一、“六稳”指的是什么?
“六稳”指的是:稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。
二、“六保”指的是什么?
“六保”指的是:保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。
三、我市如何落实“六保”工作?
一是聚焦“两不愁三保障”,完成剩余贫困人口脱贫。坚持不懈抓好抓实脱贫攻坚工作,“百日攻坚”挂牌督战扎实推进,开展下沉式夜访,扶贫领域巡视巡察和跟踪审计反馈问题全面整改,引导有就业意愿贫困户及时复工,消费扶贫成效显著,全面开展贫困户危房改造,确保现行标准下农村相对贫困人口全部实现稳定脱贫,66个相对贫困村全部出列,确保全面小康路上不漏一户、不落一人。巩固脱贫成果,稳定扶贫政策,按照“四不摘”要求,持续加大产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫、保障性扶贫力度。通过一批产业扶贫项目,提高贫困户年人均收益和有劳动能力贫困户人均可支配收入,贫困户危房改造,落实教育保障和医疗保障政策,实现贫困户“八有一超”和“两不愁三保障”建立健全防范返贫工作机制,防止贫困户返贫现象发生。稳步推进“百企帮百村”精准扶贫行动。二是健全社会保障体系。积极落实各项社会救助、医疗补助、临时补贴发放工作。推进基本养老保险、医疗保险全民参保。加强智慧养老服务和互助养老服务发展。加强保障性住房建设。推动2.0版“促进就业九条”各项政策落实,高质量推进“广东技工”“粤菜师傅”“南粤家政”三大培训工程。加快建设东田冲、马踢山地质灾害搬迁安置项目。依法依规处置好“问题楼盘”。全面推进国防动员和后备力量建设。完善退役军人服务体系建设,加快推进五星级标准全覆盖。保障妇女儿童合法权益,健全残疾人关爱服务体系和设施。在全面落实省、清远市十件民生实事工作任务的同时,全力办好我市十件民生实事。三是提升公共服务水平。保障教育优先发展。抓好海阳中学、云溪小学、海阳幼儿园建设,加快扩建实验幼儿园、龙坪镇中心幼儿园,持续增加义务教育学校学位,力争新增学位4500个以上,鼓励社会资本发展民办教育。成立职业教育中心,筹建民族卫生健康职业学院。深化与广州荔湾区交流合作,巩固两地教育结对帮扶成果。深化“县管校聘”管理改革。加强师德师风建设,切实提高教学质量。加快医疗卫生事业发展。抓好市人民医院住院新建综合大楼、市妇幼保健院异地新建综合楼建设,实现年内竣工投入使用,西岸镇中心卫生院新建综合楼年内完成主体建设,加快推进市中医院升级改造项目建设。启动市人民医院创建三级甲等医院申报工作。实施好基本公共卫生服务项目,建立卫生健康信息综合管理平台。加强人口计生和传染病防控工作。积极扶持中医事业发展。四是落实减税降费政策。全面落实国家、省、市一系列减税降费政策举措,加大减税降费力度,紧紧围绕帮扶市场主体有效应对疫情影响,2020年,针对疫情防控重点保障物资生产企业、提供公共交通运输服务、生活服务,以及为居民提供必需生活物资快递收派服务行业、个体工商户复工复业的一系列政策的出台,大力度的减免政策,为疫情之下企业的生产经营带来实实在在红利,帮助新办企业存活、刺激企业恢复生产经营中发挥着积极作用,切实落实税收优惠政策是供给侧结构性改革“降成本”的重要举措,也是企业减负增效的“大礼包”,减税红利的释放助力企业“满血复活”,撬动经济民生健康发展,激发创业热情。五是确保粮食安全。全面落实粮食安全省长责任制各项任务,将粮食“两稳”纳入乡村振兴战略实施考核范畴。坚持藏粮于技、藏粮于地,确保粮食总产量12.3万吨以上。目标完成新建高标准农田3万亩以上、垦造水田并形成指标2000亩以上、拆旧复垦2000亩以上。生猪供应持续恢复。新发展农民专业合作社、家庭农场,培育一批职业农民。认证通过粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地、省“菜篮子”生产基地,东陂、丰阳镇等村力争评定省级“一村一品、一镇一业”专业镇和专业村。复审认证通过“粤字号”农业品牌农产品10个以上,争创“全国富硒农业示范基地”称号。农业产业加快发展,抓好“四好农村公路”建设攻坚任务,加快实现村村通自来水和100人以上自然村通村公路硬底化。农村无害化卫生户厕普及率100%。完成一批农村电网改造升级项目,7个乡村振兴综合示范片初见成效。“五位一体”管护机制有序运行。承办省休闲农业与乡村旅游精品(夏季)推介活动。千方百计帮助农民稳产增收,增长农村居民人均可支配收入。六是机构改革深入推进。政府职能持续转变,“放管服”、“营改增”和商事登记制度等改革有力推进,企业开办时间大幅压缩、降低运行成本,农村综合改革、农村集体产权制度改革等创造连州经验。政务效能不断提升,加快“数字政府”建设,提升政府治理能力和水平,推广应用“粤省事”“粤商通”“粤政易”等移动政务平台,拓展服务深度和范围。深化“放管服”改革,实施“证照分离”和“双随机”、一公开”监管全覆盖。开展服务事项实现“指尖办”,高频事项实现“最多跑一次”,疏通堵点痛点问题,容缺受理事项,网上办件量达11万件以上,群众满意度达99%以上。牢固树立“过紧日子”思想,压减会议费及“三公”经费。严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任,政府作风建设和廉政建设进一步加强。七是稳就业保民生。努力克服疫情不利影响,五措并举稳就业,答好民生必答题。提高转移就业劳动力、城镇就业人数、扶持创业人数,预期目标完成率达50%。利用网络招聘助力复产用工,联系我市企业收集用工需求信息,通过网络招聘,为广大求职者提供便捷服务。通过连州市政府门户网、电视台、连州发布、南方+等发布举办四期“连州市2020年‘南粤春暖’网络招聘活动”,对外发布91家企业4500个岗位信息,帮助一批人员达成就业意愿实现就业,为企业招工减负。实地调研摸查企业用工,对重点企业进行实地走访调查,涉及用工监测企业和规模以上、外贸领域单位。通过资金补贴支持惠企稳岗,启动2020年稳岗补贴“绿色申报”工作,以最高补贴方案为建滔(连州)铜箔有限公司等企业实施失业保险费返还,惠及相关职工。主动为企业申报稳岗补贴,制定政策帮扶特殊就业群体。市领导进行夜访,摸清困难群众就业情况,针对就业困难人员实施社保补贴和岗位补贴,帮扶一批企业,引导和鼓励高校毕业生到基层工作。明确在2020年公务员、事业单位公开招录中,安排60%岗位招聘应届高校毕业生。着力推进创业担保贷款项目。主动与储蓄银行进行对接,积极引导创业者申请贷款。开设“绿色通道”、简化流程快速实现审批,全力支持复工复产推动创业就业。八是加强能源保障。持续推动绿色发展,不断优化生态环境。深入践行习近平生态文明思想,持续加强生态环境保护。制定国土空间生态修复规划,积极开展国家森林城市创建活动,扎实推进森林碳汇、生态景观林带、森林公园建设,年内新增碳汇造林2万亩以上。打造“森林围城、森林进城、森林美城”的宜居城市。培育清洁能源产业,推广绿色节能环保产品。开展整治违法违规占用耕地林地建设专项行动,规范用地行为,提高土地管护水平。推进矿产资源整合配置,规范矿产资源管理。加大矿山地质环境保护与恢复治理,巩固生态修复成果。积极推行垃圾分类。进一步加强水资源节约和利用。九是深化财政预算管理。推进预算编制执行监督管理改革,实施预算绩效管理,推进项目库改革,科学高效管财理财用财。多渠道稳定财政收入,落实好国家减税降费政策,严格依法依规抓收入。继续抓好政府性基金收入、垦造水田和拆旧复垦指标交易等工作。加强对存量资金的清理,盘活各类闲置资源资产。提高财政资金使用效益,坚持“资金跟着项目走”,抓好涉农资金统筹整合。坚持集中财力办大事,优化财政支出结构。落实“过紧日子”的要求,坚决压缩一般性支出,从严控制新增项目支出,重点抓好保工资、保运转、保基本民生。