西江镇按照市委、市政府关于创建连州市林业生态县（市）的布置，全面启动我镇林业生态创建工作，明确今年我镇林业生态建设的目标和任务，动员我镇进一步提高认识、振奋精神、迅速掀起创建高潮，并制定以下实施方案：

一、指导思想

以“生态建设、生态安全、生态文明”为核心，以改善生态环境质量和维护区域生态安全为目标，以建设和保护生态环境为重点，动员和组织全社会力量，大力推进省林业生态县（市）建设，优化我市生态环境，全面提高我市生态质量，争取早日实现广东省林业生态县（市）目标。

围绕创建林业生态县（镇）工作，我镇重点抓好改造323国道，高山公路沿线（绿化通道），村庄绿化（重点公路沿线村庄），治理水土流失，消灭荒山死角（重点火烧迹地）等生态重点工程。建设完善的林权证换证工作，加强森林资源培育和保护，构建稳定的生态公益林。

二、建设目标

根据省委、省政府《关于加快建设林业生态省的决定》（粤发【2005】3号），根据清远政府的统一部署，要求我市加快创建步伐，力争在2012年创建省林业生态县（市）达标。

三、创建标准

参照《连州市创建广东省林业生态县（市）实施方案》

四、时间要求

按照连州市工作要求，同步完成各阶段工作，在2012年12月前完成生态市建设任务。

五、工作内容

1、做好规划

按照连州创建省林业生态县（市）的要求做好创建省林业生态县建设规划工作。根据我镇基本情况，林业生态现状，对照创建标准，查漏补缺，制定工作方案，高标准，高质量地完成我镇工作任务。

2、加强宣传

以各种方式、各种渠道宣传创建生态市的意义，让广大群众支持创建工作。

3、自查摸底、查缺补漏

根据《广东省林业生态县检查验收办法》的规定，我镇从现阶段起对绿色通道，城镇绿化，村庄绿化，林地保护管理，森林资源保护等进行调查摸底，根据摸底情况，拟定工作步骤和具体实施。

六、工作重点

1、绿化通道绿化

市相关部门根据工作任务对323国道、高山公路进行绿化，一些要求规划到的绿化点和绿化面，我镇根据情况和创建要求，对遗漏的点面进行绿化，特别是县道以上干线面侧山地的火烧迹地及荒山，要在2012年春全面进行人工更新和人工造林，务必要求绿化通道两侧地绿化率达到95%以上。现在东江、新村一带造林3200亩，大大改善了绿化通道两侧山地绿化。

2、城镇绿化

去年我镇根据“三边”绿化工作要求在城镇范围种植了一批乔木树，但由于天气及管护问题，仅有60%的树种植存活，需在今春进行补植。

3、村庄绿化

我镇根据创建生态县（镇）要求，对各村庄的林木覆盖率进行调查，对林木覆盖率低于20%的村庄，利用今春创建生态县（市）的契机，掀起村庄绿化高潮，在村旁、宅旁、路旁、水旁大力开展植树绿化，确保在今年6月份前各村庄林木覆盖率达到20%以上，323国道、高山公路沿线村庄必须进行确保。

七、保障措施

1、成立机构，加强对建生态县（市）工作的领导，成立以镇委副书记、镇长欧阳文为组长、镇机关驻村领导为副组长，各相关部门和村委会书记为成员的“西江镇创建省林业生态县（市）工作领导小组”，统筹协调整个创建工作，镇创建办设在镇林业工作站，办公室主任由何根好兼任。

2、结合我镇林业的建设现状，加强宣传，形成共识，为创建生态县（市），优化、美化我镇的环境形成各力。

我镇近年来，高山、外塘、大岭村委会为龙头，农村掀起了种植经济林、用材林的高潮。2005年至今，我镇造林增加近8万亩，但造林较为单一，由于生态效益、观赏价值的林木种植较少，用材林种植相对也较少，今后，镇林业部门应致力于用材林、公益生态林、景观林的种植，形成百花齐放的林木种植格局。要着眼于引导群众认识良好的家居环境。生态环境离不开林业生态建设、安全饮水、空气净化，当地林木资源使用更离不开林业建设。致力保护和保障林业投资者的权益，鼓励社会民间资金更多投入到林业建设中来。

3、大力加强森林资源管护

要求市林业执法部门进一步强化森林资源保护，从快、从重、从严打击乱砍滥伐，严厉查处违章野外用火，防火期严密监控重点造林区、景观林区、生态林区的火情动态，确保森林资源安全，不但要造好林，更要管好林。同时重点打击在生态林区的采矿、盗伐滥伐行为，还森林一个固本培元、休养生息的环境。

4、认真落实林业管理目标责任制

各村要对本辖区的林业工作负全面责任，驻村领导是第一责任人，村委书记、主任是直接责任人，根据上级要求，必须每个层级都要签订责任书。按照《广东省森林资源保护和发展目标责任制》、《广东省森林防火目标责任制》，加强对全镇森林资源的培育和林地保护管理。

5、建立创建省林业生态县的激励机制。

为了使我镇在创建省林业生态县（市）工作如期达标，调动各单位和各部门的积极性，对我镇在创建省林业生态县（市）活动中表现突出，成效显著的单位和个人，由镇委、镇政府给予通报表彰、奖励，对未认真开展创建活动的单位给予批评警告和通报，对森林资源和林地保护不力或知情不报的，要按省、市相关精神进行行政问责。

6、西江镇造林示范点。

根据镇政府规划，为了做好造林绿化工作，以点带面，决定以斜磅村委会黄立坪村、外塘村委会藕塘村、宝珠村委会三禾洞村作为我镇造林示范点。现已种上湿地松、马尾松、刨花木、杉树树苗12万株，面积约1200亩.

                              连州市西江镇政府

                            二O一二年三月十五日