中共连州市委、连州市人民政府：

      2023年，在市委、市政府的正确领导下，丰阳镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕连州市2023年全面依法治市工作要点，扎实开展法治政府建设工作。丰阳镇不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平，不断增强广大人民群众参与法治建设的积极性和主动性，取得了一些实效，现将法治政府建设工作情况汇报如下：

        一、深入学习贯彻党的二十大精神，学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神

       2023年，丰阳镇将党的二十大精神学习纳入党委理论学习中心组学习重要课程，贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署的要求，开展“贯彻落实党的二十大精神推动高质量发展”等专题党课，确保党的二十大精神学习走深走实。学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，传达上级部门全面依法治市工作会议精神，切实把思想和行动统一到落实法治政府建设的要求上。

        二、深入学习宣传习近平法治思想，落实领导干部学法教育

        丰阳镇以学为先、以宣为要，发挥领导干部这个“关键少数”在尊法学法守法用法方面的带头作用，营造良好的法治氛围。一是将习近平法治思想纳入干部教育培训的重要内容，组织开展专题学习培训，进一步提升领导干部的法治意识和法律素养。二是建立干部学法长效机制，制定年度学法、普法计划，通过集中学法、学法考试、执法人员法治培训考试等多种形式，提高领导干部学法用法常态化、规范化水平，不断增强全镇干部职工依法办事的意识和能力。

        三、强化组织领导，履行推进法治建设第一责任人职责

丰阳镇始终将法治建设摆在全镇工作的重要位置，全面履行推进法治建设第一责任人职责，建立健全法治建设领导责任制。党政班子成员为定期开展法治政府建设工作研讨会议，切实加强法治政府建设的领导，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作局面。

        （一）全面统筹推进法治政府建设。推进落实党政主要负责人作为法治建设“第一责任人”工作制度，镇党委书记主持召开党委会议研究落实法治工作2次，镇长主持召开镇长办公会研究法治工作2次，分别传达中央、省、市、县有关法治建设会议精神，听取法治政府建设工作情况并作专题部署。丰阳镇党政主要负责人多次主持召开全镇综合行政执法调研座谈会，听取综合行政执法办公室及各相关部门工作情况汇报，并针对全镇在综合行政执法存在的问题进行分析研判，对综合行政执法改革工作进行研究部署。

        （二）亲自督办落实法治政府建设。针对法治政府建设工作中存在的短板和弱项问题，建立由镇主要领导牵头、分管领导负责、部门负责人具体落实的法治政府建设工作机制。丰阳镇党政主要负责人对法治建设工作提出相关工作意见，并亲自指示相关分管领导和具体部门落实工作部署，统筹推进全镇法治政府建设工作。

           四、推进法治政府建设的主要举措和成效

          2023年,丰阳镇认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》，依照广东省2023年全面依法治省工作要点、法治政府建设工作要点等相关要求，逐步落实推进各项法治政府建设工作，取得了一定的工作成效。

        （一）依法全面履行政府职能，提高行政决策水平

         完善依法行政制度，坚持依法决策、科学决策、民主决策。建立党委集体议事制度，完善行政决策程序，确保重大事项决策、重要干部任免、重大项目投资、大额现金使用必须经过集体讨论作出决定，防止出现一言堂。聘请镇政府法律顾问参与涉法事件处理，参与规范性文件和行政机关合同的合法性审查等工作，有效防范和化解法律风险，确保党委、政府的决策规范、科学。

       （二）学习贯彻落实省委“1310”具体部署

        切实把思想和行动统一到省委部署要求上来，紧紧围绕省委“1310”具体部署，全力推动法治政府建设工作有新进展。加大招商引资力度，优化营商环境，大力促进企业签约落地丰阳。不断构建现代化产业体系，推进异地商会结对共建，与珠海市连州商会、连州市家俱行业协会、牛肉制品协会等结对，形成社会各界投身“百千万工程”的强大合力。夯实全镇法治阵地，整合法治广场、长廊、法治宣传专栏、法律图书室等实体阵地，积极创建2023年度省级“民主法治示范村”。同时，全面加强民生保障，法治丰阳平安丰阳建设，构建出更高水平的发展格局，使发展成果惠及全镇人民。

       （三）借助驻镇帮镇扶村工作队法治力量，引领法治政府建设

        2023年丰阳镇充分发挥法治在乡村振兴、基层治理中的重要作用，在以广东省司法厅为牵头单位，中山大学和广东司法警官职业学院为成员单位的丰阳镇驻镇帮镇扶村工作队的帮扶赋能下，促成丰阳镇32个村党支部与全省各地32家律师事务所党支部开展结对共建，为村提供帮扶建设力量和法律咨询服务，至今，各律所共开展结对共建活动超过48次。

       （四）坚持严格规范公正文明执法，提升综合执法水平

         丰阳镇全面落实行政执法“三项制度”，充分利用便携式移动终端、手机等现代化手段在行政执法“两平台”上开展移动执法，做到执法全过程留痕和可回溯管理，不断提高行政执法法治化、规范化、专业化水平。加大执法检查力度，由综合行政执法办和相关领域职能部门组成联合执法队，加强日常行政检查力度，开展乡镇管理、燃气安全、违法用地等专项检查行动，做到精准执法。同时，切实加强行政执法队伍建设，提高行政执法人员执法水平，组织干部参加执法资格考试，今年12名干部职工顺利通过考试，领取了执法证，进一步推进行政执法队伍建设。

       （五）加大政务公开力度，全面推进政务公开

        丰阳镇坚持公开为常态、不公开为例外的原则，以政务公开平台和政务公开栏为主要阵地，在政府网站政府信息公开平台完善更新公开内容，做到网上公开；在政务公开栏及时公开涉及党务政务工作，做到墙上公开。在政府网站上设立党务公开栏、政务公开栏和互动交流专栏，全面公开党政工作、各项制度、财政预算、决算、经费支出等情况，充分拓宽民主监督渠道。

       （六）强化行政权力的制约与监督

         主动接受社会监督，充分拓宽民主监督渠道。自觉接受人大对镇政府工作的监督，全力支持配合各级人大代表开展询问、视察、调研工作。积极转变工作作风，提高办事效率，及时解决群众当前呼声、期盼较高的热点、难点问题。充分发挥社会监督、舆论监督的作用，依托12345平台及时受理、分类梳理、认真调处、妥善解决群众关心的重点、难点和热点问题，积极回应社会关切。

       （七）提升基层法治治理效能，推进社会管理创新

  扎实推进基层法治治理工作，落实“一村（社区）一法律顾问”制度，培养乡村“法律明白人”，完善基层公共法律服务体系，为村提供法律服务，有效地引导基层群众通过法律渠道表达利益诉求。坚持以创新提升基层治理效能，以网格化治理推动基层各项工作下沉到网格、治理服务聚焦到网格，有效提升基层网格的精细化治理和精准化服务水平。

       （八）全力做好矛盾纠纷排查、化解工作，建设“平安丰阳”

        建立健全突发事件应急管理体系，做好基层维稳安保工作。在节假日、重大会议等敏感时间节点，多部门联动，对重点领域、重点人员、重点事件开展全方位、多层次拉网式排查，筑牢社会稳定的“第一道防线”。定期开展常态化矛盾纠纷排查工作，做到及时发现、及时调处、及时化解，从源头上维护丰阳镇社会稳定。

       （九）多样式开展普法宣传教育，学习宣传新施行、新修订法律法规

         根据镇政府工作职能，明确普法内容、对象、目的，创新宣传方式方法。结合重要时点、节日开展各类主题普法活动，宣传与群众生产生活密切相关的，以及新施行、新修订的法律法规。如“3·15”消费者权益保护日，开展消费者权益保护法宣传；“4·15”国家安全日，开展国安法宣传；民法典宣传月，开展“美好生活，民法典相伴”系列活动，“6·26”禁毒宣传活动，“12·4”宪法宣传活动等，利用丰阳圩日时间宣传法律法规，如新施行的《信访工作条例》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国国防法》。通过驻镇帮镇扶村工作队的帮扶措施，结合珠三角地区司法力量、律师事务所等资源开展多样式普法宣传活动，如开展普法宣传文艺汇演、专题法治讲座、中小学生禁毒课堂等。2023年，全镇开展法治宣传30多场次，受教育群众达2000多人次。全民法治意识进一步加强，依法办事氛围进一步提升。

          五、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

          （一）行政执法力度还需进一步加大，规范执法意识有待进一步加强。丰阳镇目前在林业类、市场监管类违法违规案件较多，查处和执法力度还需进一步加强。行政执法队伍力量还较为薄弱，执法队伍整体素质还有待进一步提高，行政执法队伍建设和执法队员的业务培训仍需加强，特别要增强执法人员对法律的理解力、执行力和到位力，同时还要增强执法人员的文件处理的熟悉度和案件档案的制作的规范程度。

          （二）政务公开落实欠到位，部分需公开的重要事项和政府信息未能及时更新，重大行政决策事项公众参与度、知晓度不高，部分行政服务清单及流程指引公开还不够明晰，群众对各项重要行政服务事项的办理流程还比较模糊，行政办事效能还需进一步提高。

        （三）在处理重大信访事件和矛盾纠纷过程中，依法行政能力不够强，个别群众存在信访不信法的行为。处理突发事件时，政府各部门信息交流还不够畅通，联动协调能力不够足，需要进一步加强互联互通。

       （四）普法形式相对单一，普法宣传资料更新不够及时，创新性不足。法律进单位、进企业、进村庄、进学校等活动开展不够深入，驻村律师对普法活动的参与度还有待加强。

        六、2024年法治政府建设主要工作安排

      （一）强化责任落实，切实提升法治工作水平。增强责任感、紧迫感，切实把法治政府建设工作作为接下来重点工作任务来抓，镇党委书记认真履行法治建设第一责任人的职责，强化责任落实，及时听取法治政府建设工作落实情况报告，开展述法履职工作，切实将责任落到实处。

      （二）继续落实推进丰阳镇综合行政执法规范化建设。加大行政执法查处和整治力度，对违法行为实行“零容忍”，依法依规作出处理。加强行政队伍建设，全面提升执法效能。开展公职人员年度学法工作，强化工作人员法律意识，提高行政执法队伍整体素质，引导行政执法人员自觉运用法治思维和法治方式开展行政执法工作，落实执法全过程记录，促进严格规范公正文明执法。

     （三）全面落实政务公开制度。充分利用好政府网站、政府信息公开平台、政务公告栏等平台，政务公开内容要做到及时、清晰，提高行政办事效能。加大重大行政决策事项公众参与，决策事项向社会公开征求意见。

     （四）提升依法行政工作能力。加强政府工作人员依法行政业务能力培训；畅通信访渠道，积极疏导化解各类矛盾纠纷，努力从源头预防和减少信访问题发生。加强统筹协调，信息交流畅通，形成合力，及时有效处置突发事件。

     （五）进一步加强普法宣传教育，创新普法形式。运用好政府网站等网络平台，开展普法工作。广泛地动员和组织社会力量参与法治宣传教育，深入推进“八五”普法“法律六进”法治宣传，进一步提高人民群众的法治意识与法律素养。

                                                                                                                中共连州市丰阳镇委员会        

   连州市丰阳镇人民政府        

                                                                                                                                                                        2024年1月10日