、各村(居)委会辖区内的公路沿线、沿河两岸无生活垃圾和建筑垃圾乱丢乱倒现象,发现有垃圾要及时清理,并报社区办备案。
5、推进“两违”查处清拆工作,实现城乡无违法建筑和无违章搭建。
五、各村(居)检查考核标准计分办法
(一)、考核类别
1、日常检查考核
由镇城乡环境整洁工程领导小组办公室督查组每月进行检查考核评分。
2、年终检查考核
由镇城乡环境整洁工程领导小组组织相关部门进行年终综合考核。全年12个月的考核平均分占年度总分的70%,年终综合考核分占年度总分的30%。
(二)、考核方式
采用明查、暗查、巡查、查阅资料等考核方式。
1、明查是将考评时间告知被考核的村(居),进行综合检查考核。
2、暗查是在不告知被考核的村(居)的情况下进行的日常检查考核。
3、巡查是不定期的检查,主要对村(居)主次干道及重点部位进行检查,对明查、暗查中发现问题的整改情况进行复查,对媒体曝光的热点问题及重点工作进行检查。
4、半年、年终综合考核时对被考核的村(居)各项工作相关资料进行查实。
(三)、奖惩办法
镇把村(居)环境整洁工作经费部分列入财政预算,实行以奖代补政策。对工作积极主动,行动效果好的村(居)进行工作经费划拨和奖励,环境整洁工程工作考核计分列入年终岗位考核。对受到清远市以上检查合格的村(居),每次奖励1000元;对被清远市检查不合格或被曝光通报批评的村(居)每发现一次扣罚500元,并扣1分。
(四)、考评计分表
项目 |
内容 |
考核标准 |
分值 |
扣减 |
得分 |
组织体系(5分) |
成立组织机构,分工明确 |
组织机构健全,责任分工明确,将城乡环境整洁工程工作纳入年度工作目标考核 |
5分 |
审核材料实地考察 |
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制度建设(10分) |
有组织有计划实施 |
1、制定切实可行的城乡环境整洁工程工作计划、实施方案和细则。 2、计划方案和细则得到落实。 出现问题,每项扣1分 |
2分 |
审核材料实地考察 |
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村容环卫管理机制 |
3、有环卫专(兼)职管理人员和专项经费。 4环卫人员正常履行职责并有保障。 出现问题,每项扣3分 |
6分 |
审核材料实地考察 |
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城乡环境整洁工程工作档案制度 |
6、有日常检查、复查制度。 7、每周对城乡环境整洁工程工作定期检查1次以上,每月不定期检查2次以上。 出现问题,每项扣1分 |
2分 |
材料审核 |
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整治成效 (60分) |
环卫 清洁 |
1、主要村道、公路沿线等地清扫保洁工作到位;无垃圾、无污水,无其他废弃物。 2、清扫的垃圾及时收集和运输,不遗漏,不得堆放在路边。 3、设有垃圾收集点,周边环境整洁,无污渍、无散落垃圾、无积水,垃圾做到日产日清。 发现问题,每宗扣3分。 |
30分 |
实地考察 |
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“六乱”整治 |
5、主要村道、公路沿线等地的没有乱摆卖、乱堆放、乱开挖、乱拉挂、乱张贴、乱搭建等“六乱”违章现象。 发现问题,每宗扣3分。 |
30分 |
实地考察 |
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完成交办任务(5分) |
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迅速完成镇领导及城乡清洁办督查组交办的任务,效果明显。 超过时限或未保证质量的,则不得分 |
5分 |
材料审核 实地考察 |
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长效管理(10分) |
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1、 对上月检查考核中存在问题整改及时,效果明显。存在问题未整改或整改不彻底的,扣2—4分。 2、 有长效管理措施,整治“六乱”行为无反弹现象。没有长效管理措施,“六乱”行为出现反弹的酌情扣2—4分。 3、 村容村貌环境综合整治效果保持较高水平,并不断进步。综合整治效果下滑的酌情扣3—4分 4、 正确及时处理群众上访,有记录,并不断改进。记录不详或处理不当造成不良后果的,酌情扣2—3分。 5、 群众对城乡环境整洁工程工作满意度。随机查访10人,表示满意人数低于5人扣2分,5—7人的扣1分。 6、 工作有创新、有突破,得到市级以上表彰或推广。每次得1分。 |
10分 |
材料审核 实地考察 随机查访 |
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曝光与通报(10分) |
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因工作不力,被市级以上媒体曝光和通报的;被清远城乡清洁办督查组点名批评的村(居)。 凡曝光、通报或点名批评1次,则不得分。 |
10分 |
材料审核 实地考察 |
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合计:100分 |
连州镇城乡环境整洁工程村(居)检查考核计分统计表
扣 内 容 分 村 (居) |
组织体系(5分) |
制度建设(10分) |
整治成效(60分) |
完成交办任务(5分) |
长 效 管 理(10分) |
曝光与 通 报 (10分) |
扣分 |
得分 |
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环卫清洁(30分) |
六乱整治(30分) |
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城东 |
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半岭 |
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巾峰 |
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城南 |
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城西 |
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高堆 |
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元潭 |
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良江 |
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三古滩 |
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石角 |
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昆陂 |
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满地 |
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大坪 |
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共和 |
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龙口 |
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龙咀 |
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白云 |
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沙子岗 |
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协民 |
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城北 |
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