各村（居）委会、镇打私成员单位：

《连州市星子镇“国门利剑2016”联合专项行动方案》业经镇政府审定同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

    连州市星子镇人民政府

                                                               2016年5月5日

   连州市星子镇“国门利剑2016”联合专项行动方案 

为进一步遏制重点领域走私势头，维护国家安全、社会稳定和群众利益，根据省、市打私办开展打击走私的行动部署和《连州市“国门利剑2016“联合专项行动方案》连府办〔2016〕47号文件精神，结合我镇实际，我镇决定在2016年4月至2016年12月在全镇范围内开展“国门利剑2016”联合专项行动，并制定实施方案如下：

    一、组织领导

为加强此次专项行动的组织领导,我镇成立打击走私联合行动领导小组，由镇长林庆辉同志任组长，党委委员曾长才、党委委员雷建强、副镇长梁克伟任副组长，经发办、规划办(负责交通安全、环保)、农办、派出所、交警中队、食监所、烟草站、工商所等负责人为成员，负责行动的组织、指挥和协调。具体人员如下：

组  长：林庆辉 （党委副书记、镇长）

副组长：曾长才 （党委委员）

        雷建强 （党委委员、武装部部长）

        梁克伟 （副镇长） 

    成  员：罗  武 （经发办主任）

        何开顺 （规划办主任、国土所所长）

        何柏芳 （农办主任）

    李  剑 （经发办副主任）

    黄  斌 （规划办副主任、环保所所长）

        严明辉 （星子交警中队队长）

        麦观星 （派出所副所长）

    刘  华 （星子食监所所长）

    罗子龙 （工商所所长）

    谭小敏 （副主任科员）

领导小组办公室设在经发办，由罗武任主任，具体负责行动的组织协调、信息通报和成果统计。

二、打击重点

    “国门利剑2016”联合专项行动重点任务是：严厉打击以粮食、冻品为主的农产品走私；严厉打击集成电路等高新电子产品、成品油和烟草等重点涉税商品走私；严厉打击毒品、枪支及固体废物、濒危野生动植物等违禁物品走私；严厉打击骗退税和虚假贸易违法行为。镇领导小组成员单位要紧紧围绕上述打击重点，结合本地区（本系统）反走私形势，针对重点货物物品、重点渠道、重点领域，组织开展联合打击和综合整治，持续保持高压严打态势。

    三、重点措施和职责分工

（一）加大陆路查控力度

派出所、交警中队、工商所、规划办、农办等部门，要加强优化公路堵截拦查措施，对周边省区、镇乡进入我镇的高速公路、国道和省道实施重点布控连，组织开展重点线路二线拦截。对涉嫌运输走私烟酒、成品油、冻品、“洋垃圾”、高新电子产品、濒危野生动植物等物品的车辆重点查缉，发现有情报指向的，要循线追查，力争破大案、端窝点。（牵头单位：星子交警中队。参与单位：规划办、农办、经发办、派出所）

    （二）加强对重要车站、物流点的查控

    派出所、交警中队、经发办、农办等职能部门要强化部门联动，加强对上落客站点、物流点的查控，严防部分不法分子利用寄递物流等渠道走私高新电子产品、野生动植物、烟酒等物品的行为。（牵头单位：派出所。参与单位：工商所、食监所、农办、经发办、规划办）

    （三）加强市场清理整顿

    各相关职能部门要加强私货流通领域的监管，定期开展多部门联合行动，清查整治各类市场和仓储场所，严厉打击走私、贩私的行为，并加强对商家、市场开办方、仓库经营者的教育引导，强化其守法经营意识。（牵头单位：经发办。参与单位：规划办、食监所、派出所、烟草站）

    四、行动步骤

“国门利剑2016"联合专项行动分为3个阶段，具体安排如下：

（一）全面摸底排查阶段（2016年4月）

各镇领导小组成员单位要广泛动员人员，充分学习领会行动的重要意义，提高思想认识，加强组织领导。有关对接单位及时对接工作，开展形势会商，明确责任分工，认真研究和建立领导机构。对辖区内的各类集贸市场、仓储场所、车站、港口、物流点、油库等地点进行全面的摸底排查，搜集情报线索，为集中打击整治做好准备。

（二）集中打击整治阶段（2016年5月一11月）

各镇领导小组成员单位要根据本辖区的走私态势、特点，结合本次专项行动的打击重点，在摸底排查的基础上，定期开展多部门联合行动，强化正面监管、深化打击走私。各参战单位要从“购、运、储、销”各个点着手，斩断走私链条，坚持“打两头、挖幕后、守重点、掏窝子”，力求破网除链，打掉一批走私团伙。

（三）巩固成果阶段（2016年12月）

各镇领导小组成员单位要对本次专项行动的开展情况进行全面梳理，总结提炼行之有效的经验做法，认真剖析存在的问题和不足，健全相关管理制度和部门协调机制，逐步完善打防管控网络。

五、工作要求

（一）加强协调联动

各镇领导小组成员单位要认真履行职责，在专项行动办公室的协调下，加强信息沟通、协作配合，形成工作合力。同时，加强与周边乡镇缉私部门的协作，加强情报信息交流，及时开展源头堵截和陆路查控。

（二）深挖走私团伙

各相关职能部门要充分发挥职能优势和专业手段，加强情报经营和案件侦办，把个案查处和情报收集分析、扩线经营紧密结合起来，堵源头、端窝点、摧网络，集中优势力量把打击的锋芒对准走私团伙和为首分子，有效地实施打击。

（三）加强宣传引导

各镇领导小组成员单位要充分利用各种渠道加强对经营者及从业人员的法律法规等相关知识的教育引导，督促其规范日常经营管理；加强新闻宣传，及时报道整治成果，公开典型案例，畅通群众投诉举报渠道，营造良好的行动氛围。在宣传工作中要把握好宣传时机，避免打草惊蛇，影响后续行动的部署开展。

镇领导小组办公室要认真做好行动开展情况信息报送工作，2016年7月22号向市打私办报送我镇专项行动阶段性进展情况，重大战果、重要信息随时报送。2016年12月12号前报送专项行动总结。

联系人：罗武，联系电话：6842800，电子邮箱：xz6842800@163.com