各村委会、机关单位：

为贯彻落实连州市实施农村环境整治意见，进一步拓展和延伸西江镇“卫生村”“整洁村”覆盖领域，全面提高乡村环境质量和文明程度，建立健全环境卫生长效管理机制，结合我镇实际，特制定本实施方案。望各村委会和机关单位认真贯彻落实。

一、工作目标

按照连州市农村环境卫生整治方案工作目标是，一年初见成果，两年基本达标，三年大见成效。2017年是全面完成农村环境卫生整治任务之年，我镇也要以此为契机，20户以上的自然村必须全面完成环境卫生综合整治，使农村面貌发生根本性变化，基本形成乡村容貌整洁、生态良好、空气清新的宜居环境。

二、整治内容

按照整体部署、突出重点、城乡统筹、协调推进的总体要求，实施乡村环境整治要集中力量解决好热点难点问题。

1、村容村貌建设

加大各村环境卫生清洁保洁力度，彻底解决街巷积存垃圾和卫生死角以及乱丢乱扔等问题，突出整治清理街道，建立垃圾站点，垃圾集中堆放，定期清理，加快推进垃圾综合处理能力。进一步完善乡村基础设施建设，提高综合管理水平，实现农村的净化、绿化、亮化、美化。

2、居住环境

加强乡村居住环境的综合整治。积极探索农村的治理和改造，完善基础设施。加快推进新农村建设工作，重点建设和完善各类公益设施。

三、工作任务

（一）、农户责任：农户要自觉遵守村规民约，实行三包，一包：门前屋后卫生及杂物清理 ；二包：包垃圾分类，减少垃圾量。三包；包垃圾处理，村民要把生活垃圾放到村里指定的垃圾收集点，建筑垃圾要自行处理好（最好是填埋）。

（二）、保洁员的管理

1、保洁员责任。

村保洁员负责村主巷道、池塘、广场、小公园等公共场所清扫和垃圾处理。镇集中清运的自然村，保洁员要负责把垃圾拉到清运点并倒进垃圾桶，垃圾桶周围不可以有垃圾溢出。垃圾自行处理的自然村保洁员必须要将垃圾倒到堆放点，并定期进行填埋和焚烧。

2、保洁员的聘用。

保洁员由村委会和自然村自主聘用，但必须要求身体健康，能胜任正常的保洁工作。上级部门来检查工作时，保洁员必须无条件服从镇村的指挥做好保洁工作，不能拖镇村的后腿，否则予以解聘。

    3、保洁员考核

    （1）、镇每季度对各村进行考核，考核过关的按以下标准进行奖补：200人以下的村奖补600元，200至300人的村奖补900元，300至400人的村奖补1200元，400人以上的村奖补1500元。此资金统一奖补给各村委会，由村委会按季度发放给保洁员。考核不及格的自然村限期整改，整改达标后再补发。如果出现两次以上考核不及格，取消当年的奖补资金。

 （2）、如果被市级职能部门点名抽检的自然村，抽检及格的自然村，年终考核评定为优秀，抽检不过关的则评定为不合格。

 （3）、每半年奖励15名优秀保洁员，每人奖励600元。

 （三）、垃圾处理

生活垃圾分两种类型处理，一是交通便利的自然村由镇集中清运，二是交通不便运输成本高的村庄则采取定点填埋、焚烧的形式自行处理，

1镇清运：镇通过外包集中清运。

（1）、已清运的村（24个）

耙田：上柳塘、下柳塘、上卫、下卫、谭屋、飞双

西江：西江一二、马路、企江、谭边、新村、东江、邓屋、田心

外塘：蔗塘、外塘、亚陂洞

大田：大田一二、老莫洞、江磅、飞鹅坪

大岭：豆地

（2）、加大清运范围，列入清运计划的村

西江：黄屋、祝屋、莲花、卫面

外塘：大岭脚

山塘：成屋、崩桥、瓦厂、村委会、罗屋、李屋、山塘围

大田：沙坑、冲头、大坪

斜磅：灶君岩、新山、大麦崆、下元福、新老围、看坪

井塘：隔江、茶地心、村委会

高山：高山圩、大洞、茶田围

宝珠：珠玉塘、企石、大塘、宝山

清运范围根据实际情况随时可以增加

2、自行处理

（1）、垃圾填埋点选择和建设：各村民小组自行选择适合地方挖坑用于垃圾填埋和焚烧，经检查合格一次性补助300至1000元，由驻村干部负责（5月底前完成）。

（2）、垃圾处理：保洁员要把生活垃圾全部拉到填埋点进行填埋和焚烧。垃圾能够处理妥当经考核合格的村的每年奖补500元的垃圾处理费。

 （四）、基础设施建设

为了调动村民的积极性，凡是进行村巷道硬底化建设的村，质量达到要求的（厚度10厘米以上的），验收合格的每平方米奖补20元。

四、工作措施

1、检查常态化：每季度检查不少一次，由卫计办牵头，成员由驻村干部和村干部组成，黄海波负责组织实施。

2、实行网格化管理，由驻村的镇村干部包干负责。

3、驻村领导和村委会书记、主任督导制。

各村委会分别选2到3个条件较差的自然村作为后进村，由驻村领导和村委会书记、主任亲自挂点督导，直至整改达标为止并将整改成效纳入年终考核中去。各村委会后进村督导点：

耙田：驻村领导：谭屋          村委会书记：上、下卫

西江：驻村领导：莲花祝屋片    村委会书记：西江圩片区

外塘：驻村领导：马头岗        村委会书记：牛角湾

山塘：驻村领导：崩桥          村委会书记：成屋

大田：驻村领导：飞鹅坪        村委会书记：冲头

大岭：驻村领导：大岭          村委会书记：龙塘

铁坑：驻村领导：马山          村委会书记：渔水

斜磅：驻村领导：旧村          村委会书记：新老围

高山：驻村领导：茶田围        村委会书记：下畔塘

井塘：驻村领导：茶山          村委会书记：隔江

宝珠：驻村领导：宝山          村委会书记：珠玉塘

4、加大宣传力度，通过制作宣传标语、专栏、宣传小册子，宣传车、指引指示牌等多种形式进行宣传，做得家喻户晓，老孺皆知。

五、实施时间

本工作实施方案从4月份起开始实施。

                 连州市西江镇人民政府

                                                2017年3月28日