星子镇计划生育弄虚作假专项治理行动

实  施  方  案

     为深入贯彻落实省、市有关文件精神，进一步加大对计划生育弄虚作假问题的治理，促进人口计生事业健康发展。根据省人口计生委《关于印发计划生育弄虚作假专项行动实施方案》的通知（粤人口计生委[2013]33号）、清远市人口计生局《转发关于印发计划生育弄虚作假专项治理行动实施方案的通知》（清人口计生局[2013]39号）和《连州市计划生育弄虚作假专项治理行动实施方案》（连人口计生[2013]27号）有关要求，在全镇开展一次计划生育弄虚作假专项治理行动，现特制定实施方案如下：

一、工作目标

治理整顿人口和计划生育工作秩序，坚持标本兼治、综合治理，坚持预防与查处相结合，通过打击查处计划生育工作中的各种弄虚作假行为，查清原因，严肃处理，建立预防弄虚作假长效机制，推动人口计生法治建设，促进人口计生事业健康发展。

二、工作任务

    清理清查各村（社区）各项计生统计数据、计划生育手术、医学鉴定及计划生育奖励扶助，重点查处假数据、假结扎、假上环、假医学鉴定、虚报奖励等计划生育工作中的各种弄虚作假问题。

   三、实施步骤

   本次专项活动从2013年6月4日开始至2013年11月10日结束，采取自查自纠和重点督查相结合的方法，共分三个阶段实施：

   第一阶段：动员部署（6月4日至6月12日）

   召开专题会议，制定具体的专项治理方案，全面安排部署专项治理工作。

   第二阶段：自查自纠（6月12日至9月30日）

   1、清理查处。镇人口计生办组织政策法规、规划统计、科技、流动人口等人员，集中时间，对计划生育统计数据、手术、医学鉴定、奖励扶助等进行清理排查。重点查处以下内容：

   （1）假数据。按照广东全员人口信息系统数据质量评估标准的要求，重点对人口基础信息、人口出生、“四术”项目等主要信息的准确率进行清理排查，继续做好全员人口数据的“查漏、补缺、纠错”工作，打击查处瞒报虚报行为。

   （2）假结扎、假上环。重点对往年节育手术后生育、非定点医疗机构落实避孕节育措施等情况进行清理排查，对有疑问的情况进一步了解核实。对外出人口在居住地落实“四术”的，应加强流出、流入地信息检查。对清理清查出来假结扎、假上环的，要限期落实避孕节育手术。

   （3）假医学鉴定。重点对群众信访举报反映的虚假病残儿鉴定情况进行立案调查，对调查核实属实假医学鉴定的，取消其再生育审批，并做好后续相关处罚工作。

   （4）虚报奖励扶助。重点对奖励扶助对象再生育或收养、户籍性质转变等对象条件变更情况进行清理排查，对有疑问的情况进一步了解核实。对清理清查出来不符合奖励扶助条件的，及时取消或终止奖励扶助待遇。

对查出的弄虚作假问题，查出一例处理一例，需要追究相关责任人的，依据《广东省共产党员和国家工作人员违反人口与计划生育政策法规纪律处分规定》和《行政机关公务员处分条例》进行严肃处理，有违法行为的移交司法机关处理，对涉及问题较多的单位限期进行整改。

2、完善机制。进一步健全完善人口数据信息采集、核实、录入、汇总和监测管理制度；建立健全定点落实长效避孕节育措施制度；完善计划生育奖励扶助对象审查制度和监管机制，建立预防计划生育弄虚作假的长效工作机制。

   第三阶段：总结汇报（10月1日至11月10日）

   各村（社区）要做好专项治理行动的督促、检查、评估工作，并于2013年10月底将专项治理行动情况报告及自查情况统计表（见附件）报镇人口计生办。联系电话：6351373。

    四、工作要求

1、加强领导，统一部署。各村（社区）要高度重视治理计划生育弄虚作假工作，要成立专项治理工作领导小组，做到组织健全、责任分明、人员到位，确保专项治理行动取得明显成效。

2、统筹兼顾，精心安排。要把专项治理工作，与文明执法活动相结合，通过开展专项治理提高广大干部职工的政治素质，转变人口计生系统的作风，树立依法行政新形象。