连三委〔2017〕57号

关于印发《三水瑶族乡创建“平安细胞”工作实施方案》的通知

各村委会、乡属机关单位：

    《三水瑶族乡创建“平安细胞”工作实施方案》业经乡党委、政府批准，现印发给你们，请遵照执行。

中共连州市三水瑶族乡委员会   

连州市三水瑶族乡人民政府    

2017年7月12日      

三水瑶族乡创建“平安细胞”工作实施方案

为了维护社会稳定，加强三水瑶族乡社会治安综合治理工作，积极开展争创“平安细胞”的创建活动，特制定三水瑶族乡创建“平安细胞”工作实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕《连州市社会管理综合治理工作目标》提出的要求，坚持打防结合，以防为主，确保辖区内发案少、秩序好、社会稳定、群众满意的社会治安环境。

二、目标任务

1、实现无“法轮功”等邪教组织人员赴省进京滋事和聚集滋事案件；

2、实现无大规模集体上访；

3、实现无影响本乡乃至全市社会稳定的群体事件；

4、实现无在全市有影响的重大刑事犯罪案件；

5、实现无黑社会性质的组织犯罪案件；

6、实现无群死群伤治安事故；

7、实现无黄、赌、毒、封建迷信等社会丑恶现象发生；

8、实现无在敏感时期、重大活动、重要目标的安全保卫事故；

9、实现村级干部无违法犯罪案件发生；

10、通过努力，实现达到市级创建“平安细胞”的目标。

三、工作内容

1、深入开展辖区思想道德教育和法制宣传教育活动。积极开展平安村（居）、平安自然村等“平安细胞”创建活动，实现创建平安村（居）、平安自然村等无黄、赌、毒、封建迷信等社会丑恶现象发生，无邪教、无群体械斗等重大事件。

2、认真排查调处矛盾纠纷。做到小纠纷不出户，大纠纷不出村。不发生影响本地稳定的群体性事件、防止上访或个案重访问题，避免因调处不力产生“民转刑”案件发生。

3、严格抓好安全生产管理。进一步加强消防安全、林业作业安全、农村用电安全、企业生产安全、防火安全等，严防重大事故发生。

4、大力开展群防群治，进一步强化群防群治力量。

5、加强流动人口、出租房屋管理。防止出租房屋和流动人口管理失控而产生的重大恶性刑事案件。

6、加强值班制度。坚持节假日及重大活动、敏感时期24小时值班，坚持村领导带班，做到有问题反应灵敏，行动迅速，处置得当。

7、加强对刑释人员和社区矫正人员的安置和帮教。

四、工作要求

1、进一步提高思想认识。村党总支部、村委会把创建“平安细胞”活动纳入工作日程中，建立健全创建活动领导责任制，采取组织召开群众大会、书写标语、放广播、发放宣传单等群众喜闻乐见的宣传活动，为创建活动创造良好的社会环境。

2、加强组织领导。村委会要成立创建“平安细胞”领导小组，创建活动要紧紧围绕乡党委、政府中心工作来抓，要与自身的经济工作紧密结合起来，制定工作计划，划分责任区，把责任落实到人。开展好创建活动的检查、督办指导工作，并实行创建活动定期通报制度。

3、巩固成果。年终向乡党委、政府提出申验报告，对创建工作进行专项检查验收。

连州市三水瑶族乡党政办公室       2017年7月12日印发

                               （共印10份）