经镇党委、政府研究同意，现将《星子镇2014年农村信用体系建设工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

连州市星子镇人民政府

2014年7月4日

星子镇2014年农村信用体系建设工作实施方案

为积极推进我镇农村信用体系建设，根据《连州市社会信用体系建设试点工作方案》的有关内容和要求，结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，深刻认识加强农村信用体系建设在建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会中的重要地位和现实意义，积极探索建设农村信用体系与加强社会管理相结合的新途径，促进三农发展和社会稳定。

二、工作原则

以统一部署、健全机制，因地制宜、科学合理，先易后难、稳步推进，改革创新、支农惠农为原则，推动金融机构和镇、村做好农户电子信用档案和信用评价体系建设工作，引导金融机构增加对三农的信贷投入。

三、工作目标

今年内计划采集9702户农户信息入户，争取超额完成市下达的任务。计划通过两年努力，建成全镇统一的农户电子信用档案和信用评价体系，实现全镇范围内行政村农户信息入库率达90%以上，农户信用等级评定面达到入库农户的80%；评选出一批信用村、信用户，农村信用体系建设步入常态化。

四、主要工作内容

   （一）建立农户信用信息采集机制。发挥镇村和金融机构主动性，整合相关部门掌握农户信息，探索多渠道农户信息采集机制。

（二）建立农户信用信息数据库。以农户信用信息系统为基础，由金融机构根据信贷审批信息需求和当地农村经济特点，确定科学合理并涵盖农户基本信息、生产经营、主要收入来源、房产等内容的农户信用信息指标，实行“一户一档”，建成全镇统一的农户信用信息数据库。

（三）开展农户信用等级评定。以农户信用数据库为基础，由金融机构在协商一致基础上，确定评级标准、评级方法和应用规范。建立农民专业合作社等新型农村经济主体的信用评级机制。

（四）推广应用信用评级结果。推动农户信用评级结果与农户贷款审核相结合，引导金融机构建立健全信贷业务及信用风险管理体系，逐步形成“农户+征信+信贷”业务体系。

（五）开展信用村创建工作。在开展农户信用评级基础上，制定信用村信用户评定方法，并组织开展评定工作。对评定为信用村、信用户的相关部门可给予一定奖励。

五、实施步骤

（一）动员部署阶段。开展农村信用体系建设前期调研准备工作，动员部署全镇农村信用体系建设工作。

（二）建设推进阶段。开展农户信用体系建设，进行农户信用采集和信用等级评定，农户信用信息系统上线运行，完善农户信用信息记录、整合和应用等制度，争取超额完成今年全镇9702户农户信用信息纳入农户信用征信系统。

（三）总结提升阶段。镇农村信用体系建设小组开展检查督促指导，对全镇农村信用体系建设工作进行总结表彰。

六、工作措施与要求

（一）加强组织领导，落实工作责任。村委会书记负总责，是第一责任人，要将此项工作作为一项政治任务来抓，也是一项中心工作，务必按时按质按量完成。

（二）农村信用体系建设工作时间要求，从2014年7月10日至9月20日前完成。由于时间紧、任务重，希望各村（社区）委会要科学合理安排好时间，落实此项中心工作。

（三）入户工作的方式方法。方式方法是多样化的，先从党员、干部，其次到种养户，再次到需要贷款的农户。先着手入户调查，另外，对兄弟未分户的可入一户变两户来入户，（即兄一份表，弟一份表分成两户）。在工作实践中各入户人员要灵活应变，遇到问题及时沟通联系。

（四）在9月20日前全面完成，交到农业办公室。并把做好的录入明细表，方便以后信用信息后续录入。

（五）奖励办法：根据各村完成的情况，按市局的标准把奖励发放到各村。