发挥联席会议机制优势，促进经济责任

审计工作迈上新台阶

  近日，连州市经济责任审计工作联席会议召集人、市委审计委员会办公室主任莫如礼同志在市审计局三楼会议室主持召开了新调整后的连州市经济责任审计工作联席会议成员单位第一次全体会议，纪检监察机关和组织、机构编制、审计、财政、人力资源社会保障、国有资产监督管理等成员单位参加了会议。会议深入学习了习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神，以及《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》（中办发〔2019〕45号，以下简称：新《规定》）的主要精神，审议了连州市经济责任审计工作联席会议相关制度，总结党的十八大以来连州市经济责任审计工作，研究部署2020至2021审计年度全市经济责任审计工作任务。

  一、深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神，推进连州市经济责任审计工作高质量内涵式发展

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视审计工作，从推进国家治理体系和治理能力现代化的高度，对加强审计监督、完善审计制度等作出一系列重大部署，特别是党的十九大以来，习近平总书记亲自担任中央审计委员会主任，多次对审计工作作出重要讲话和重要指示批示，深刻阐述了审计工作的一系列根本性、方向性、全局性问题，指明了新时代审计工作的前进方向。

一要深刻领会总书记关于加强党对审计工作领导的重要论述，提高政治站位，牢固树立“四个意识”，坚持围绕中心、服务大局，认真研究谋划好审计工作，把党的领导落实到审计工作全过程各环节。二要深刻领会总书记关于审计职责使命的重要论述，坚持以党的政治建设为统领，把不忘初心、牢记使命作为党的建设的永恒课题和审计干部的终身课题，坚持不懈锤炼审计干部忠诚干净担当的政治品格，努力造就一支信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的审计干部队伍。三要深刻领会总书记关于做好经济责任审计工作的重要论述，强化对权力运行的制约和监督，促进领导干部履职尽责、依法用权、秉公用权、廉洁用权，担当作为。四要深刻领会总书记关于审计整改工作的重要论述，严肃认真抓好审计整改，确保审计查出问题得到有效解决。五要深刻领会总书记对推进审计管理体制改革、开展大数据审计、强化民生审计、加强审计队伍建设等工作提出的一系列重要要求精神。

  连州市审计局切实把思想和行动统一到党中央、省委省政府、清远市委市政府和连州市委市政府对审计工作的部署要求上来，认真谋划和推进审计工作。2013至2019年度，共安排并完成经济责任审计项目89个，共审计领导干部89人次，查出违规问题金额2042万元，管理不规范金额41819万元，其中领导干部应负直接责任的问题金额280万元。经济责任审计工作得到连州市委市政府的高度肯定，在促进领导干部依法行政和履职尽责、促进全面深化改革、促进权力规范运行、促进反腐倡廉等方面发挥了积极的作用。

  二、认真理解、贯彻执行新《规定》，有力推动党中央决策部署落地落实

新《规定》的制定和印发施行，是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持党对审计工作的集中统一领导，对于加强领导干部管理监督，促进领导干部履职尽责、担当作为，维护党中央权威，确保党中央令行禁止具有重要意义。

  一要坚持党对审计工作的集中统一领导，聚焦领导干部经济责任。新《规定》明确要求建立健全经济责任审计工作联席会议制度，在同级审计委员会的领导下开展工作，强调经济责任审计工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦经济责任，客观评价，揭示问题，着力促进经济高质量发展，促进全面深化改革，促进权力规范运行，促进反腐倡廉，推进国家治理体系和治理能力现代化。二要既强化对权力的制约和监督，又贯彻“三个区分开来”要求。既要加强领导干部管理监督，促进领导干部履职尽责、担当作为，确保党中央令行禁止，又要客观公正、实事求是，鼓励探索创新，保护领导干部干事创业的积极性、主动性和创造性。三要认真贯彻落实新《规定》部署要求，确保党中央令行禁止。加强学习培训，宣传引导，调查研究，认真贯彻执行，严格按照新《规定》明确的职责、范围、权限和程序，依规依法开展经济责任审计工作，提高经济责任审计工作质量和水平，确保新《规定》各项要求落到实处，扎实做好新时代经济责任审计工作。

三、科学制定经济责任审计中长期规划和年度审计项目计划，强化依法审计，推动领导干部履行经济责任审计全覆盖

  一要增强审计项目计划的科学性。根据干部管理监督需要和审计资源等实际情况，对审计对象实行分类管理，科学制定经济责任审计中长期规划和年度审计项目计划。二要强化审计项目计划的严肃性。审计项目计划一经确定不得随意变更，确需调整或者终止的，按规定程序报同级审计委员会批准。三要确保经济责任审计覆盖面。按照应审尽审、凡审必严、严肃问责的要求，依照干部管理权限和构建“全过程、全领域、全对象”经济责任审计监督体系的要求，根据领导干部的岗位性质、履行经济责任的重要程度、管理资金资产资源规模因素，确定审计对象和审计周期，在一定时期内，达到审计对象、审计内容、审计整改跟踪问责、审计结果运用全覆盖。

  四、充分发挥联席会议制度优势，形成经济责任审计监督合力

在本级审计委员会的领导下，联席会议成员单位要发挥各自优势，相互密切配合，认真履行新《规定》赋予的各项职责，努力完成新《规定》明确的工作要求，充分发挥好经济责任审计工作联席会议制度的作用。

  一要加强组织协调,保障和推动全市经济责任审计工作深化发展。会议审议通过了《连州市经济责任审计工作联席会议议事规则》《连州市经济责任审计工作联席会议办公室工作规则》，对经济责任审计工作进行组织协调，促进经济责任审计工作制度化、规范化。二要各负其责、协同配合。联席会议有关成员单位根据工作需要可以派人参加开始实施审计、审计结束时的会议。审计委员会办公室、审计机关应当听取联席会议有关成员单位的意见。联席会议成员单位应当在各自职责范围内运用审计结果。联席会议成员单位各负其责、协同配合，对推动审计发现问题整改、促进领导干部履职尽责和规范行使权力、深化改革完善政策和加强制度建设等，都会起到巨大的作用。三要形成监督合力，提升监督效能。连州市经济责任审计工作联席会议办公室要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻把握新形势新任务新要求，依法全面履行审计监督职责，推进审计监督与纪检监察、组织人事、巡视巡察等形成监督合力，提升监督效能，及时发现新情况、研究新问题、提出新举措，更好发挥审计作为常态化“经济体检”的重要作用，推动经济责任审计工作迈上新台阶。（连州市审计局 刘悦文）

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