2023年，在连州市委、市政府的坚强领导下和全面依法治市委员会的精心指导下，我镇大力加强法治建设，促进依法行政，全面打造新时代法治政府，现将我镇一年来法治建设工作情况总结如下：

       一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署的情况

      2023年，镇党委把学习宣传贯彻党的二十大精神作为“第一议题”，镇领导班子带头学习、带头研究，并组织全镇党员干部深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神及党的二十大关于法治建设重大部署，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

        二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想有关情况，紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治广东建设的具体举措

       紧密围绕省委“1310”具体部署，推动法治广东建设。镇领导班子多次召开全镇职工干部大会传达学习中国共产党广东省第十三届委员会第三次全体会议精神，紧紧围绕省委“1310”具体部署，深入学习贯彻习近平法治思想，将习近平法治思想的精髓要义与实际工作结合起来，明确工作要求，进一步提高全镇职工干部的政治水平、政治站位，提升领导干部运用法治思维解决问题的能力。

       为深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”，加快推进镇区建设，我镇围绕提升城乡居民人均收入水平、改善城乡面貌、完善公共服务配套三大工作重心，稳步推进镇村发展，着力推动镇村特色产业，奋力打造属于大路边镇特色品牌。

       三、推进法治政府建设的主要举措和成效

       （一）提高政治站位，党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责。党政主要负责人多次听取法治政府建设情况汇报，研究法治政府建设重大问题，始终坚持“党委统一领导，党政齐抓共管”的原则，自觉运用法治思维和法治方式推动发展、维护稳定，着力推进大路边镇法治政府建设工作。

       （二）强化理论学习，增强法治意识。大路边镇始终坚持将学习宣传贯彻习近平法治思想作为镇党委、政府的重大政治任务，将习近平法治思想作为镇党委理论学习中心组年度学习重点内容，要求各干部职工在广东省干部网络培训学院学习观看《习近平谈治国理政》第四卷视频专栏，认真研读《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》等重要理论。此外，我镇还组织领导干部学习了《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规以及《清远市城市生活垃圾管理条例》《清远市饮用水源水质保护条例》等地方性法规，做到与时俱进，增强领导干部依法行政意识。

       结合“党群连心访万家”工作，送学上门，组织各级村党组织深入学习习近平法治思想，实现在家农村党员学习全覆盖，让全体党员干部真正学懂弄通做实，内化于心，外化于行，自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，从而推进全镇高质量法治建设。

       （三）依法科学民主决策，有效提升决策公信力。一是严格落实重大行政决策程序规定。有效落实依法科学民主决策机制。完善重大行政决策公众参与程序，落实公示、听证制度，进一步畅通群众意见表达和诉求渠道。二是加强行政规范性文件审查及备案工作。党政领导班子带领各部门深入学习《清远市人民政府关于加强行政规范性文件制定和监督管理的实施意见》政策解读文件，明确规范性文件的制定程序及后续管理监督机制，切实做到有件必备，有错必纠。三是充分发挥法律顾问作用。我镇聘请广东北湖律师事务所欧晓梅律师担任镇法律顾问，充分发挥法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中的辅助支撑作用。

       （四）落实行政执法“三项制度”，全面规范行政执法行为。2023年以来，我镇联合上级、镇、村各部门严厉打击非法占用土地、非法经营燃气、非法采矿、森林失火等违法行为，开展行政综合执法60余次。市场“六乱”整治、国省道旁边“乱堆放”“乱搭建”整治发放责令改正通知45份，清明、防火期野外用火协助处理4宗，国土卫片图斑违建协助查处15宗，巡查发现占用林地查处6宗，燃气违法运营协助查处2宗。依法立案28宗，跨区域案件移交上级部门1宗，涉刑案件移交上级部门1宗，作出行政处罚决定21宗。有序推进行政执法“两平台”建设，其中执法公示平台已录入行政处罚21宗，行政检查57宗，行政处罚、行政检查两项执法行为公示及时率100%，严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。

       （五）加大普法力度，创新普法形式。我镇结合“4·15”全民国家安全教育日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等重要节点，利用法治宣传周、赶集日等关键节点，组织综治、司法、派出所多部门开展宣传工作，通过街边设点，面对面向群众宣传政策法规、答疑解惑。各村还利用宣传栏、公示牌、条幅等载体，针对禁毒、防范电信网络诈骗、劳动纠纷、行政复议、社区矫正等多方面内容进行宣传，发放宣传物料20000余份，普法约10000人次。此外，我镇工作人员充分发挥普法宣传进校园的教育影响力，联系学校实际、学生特点，定期组织、协助学校开展法治公开课、普法宣传等法治教育活动。为进一步深化法治阵地建设，走好新时代党的群众路线，日常中还采用本土特色方言通过全镇各村移动大喇叭宣传，实现全覆盖式普法宣传。结合“ 党群连心访万家”工作，充分发挥党员先锋模范带头作用，领导干部带头深入一线，采取群众愿意听、听得懂、听得进的语言，推动党的二十大精神进农村，切实打通为民服务“最后一公里”，有力提升辖区群众的获得感、幸福感、安全感。

       （六）做好政务信息公开，打造阳光透明政府。我镇今年严格按照《政府信息公开条例》，层层分解任务，全面落实重点工作，平稳有序地推进政府信息公开工作。扎实抓好主动公开，将政府信息公开工作纳入正常工作安排部署，促进政府信息公开工作常态化、制度化、规范化。进一步梳理政府信息公开事项，认真编制镇政府信息公开基本目录。定期更新政府信息公开网和部门网站上的信息公开目录和指南，充实公开内容，充分保障人民群众的知情权。

       （七）坚持问题导向，依法有效化解社会矛盾。落实《信访条例》规定，健全信访诉求受理办理工作机制，坚持用法治思维、法治方式处理信访问题，引导群众通过法律途径解决问题，推动息诉罢访，2023年共接访群众325人次，协调解决邻里、土地山林等矛盾纠纷共33宗涉及金额47万余元，化解率95%；受理上级交办信访件78件，办结74宗，办结率95%，至今无发生大规模群体上访及极端事件。基本完成综治中心规范化建设，推动群众诉求“一站式”办理。持续深化“网格化+信息化”“网格员+信息员”建设，今年以来共上报网格事件6874件，打通服务群众“最后一公里”。

        四、当前工作中存在的主要问题及原因

        一是执法人员配备不足，执法力量较薄弱。已下放的第一批299项职权涉及部门多，业务广，部分专业技术要求较高。目前，我镇综合行政执法办人员中仅有4人持有执法证，大多数工作人员未持有执法证，只能负责协助有执法证件的人整理案件。执法设备配置不足。乡镇行政执法队伍的日常办公设备不全、执法装备缺乏、执法车辆配备不足等，不能满足实际工作需要。在一定程度上影响和制约着正常执法工作的开展。

        二是普法教育缺乏深度。目前我镇普法内容主要以法律法规内容的介绍为主，对于一些复杂的法律问题和案件，以及实际操作中会遇到的情况缺乏全面、深入的解读和讲解，难以切实解决群众的实际问题。

       五、下一步工作计划

        （一）着力维护基层安全稳定。坚持将排查矛盾纠纷工作落实到位，着重村居日常矛盾纠纷调解工作开展。强化镇村两级调解员业务能力培训，发挥人民调解在化解基层矛盾纠纷中的主渠道作用，做好和解、调解、信访工作等多元纠纷化解工作。健全并运用好人民调解“后半篇文章”工作机制，发挥村居法律顾问在基层法治中的专业性力量，为打造法治村居强力护航。

        （二）大力推进普法宣传工作。以习近平法治思想统领全民普法工作，坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持服务大局、坚持统筹推进，以做好“八五”普法谋划为主线，以加强社会主义法治文化建设和提升公民法治素养为重点，让法治宣传教育深入群众、深入民心，针对不同的受众采取不同的普法宣传方式，提高法治宣传工作水平，确保“八五”普法规划全面落实。

        （三）严格规范行政执法工作，规范行政执法文书填写、归档工作，提高案卷完成质量及规范程度。确保执法程序合法、正确适用法律法规，保障人民群众的合法权益。按要求公开执法人员身份信息、执法窗口岗位信息，并及时更新行政执法事前信息、提高行政执法公示率，让行政执法、行政许可等行政行为变得公开透明，提高政府公信力。强化“粤执法”应用培训，增强执法人员运用电子平台执法办案的业务能力，提高依法办事水平。

                                                                                         中共连州市大路边镇委员会                             连州市大路边镇人民政府

                                                                                                                                                                        2024年1月10日