各村委会、机关单位：

为贯彻落实省、市、县扶贫开发工作会议精神，扎实推进我镇精准扶贫工作，根据我镇实际工作，现将《连州市西江镇新时期精准扶贫精准脱贫2017年度帮扶计划》印发给你们。请结合实际认真贯彻落实。

                          中共连州市西江镇委员会

                          连州市西江镇人民政府

                          2017年8月25日

连州市西江镇关于新时期精准扶贫精准

脱贫2017年度帮扶计划

根据《连州市西江镇新时期精准扶贫精准脱贫三年帮扶总规划》，结合连州市西江镇实际，制定本年度帮扶计划。

一、贫困人口脱贫目标

通过重点帮扶项目推动全村经济全面发展。2017年规划项目起步实施，通过落实社会保障政策，一户一策帮扶，实现125户（367人）贫困户达到脱贫目标。

二、帮扶项目

（一）帮扶到户项目

1、帮助贫困户树立勤劳致富观念，克服“等、靠、要”的消极思想。

2、确保贫困户家庭成员全部参加新型农村合作医疗，减轻家庭医疗负担。

3、确保贫困户符合条件的家庭成员全部参加新型农村社会养老保险。

4、对贫困户居住房屋进行整修，改善卫生条件，排除安全隐患。为危房改造户积极争取上级资金及帮扶单位资金完成危房改造任务。

5、协助帮扶单位跟踪贫困户家庭子女教育情况，不定期与其交流，提供物质帮扶，确保其适龄子女义务教育阶段没有因贫困而辍学。

6、协助各村开展相关的种植的实用技术培训班，建议帮扶单位为农户赠送有关农村农业以及科技致富方面的图书资料，并为其提供种苗、化肥等，帮助农户提高种植质量和增产技能。

   7、宣传关于扶持、鼓励、引导农户投身农业经济发展的各种优惠、帮扶政策。

   8、通过财政帮扶资金、土地或劳动力等生产要素引导贫困户入股专业合作社，实现“以股分红”和“按劳分配”有机结合，探索资产收益扶贫机制，增加资产性收益。在农业专业合作社的带动，转变生产结构，突破一村一镇发展观念，因地制宜，发展适度规模现代农业，夯实长效脱贫产业基础。

    (二)加强基础设施建设，改善生产生活环境。

1、修建西江村委会国道G323线至茅坪自然村的5公里通组公路，预计总工程需投入资金约200万元。

2、完成铁坑村饮水工程改造项目，以改善村民的饮水质量，该工程的工程量和预算还在核实中。

3、完成391线铁坑公路扩建工程。该路段全长5.3公里，预计投入资金159万元。

4、完善条件成熟村的所有巷道硬底化工程、污水整治工程、垃圾处理工程。

5、帮助符合条件的贫困户完成危房改造工作，为贫困户提供安全的住房。

6、大力发展美丽乡村建设，计划2017年完成38个村民小组的美丽乡村建设。为村民提供一个舒适的生活环境。根据省的要求，做好我镇4个重点村新农村示范村建设的前期工作，逐步推进条件成熟的村的建设工作。

    （三)巩固农业基础地位，发展特色农业，多渠道增加群众收入。

1、在大田村委会建立产业园，主要种植水晶梨。水晶梨是连州市的农业特产之一，近年来连州市一直大力宣传连州市水晶梨，致力让连州市水晶梨这个品牌推向更广阔的市场。产业园规模约为45亩，预计投入资金60万元。

2、在西江村委会建立产业园，主要以百香果、香水柠檬种植为主，预计产业园规模为350亩，投入资金180万元。

3、开展金融扶贫项目，将全镇有劳动能力的贫困户全部入股潭岭水电站。每年可获得一定的分红，增加贫困户收入。

4、计划在我镇7个有分散贫困人口的行政村建立光伏发电站。目前该项目的可行性、工程量正在评估当中。

5、以镇为单位，利用社会保障部门、妇联、团委等相关部门的政策性支持，开设一次劳动技能就业培训，解决一批因缺技术致贫的劳动力人口。

6、继续发展乡村旅游。打造一批精品乡村旅游景点、线路，鼓励社会资金参与旅游开发，建设特色旅游历史文化村、以美丽乡村建设及观光民宿等方式带动农民增收。

　　三、保障措施

　　(一)健全机制落实责任。将帮扶项目建设列入我镇今年重要议事日程，配足配齐专职工作人员，成立重点帮扶项目工作小组，将具体项目任务分解到具体人，明确具体落实时限，确保按时按质按量完成各项工作任务。

　　(二)广开渠道筹措资金。一方面，召开村民代表大会和村民小组会，实行“一事一议”制度，充分调动广大村民参与家乡建设的积极性，克服“等、靠、要”的不良思想，树立靠自己的骨头长肉的精神风貌，积极发动广大村民捐资，形成“人人参与家乡建设”的良好氛围，做到“积小钱办大事”;另一方面，积极向上级有关部门争取资金、技术方面的支持，使重点帮扶项目能真正落到实处，取得成效。

　　(三)加强培训提高产量。举办农业实用技术培训班，逐步提高农民的耕作水平，积极引种优质农作物品种，全面提高农产品质量和产量。

(四)强化跟踪确保效益。加强帮扶项目建设进展情况的跟踪督促，做好上情下达、下情上传工作，确保帮扶资金专款专用，充分发挥帮扶资金效益。