各村党总支、镇各部门：

《西江镇纪委关于2013年开展纪律教育学习月活动的实施方案》业经镇党委、政府同意，现印发给你们，请结合实际认真组织实施，工作中遇到的问题可直接向镇党政办反映。

中共西江镇委员会

2013年8月6日

西江镇纪委关于2013年开展纪律教育

学习月活动的实施方案

    根据《中共清远市委办公室转发〈市纪委关于2013年全市开展纪律教育学习月活动的实施意见〉的通知》（清委办〔2013〕57号）、《中共连州市委办公室转发<连州市纪委关于2013年全市开展纪律教育学习月活动的实施方案>的通知》（连委办〔2013〕60号）要求，结合我镇工作实际，特制定我镇2013年开展纪律教育学习月活动的实施方案。

一、指导思想

深入学习宣传贯彻落实党的十八大会议精神，紧密结合在全党开展的以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，以“严纪律、正作风、促廉洁”为主题，以开展“廉泉清风”教育行动和“正风”行动为载体，以警示教育为抓手，紧密结合“廉洁连州”建设，分类分层对党员干部开展理想信念教育、作风纪律教育、政治品质和道德品行教育。通过教育学习，夯实党员干部和公职人员廉洁从政的思想基础，引导党员干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，为建设幸福连州提供坚强有力的思想政治保障。

二、教育对象、内容和时间安排

要在8月期间，相对集中5—7天时间，组织开展学习教育活动。

教育对象：全镇党员，重点是党的各级领导干部。非中共党员的领导干部和国家公务人员也应列为教育对象。

主要学习内容：党章和党的十八大报告，习近平同志在十八届中央纪委第二次全会上的重要讲话，李克强同志在国务院第一次廉政工作会议上的讲话，王岐山同志在十八届中央纪委第二次全会上的工作报告；胡春华同志在十一届省纪委二次全会上的讲话，朱小丹同志在省政府第一次廉政工作会议上的讲话，黄先耀同志在十一届省纪委二次全会上的工作报告；葛长伟同志在六届市纪委三次全会上的讲话，邓梁波同志在六届市纪委三次全会上的工作报告；《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》、广东省《贯彻落实<十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定>实施办法》以及清远市实施意见，省纪委《关于整治庸懒散奢等不良风气，切实改进工作作风的意见》；《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等党内法规；《关于推进廉洁清远建设的实施意见》，《清远市机关治理“庸懒散奢软”问责暂行办法》，以及本地正面典型先进事迹和反面典型案例剖析等。西江镇开展纪律教育学习月活动要紧扣以下几方面内容：

一是开展以中国特色社会主义教育为重点的理想信念教育。抓好理想信念教育这个根本，引导党员干部矢志不渝为中国特色社会主义共同理想和实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗。开展中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系教育，引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，始终保持对马克思主义的坚定信仰，牢固树立中国特色社会主义的坚定信念，自觉地为建设有中国特色的社会主义而奋斗。开展形势任务教育，深化对共产主义理想的认识，引导党员干部坚定共产主义远大理想，保持高尚的道德情操，明确肩负的历史使命，始终把共产主义的坚定信念作为人生永恒的追求，坚守共产党人精神追求。开展爱国主义教育，引导党员干部深刻认识我国社会发展现状、反腐倡廉建设现状，强化民族自尊心、自豪感，坚定道路自信、理论自信、制度自信，以坚定的自信走强国富民之路。

二是开展以政治纪律教育为重点的党纪教育。抓好纪律教育这个重点，引导党员干部勤政廉政，为民务实清廉。开展政治纪律教育，使党员干部不断增强党性观念，始终保持正确的政治方向、政治立场和政治观点，增强政治敏锐性和鉴别力，坚决维护党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，坚决维护党的集中统一，始终同党中央保持一致，自觉抵制和反对违背党的政治路线和方针政策的言论和行为,认真贯彻落实中央和省委的重大决策部署，切实做到令行禁止、政令畅通。开展法纪教育和廉洁从政教育，认真组织开展党纪条规学习，增强党员干部的责任意识、法治意识，增强廉洁从政、依法行政的自觉性，增强反腐倡廉制度的执行力，规范党员干部从政行为。

三是开展以治理庸懒散奢软为重点的作风教育。抓好作风教育这个关键，引导党员干部弘扬党的优良传统和作风，讲党性、重品行、作表率。把贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”与我镇实际相结合，着力整治“庸懒散奢软”等不良风气。各机关、村委会要以整治“庸懒散奢软”为突破口，深入推进党员干部队伍作风建设，实现治庸提能力、治懒增效率、治散凝心力、治奢保清廉、治软鼓干劲的目标。

四是开展以从政道德教育为重点的政治品质和道德品行教育。抓好道德教育这个基础，引导党员干部模范践行社会主义荣辱观，做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以实际行动彰显共产党人的人格力量。面向党员干部开展从政道德教育，引导广大党员干部模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，自觉践行“厚于德、诚于信、敏于行”的广东精神；积极运用从政道德模范开展示范教育，深刻剖析从政道德失范典型案例，引导党员干部以德律己、勤廉从政，规范从政行为和道德操守，自觉实践以人为本、执政为民的理念。面向社会开展廉洁文化教育，积极开展富有地方和行业特色的各种廉洁文化创建活动，进一步弘扬廉洁理念，增强全社会的反腐倡廉意识，营造廉荣贪耻的社会氛围。

五是开展以保密法纪教育为重点的保密警示教育。围绕“继承发扬优良传统，增强保密责任意识，排查风险隐患，促进工作落实”这个主题，突出抓好《“十二五”时期广东省保密事业发展规划》和《“六五”保密法制宣传教育规划》的宣传。认真组织开展保密警示教育，组织各级领导干部和涉密人员观看《涉密经济数据泄露警示录》等警示保密片，提高防范意识，增强敌情观念，筑牢思想防线。同时，通过组织参观、主题讲座、宣传橱窗、办公网络等载体，大力宣传保密法规知识和技能，确保保密法纪宣传教育取得实实在在的效果。

三、丰富教育形式

一是加强专题教育培训。观看反腐倡廉电教片，组织参观连州市反腐倡廉教育基地，对我镇党政主要领导进行党纪政纪法纪教育。结合实际，由党政主要领导讲廉政党课，分级、分类举办领导干部廉洁从政专题教育培训班。

二是集中开展警示教育活动。认真组织全体党员干部、国家公职人员前往观看市委党风廉政建设教育基地集中展出市纪委组织制作的《“政途迷津”反腐倡廉警示教育图片》，及以“贯彻落实中央八项规定”为主题的运用身边的反面典型案例对广大党员干部进行警示教育，通过身边案例对党员干部进行警示教育。深刻剖析近年本地区本部门发生的违法违纪典型案例，深入分析排查本镇党员干部在联系群众、纪律作风方面存在的突出问题，提出并落实解决措施。

三是开展岗位廉政教育。针对党政机关、企事业单位不同对象、不同岗位，紧紧围绕查找岗位风险、梳理教育内容、设计岗位教案、健全教育措施等环节，注重对管人、管物、管钱的重点部门和重点领域的党员干部加强教育。针对排查出来的“高”、“中”风险的岗位人员，开展一次岗位廉政教育，进一步强化岗位风险意识。

四是大力开展廉政文化创建活动。结合纪律教育活动，将廉洁文化融入各类群众性文化活动中，积极发动全社会参与到廉洁文化建设中，切实增加廉洁文化建设成效。推进廉洁文化进机关、进社区、进学校、进农村、进企业、进家庭，把培育廉洁价值理念与社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育有机结合，推进廉政文化“六进”示范点建设。

四、工作要求

今年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是落实中央八项规定、加强作风建设的关键一年，是完善惩治和预防腐败体系、推进反腐倡廉建设的重要一年。各级党委要高度重视纪律教育，一级抓一级，层层抓落实。

（一）制订方案，细化任务分工。镇党委作为反腐倡廉建设的责任主体，要切实负起领导纪律教育的政治责任，要从加强党的建设和反腐倡廉建设的大局出发，为纪律教育谋篇布局。各级纪检监察机关要充分发挥组织协调作用，积极协助党委抓好纪律教育活动。要切实围绕反腐倡廉建设的全局性、倾向性问题，制定切实可行的实施方案，建立目标量化机制，明确牵头部门、协办单位，对每项教育工作提出切实可行的目标和任务。

（二）领导带头，发挥示范作用。党政主要领导要发挥示范带头作用，既履行好“带”的责任，也履行好“抓”的义务，做到重要部署亲自研究，重要活动亲自参加，重要工作亲自过问，重要问题亲自协调。领导班子成员要以身作则，率先垂范，积极发挥带头、带动、带领作用，用行动展现良好的作风，做到言传身教。要带头接受教育，带头调查研究，带头整改落实，对纪律教育活动中发现的问题，特别是作风建设方面存在的问题，要落实措施，坚决整改。

   （三）加强检查督促，注重教育成效。坚持把解决实际问题作为纪律教育学习的出发点和落脚点，结合我市的“正风”行动工作，深化教育效果。要采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题。要制定切实可行的措施，认真解决当前队伍存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题，办几件群众关注的有影响的实事、好事，进一步密切干群关系。各级纪检监察机关要加强对纪律教育学习的检查督促，推动纪律教育工作落到实处。

  （四）加强宣传，营造良好氛围。要做好宣传发动工作，加强舆论引导。为营造浓厚的学习教育氛围，利用好“西江镇政府网”“连州廉泉网”、“廉泉清风”微博等媒体，宣传先进典型，剖析反面案例，弘扬正气，鞭挞腐败。