为认真贯彻落实《连州市“正风”行动工作方案》，切实解决干部队伍中存在的工作不主动、办事不用心、履职不尽责等问题，进一步端正“庸懒散软”等各种不良作风，结合我局实际，特制定本工作方案。

一、工作目标

把“正风”行动作为深化干部作风建设、提升机关效能的有效载体，通过活动的不断深入开展，使治理“庸懒散软”逐步科学化、制度化、规范化、常态化，为全面实施“桥头堡”战略，推进房管事业科学发展、跨越式发展，提供有力的作风保障和纪律保证。

（一）干部作风明显好转。干部队伍素质明显提高，政治修养明显进步，工作作风明显改进，学习氛围明显增强。形成“一把手”主动负责，领导干部勤政善政，干部职工恪尽职守，“庸懒散软”现象基本消除，全局上下奋勇争先、蓬勃向上、积极进取的良好局面。

（二）机关运作更加高效。机关权责更加明晰、行为更加规范、运转更加协调、信息更加公开，工作效率进一步提高。干部职工为民服务、求真务实、依法行政的观念显著增强，服务机制进一步完善，服务能力进一步增强，服务水平显著提高。

（三）治庸问责成效显著。治理“庸懒散软”问责长效工作机制不断完善，使广大干部职工不会、不能、不敢“庸懒散软”。

二、实施范围

各股、室、所、办。

三、组织领导

成立连州市房管局“正风”行动工作领导小组，负责活动的组织、协调和落实。局“正风”行动工作领导小组下设办公室，地点设在局四楼，负责日常工作。

四、工作重点

通过治庸、治懒、治散、治软，大力整治干部队伍中存在的“得过且过”、“有令不行、有禁不止”、“不作为、慢作为、乱作为”等“庸懒散软”问题，迅速向“庸懒散软”亮剑，掀起对不知责、不履责、不尽责的“问责风暴”。

具体对以下行为进行重点治理：

“庸”的行为：就是思想平庸、能力平庸、工作平庸。主要表现为：安于现状、因循守旧、按部就班、不求上进、但求无过；对上级决策和部署执行不力，以会议贯彻会议，以文件落实文件，看似忙忙碌碌，实则碌碌无为；只占位子，不愿尽责，不思进取，遇到问题绕道走，碰到矛盾就上交，缺乏事业心和责任感，打不开工作局面等。

“懒”的行为：就是懒于学习、懒于做事、懒于创新。主要表现为：不想干事，得过且过，不作为，慢作为。工作只讲待遇，不讲奉献，缺乏大局意识、服务意识和创新意识；大事做不来，小事又不做。办事拖拉，推诿扯皮，敷衍塞责，效率低下等。

“散”的行为：就是纪律松散、作风涣散、形象懒散。主要表现为：有令不行、有禁不止、我行我素、为所欲为；作风粗暴，态度冷硬，滥用职权，吃拿卡要；组织纪律观念差，制度形同虚设，自由散慢，松松垮垮，上班迟到早退或炒股、上网聊天、玩游戏，开会开小差、玩手机、打瞌睡，有事不请假，外出不报告等。

“软”的行为：就是组织瘫软、监督稀软、管理松软。主要表现为：班子软弱涣散，没有凝聚力和战斗力；怕接触矛盾，怕深入群众，遇到问题不敢直接面对、大胆负责；履职能力弱，对职责范围内的违法违纪行为监管不到位、处置不得力等。

五、时间要求

2012年3月底前，要完成宣传发动工作，提高广大党员干部对开展“正风”行动重要性、必要性的认识，增强参与“正风”行动的自觉性、主动性；5月底前，要完成“庸懒散软”等问题的查摆工作，明确整改措施和达到预期目标；10月底前，要完成建章立制、规范运作、提升效能等工作，“正风”行动取得积极成效；12月底前 ，要进行检查、总结工作，形成长效工作机制。

       二〇一二年三月七日