各村委会、机关单位：

《西江镇开展“三打两建”专项行动工作方案》业经镇党政班子会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。

中共西江镇委员会

西江镇人民政府

2012年3月12日

西江镇开展“三打两建”专项行动

工作方案

根据连州市的工作部署，镇党委政府决定，今年在全镇范围内统一开展以打击欺行霸市、打击制假售假、打击商业贿赂，建设社会信用体系、建设市场监管体系为主要内容，以优化市场环境为目标的“三打两建”行动。现结合我镇的实际情况，制定“三打两建”专项行动总体方案。

一、工作目标

打击和治理欺行霸市、打击制假售假、商业贿赂是一项长期艰巨的任务。在全镇范围内统一开展“三打“专项行动，是重塑全镇市场经济发展的迫切需要，是新形势下维护和保障人民权益、密切与群众血肉联系的迫切需要，也是专委政府履新谋政，造福人民开拓者的迫切需要。这次“三打”专项行动的作用目标是迅速形成高压态势和震慑作用。在重点领域，重点地区的治理上深入推进，在解决人民群众最关心，反映最强烈的问题上取得明显成效。迈进开展“三打”行动，集中打拼一些欺行霸市的犯罪分子，严惩一些黑恶势力分子，坚决取缔制假售假的地下窝点，严厉查处制假售假单位和人员：查破一些商业贿赂犯罪案件严惩涉及国家公职人员利用职权索贿受贿，充当思想势力及制假售假保护伞的犯罪分子，整治重点地方和突出问题，为进一步建立完整社会信用体系和市场监管体系创造良好的法制环境，为全面实施“桥头堡”战略，加快推进城镇化建设，迎接党的十八大和省第十一次党代会的胜利召开，创造良好的社会环境。

二、打击重点

打击欺行霸市的重点：涉黑恶性质的交通运输，广发品收购采矿、商品批发等行业中欺行霸市的违法犯罪行为，作法垄断、控制农贸市场中各类农副产品经营权，以及强买强卖、强收保护费、强诈勒索及寻衅滋事的违法犯罪行为。

打击制假售假的重点：制售假冒伪劣药品、食品、农资产品、卷烟、建材、通讯产品、汽车配件、日化用品等关系民生商品的违法行为；制售假冒国际、国内知名品牌商品的违法犯罪行为；制售假印章、假文凭、假证书、假车牌、假居民身份在等假证照的违法犯罪行为。

打击商业贿赂的重点：严重破坏市场秩序和损害人民群众切身利益的商业贿赂行为，特别是因受贿赂而渎职，导致出现产品质量、食品安全和环境污染等严重危害民生后果的犯罪行为；国家公职人员利用职权参与或干预企事业单位经营活动谋权作法利益的行为

三、工作步骤

按照市委市政府工作要求“三打”专项行动工作期限为一年，分四个阶段推进：

（一）动员部署阶段（2012年2月3日）成立西江镇“三打两进”专项行动工作领导小组，召开工作动员大会，全面部署工作。

（二）情况排查阶段（2012年3月至5月）在全面动员部署的同时，认真组织开展情况和事件线索摸排工作对摸排的情况及时进行汇总研判，落实专人查询、专案突破。

（三）打击整治阶段（2012年3月至11月）按照什么问题严重就整治什么问题，哪类违法犯罪突出就打击哪类的原则，采取边摸排边查处打击的方式，有组织、有准备、有目标的开展打击整治，确保“三打”行动取得明显效果和震慑作用。

（四）考核验收阶段(2012年12月至2013年1月)认真总结“三打”工作成效，交流推广工作经验并建立健全工作长效机制。

四、工作要求

（一）加强领导。成立以张思源副书记为组长、党委委员、派出所所长、武装部部长为副组长，成员由各部门负责人和村委会书记、主任的工作领导小组负责开展“三打两建”的专项行动工作。

（二）严格执法。要依法从严打击犯罪活动，严格按法律程序办事，确保办案质量。

（三）加强团结协作。加强重要信息和线索的总汇、研判、交换处理，建立案件侦办快速协调机制，实行行政执法与刑事司法街接的平台，最大限度发挥各单位部门“三打”整体合力。

（四）加强宣传力度。各村委会、机关单位要采取各种措施和方式，加大宣传力度，大力传出市委市政府及镇党委政府“严打、快打、真打”的态度，深入宣传发动群众。

（五）严明工作纪律。各单位领导干部特别参与专项行动的工作人员，要强化政治意识、大局意识、法纪意识，用铁的纪律保障和推进“三打两建”，自觉摆脱各种人情和利益关系，严导工作规范和保密纪律。