关于做好召开中共西江镇第十四次代表大会筹备工作的通知

各机关支部、党（总）支部：

中共西江镇委员会会议决定，并报市委批准，中国共产党西江镇第十四次代表大会于2016年8月召开。为开好这次大会，结合我镇实际，现就筹备工作的有关事项通知如下：

一、代表大会的主要议程

1、听取和审议中共连州市西江镇第十三届委员会的工作报告；

2、听取和审议中共连州市西江镇纪律检查委员会的工作报告；

3、选举中共连州市西江镇第十四届委员会；

4、选举中共连州市西江镇纪律检查委员会；

5、选举出席中共连州市第十三次代表大会代表。

二、代表大会代表名额、构成的比例及分配原则

西江镇第十四次党代表大会代表名额拟定为100名。其中：镇及其部门领导、村级组织主要负责人代表比例占40％左右，各类专业技术人员代表占10％左右，工人、农民以及各条战线代表占50％左右；妇女代表不少于22%；45岁以下的代表占50％以上。上述比例除妇女代表比例外，其他均为指导性比例。代表名额的分配，拟参照上述各方面的比例要求，按照各选举单位所辖党组织的数量、党员人数和经济、科学技术、文化教育等发展情况以及工作需要确定。

三、代表的条件

代表应是中共党员的优秀分子，能够认真贯彻执行党的基本路线和方针政策,按党性原则办事，严守党的纪律，有一定的议事能力。党代表人选应当体现先进性和纯洁性，注重从模范遵守党章党规党纪、具有一定联系党员群众能力、充分发挥先锋模范作用的党员中产生。

要认真落实好中央和省委关于党代表素质条件的要求，突出政治标准和道德品行要求，严格组织把关，严格人选资格条件，严把人选的政治关、素质关和结构关，注重改善结构，切实提高代表质量。代表的产生，要广泛听取人选所在单位党组织和党员群众意见。要征求纪检、审计、综治、信访、计生等方面意见，并在一定范围内公示。凡存在政治品质和道德品行差、涉嫌违纪违法、身份上弄虚作假等情形的，不得推荐提名为代表人选。

四、代表产生的程序

1、产生党代表候选人初步人选。①提出代表候选人推荐人选。采取“三荐”（组织提名推荐、党员民主推荐、党员个人推荐），自上而下和自下而上相结合办法，根据多数党员的意见，由选举单位按照多于分配代表名额30%的人数酝酿提出代表候选人推荐人选；②提出党代表候选人初选人选。选举单位与镇党委进行沟通，在此基础上召开支委会，集体讨论提出党代表候选人初步人选。③7月22日上午下班前上报代表候选人初步人选登记表、名册和党（总）支委会的会议记录到组织办。

2、产生党代表候选人预备人选。

①征求意见。代表候选人初步人选提出后，要采取适当形式广泛征求党员、群众的意见。②确定党代表候选人预备人选。在此基础上，选举单位召开支委会按照不少于分配代表名额20%的人数确定党代表候选人预备人选，并填好预备人选名册、登记表、党（总）支委会的会议记录以及“不计算”名单共四项资料于7月26日下午下班前报组织办。③对党代表候选人预备人选公示。乡镇党委要将党代表候选人预备人选名单印发至各推荐单位和人选所在单位进行公示，让党员、群众了解预备人选的基本情况、工作经历和特长等，要公布举报电话。公示时间（7月27、28、29日）一般不少于3个工作日。对群众的举报和来信来访要按有关规定及时进行受理。④镇党委于7月30日对选举单位上报的代表候选人预备人选进行批复。

3.召开党员大会选举产生党代表。

选举单位（党支部）召开党员大会，对代表候选人预备人选充分酝酿，根据多数党员的意见确定候选人，进行选举。在选举中，要注意以下几个问题：①代表选举的差额比例。在召开党员大会选举党代表时，代表选举的差额比例不低于20%；②改进代表候选人的介绍方式。建立候选人公平竞争和比较的平台，组织代表候选人与选举人见面，逐一陈述自己参选党代表的目的和打算，并实行公开承诺，增强党员参选的责任意识。③按规定确定应到会党员的总数。党的基层组织召开党员大会进行选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效。考虑到基层的实际情况，召开党员大会选举时，如果有选举权的到会人数正好为应到会人数的五分之四，可算作会议有效。根据中组部的规定，召开党员大会选举时，党员因下列情况不能参加选举的，经报上级党组织（镇党委）同意，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内：①患有精神病或者其他疾病导致不能表达本人意志的；②自费出国半年以上的；③虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑的；④年老体弱卧床不起和长期生病，生活不能自理的；⑤工作调动、下派锻炼、蹲点、外出学习或工作半年以上等，按规定应转走正式组织关系而没有转走的；⑥持《流动党员活动证》外出返回有困难的；⑦被停止组织生活的。凡上述情况之外者，虽不能参加党员大会进行选举，仍应计算在应到会人数之内。

召开西江镇第十四次党代表大会，是我镇党内政治生活中的一件大事。认真做好代表选举工作，是开好这次大会的基础。各选举单位党组织要把选举西江镇第十四次党员代表大会代表列入重要工作日程，切实加强领导。要扩大代表候选人推荐和考察过程中的民主，代表产生要充分听取广大党员群众、基层党组织的意见和纪检等有关部门的意见。代表候选人预备人选应在一定范围内进行公示。对选举过程中提出的问题，要认真研究并妥善处理，重要情况要及时报告镇党委。要通过选举镇第十四次党员代表大会代表，对党员进行一次增强党性和遵守民主集中制原则的教育。各级党组织要精心组织、周密安排，认真做好选举中的组织工作和思想政治工作，切实保证代表的素质，如期完成选举代表的任务。

附：中共西江镇第十四次代表大会代表名额分配表

                         中共连州市西江镇委员会

                             2016年7月20日