2024年，连州市政务服务和数据管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，围绕省委“1310”具体部署、按照清远市委市政府、连州市委市政府工作安排，大力开展法治政府建设各项工作任务，取得了阶段性成效。现将我局2024年法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署

　　（一）加强组织领导，健全组织机构。根据新一轮机构改革工作要求，局及时调整了法治政府建设工作领导小组，并指定工作人员具体负责全面依法治市工作，将全面依法治市工作纳入局党组和局班子的重要工作内容，认真研究，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各股室分工协作、全体干部职工共同参与的良好法治工作格局，为本单位法治政府建设工作顺利推进提供坚强的组织保障。

　　（二）坚持以上率下，扛起法治责任。局班子和主要领导带头集中深入学习贯彻习近平法治思想，学习贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，深入学习领会党的二十届三中全会精神。2024年党委（党组）理论学习中心组共开展13次学习，其中集中学习10次，自学3次。

　　（三）编制学法清单，坚持学法守法用法。根据法治政府建设要求结合我局工作实际，编制我局领导干部应知应会党内法规和法律法规清单。并按计划集中学习了《中华人民共和国国家安全法》、《中国共产党纪律处分条例》、《习近平法治思想学习纲要》等法律，个人自学《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国档案法》等法律，不断提高依法办事的能力和服务群众的水平。

　　二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想

　　（一）高度重视，深刻领会学习习近平法治思想的重要性。局领导班子高度重视习近平法治思想学习工作，将学习《中共广东省委全面依法治省委员会办公室关于加快推进习近平法治思想学习宣传阵地建设的通知》、《广东省2024年法治政府建设工作要点》、《清远市2024年法治政府建设工作要点》等有关文件内容以及习近平法治思想学习宣传阵地建设作为局法治建设工作重点内容，列入局党组重要议事日程认真研究，加强指导督促，为本项工作顺利推进提供坚强的组织保障。

　　（二）制定措施，精心组织习近平法治思想学习宣传工作。为切实做好习近平法治思想学习宣传工作，经过局党组专门召开会议研究和讨论，制定了以下工作措施：一是将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组和本部门党支部党员干部职工理论学习内容，深入学习习近平法治思想的重大意义、核心要义、精神实质等内容。二是开展形式多样的学习宣传，例如党组或局领导班子会议、党支部“三会一课”、干部职工会议、网络学法考试等，引导党员干部职工积极学习宣传习近平法治思想，并做好学习笔记和撰写心得体会；三是要求全体干部职工严格贯彻落实习近平法治思想，依法依规开展本职工作；四是安排本单位职能股室和工作人员具体抓好习近平法治思想学习宣传阵地建设落实工作，同时，落实经费，保障习近平法治思想学习资料的订阅和宣传阵地的建设。

　　（三）严格落实，习近平法治思想学习宣传工作取得实效。2024年，干部职工严格践行习近平法治思想，依法依规开展各项工作，没有出现违法违规违纪情况和重大工作失误，为全市政务服务深化改革、数字政府改革建设、优化营商环境和促进经济社会高质量发展作出积极努力。局党组理论学习中心组开展学习和研讨习近平法治思想1次，学习法律法规3次；本部门党支部开展学习和研讨习近平法治思想1次；党支部书记围绕学习习近平法治思想上专题党课1次。在办事群众多、人流量大的政务服务中心大厅电子屏幕上滚动播放习近平法治思想相关标语，受众达10000多人次。

　　三、本单位主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治建设的有关情况。

　　局党组充分发挥核心领导作用，主要领导严格落实法治政府建设“一岗双责”和履行本单位法治建设第一责任人的职责，带领全局干部职工认真开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议精神与党的二十大和二十届二中、三中全会精神的丰富内涵和精神实质，深入理解新时代法治建设在中国式现代化中的地位作用，深入学习研究习近平法治思想，并以集中学习和个人自学相结合的方式，对习近平总书记《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想概论》《习近平法治思想学习纲要》《习近平谈治国理政》和《党史学习教育工作条例》《中华人民共和国国家安全法》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等教材读物进行学习。主要领导带头学法用法，对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办，自觉接受监督，为全局作表率；同时，督促其他党组成员和其他干部职工依法依规开展工作，切实提高本单位党员领导干部职工依法行政工作能力和法治化工作水平；组织全体干部职工学习了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国政府信息公开条例》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国密码法》等法律法规知识和《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规相关内容，自觉加强党性锻炼，不断提高政治理论水平、业务水平和依法行政水平。2024年我局未发生违法违纪案件。

　　四、2024年法治政府建设主要举措和成效

　　（一）深化简政放权，推进扩权强县、强县扩权改革。2024年，我局积极配合开展行政职权事项调整下放调研评估工作，评估省、市下放职权事项的承接实施情况，同时做好各镇（乡）权责清单梳理。统筹协调市直有关单位、各镇（乡）在广东省政务服务事项管理系统上认领各单位的行政执法事项，目前前期梳理工作和认领工作均已完成，并积极推进政务服务事项标准化二次统筹工作。清远市已发布实施清单数1902项，连州市已应用二次统筹规则实施清单数1825项，完成率为95%。

　　（二）大力推进“百县千镇万村高质量发展工程”，为连州经济高质量发展提供技术保障。一是完善省信息综合平台信息填报。完成新开放的古镇古村保护板块和“四好农村路”板块数值指标填报11660条，内容指标1809条；二是推进“百千万工程”信息化建设。完成了78个村委会电子政务外网的带宽提速，由10M提速至50M的带宽提速；三是强化平台数据监督管理。已按时完成2024年度各镇（乡）美丽圩镇“七个一”的航拍视频上报并加强各单位业务骨干“百千万工程”信息综合平台填表报数系统业务培训；四是大力推进无人机应用并与系统对接。协调各镇（乡）完成部署机库无人机提交无人机飞行路线，收集无人机应用场景，推动无人机应用落地试用，同时，各单位的35台机动无人机均已录入广东省政务领域无人机资源和应用管理平台，其中19台机动无人机已实现与广东省政务领域无人机资源和应用管理平台对接；五是提高视频在线率。通过定期对462路视频资源进行排查，确保我市视频资源在线率达到90%以上。

　　（三）优化政务服务，持续推进政务服务改革工作。一是大力推进行政审批改革，积极提升政务服务“一网通办”“一网统管”水平。目前，全市共有41个机关企事业单位和12个镇（乡）在广东政务服务网开通了网上办事站，12个镇（乡）均进驻了网上办事站点，174个村（社区）也进驻了网上办事站点，政务服务事项“网上办”比率达到85.52%，方便群众在网上办事；二是统筹推进政务服务“一件事”主题集成政务服务。目前，我市实现了企业职工退休一件事、社会保障卡居民服务一件事等73项“一件事”主题集成政务服务事项并联办理，降低了办事成本，缩短了办事时长，最大程度便利了群众办事；三是认真做好“12345”政府服务便民热线工作。我局严格督促落实工单转派、提醒、催办、督办工作制度，2024年，全市“12345”政务服务便民热线共收到15786张工单，并及时发送至各相关承办单位，工单按时回复率为100%，工单满意率为90.88%，全年收到黄牌警告1张，未出现红牌警告；四是严格落实政务服务“好差评”评价制度。全市215个政务服务大厅（含市镇村三级）提供扫码评价，接受群众监督，政务服务“好差评”各项评价指标稳步提升，截至12月31日，政务服务办事大厅各窗口累计受理群众各类办理事项185273宗，其中企业开办398宗，办事群众对窗口办事评为满意的占99.90%，基本满意的占0.10%，未收到对窗口办理情况的投诉。

　　（四）强化“数字政府”建设，全面优化营商环境。一是认真做好政务服务事项权责清单动态调整工作。目前，我市已在广东政务服务网上公布依职权类事项4890项、依申请类事项1354项、公共服务事项663项、行政征收事项103项；二是活用“清企通”，惠企政策精准推送。目前，市政务服务中心大厅惠企政策兑现窗口已收集惠企政策29项，其中有11条已经上传“清企通”供群众查询；三是加强公共资源交易管理。充分发挥“互联网+公共资源交易+全流程电子化交易”平台的优势，持续完善我市公共资源项目交易活动的透明度和服务水平，2024年完成公共资源交易进场项目共84宗，其中建设工程公开招标项目50宗，控制金额8.8891亿元，交易中标金额为8.806亿元，节约金额0.0831亿元。完成远程异地跨市项目评标2宗，于2024年9月10日，与潮州公共资源交易中心协同合作，成功完成了“连州市东陂镇‘百千万工程’典型镇培育建设项目二期（国家农业产业强镇产业基础设施配套工程）【第一期】初步设计（含概算编制）”项目，2024年12月5日，与茂名市公共资源交易中心协同合作，成功完成了“连州市龙坪镇小城镇（圩镇）人居环境治理工程勘察、初步设计”项目，是连州市在推进公共资源交易数字化改革方面的重要成果；四是积极协调各职能部门对政务数据资源目录进行动态调整。对照省、清远市列出的目录清单，认真组织全市相关职能部门对数据资源目录进行梳理、确认，并做好数据的挂接工作。目前我市已有68个单位进行了编目挂接工作，在广东省一网共享平台发布上线的数据资源目录数量667条，已发布到“开放广东”政府数据统一开放平台的数据343条，已开放系统库表数据2732.98万条，被省、其他地市申请接口数3个。2024年电子证照编目挂接完成照面注册的有71个，已进行编目挂接有14个，签发544张电子证照。

　　（五）大力推广“粤”系列产品应用，建设服务型政府。一是推动“粤省事”上线78项高频事项，方便群众实现政务服务事项“指尖办”“掌上办”；二是推动“粤商通”上线31项事项，方便企业“就近办”“马上办”；三是协助配合全市9796人开通“粤政易”账号，方便公职人员开展日常办公、沟通互动、学习培训；四是部署205台“粤智助”机，对全市12个镇（乡）、174个村（居）实现了“粤智助”基层全覆盖，群众可通过刷身份证、粤省事等多种登陆途径，即可办理打印身份证、养老资格认证等业务，为农村基层群众提供了便民服务。

　　五、集中学习宣传贯彻新施行、新修订法律法规

　　积极开展《广东省政务服务数字化条例》普法和宣贯工作。2月22日，参加省政务服务和数据管理局举办的《条例》专题宣贯会。3月5日，我市组织开展《广东省政务服务数字化条例》宣贯，进一步明确政务服务工作的法定职责，提高政务服务数字化服务水平。

　　六、存在的问题及原因

　　一是信息化技术队伍建设亟待加强。法治政府改革建设需配备专业网络、信息人才，要求较高。但是目前我局在“数字政府”改革建设工作的业务人员较少，且缺乏相关专业技术、信息化专业人员；省、清远市技术支撑团队对系统的数据更新反馈不够及时，政数部门专业技术人员不足，且对接平台和系统较多，系统和平台迭代更新很快，工作人员对新系统和平台的操作不够熟练。

　　二是法治政府建设宣传力度不够。宣传渠道比较单一，普法宣传阵地比较狭窄。

　　三是部分人员对法治政府建设认识不够深入。

　　七、2025年度推进法治政府建设的主要工作安排

　　2025年，我局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对广东重要讲话、重要指示精神，大力落实省委省政府、清远市委市政府、连州市委市政府工作部署，进一步优化政务服务和“数字政府”建设工作，重点做好以下工作：

　　一是继续加强对依法治市工作的领导，进一步强化法治思维，继续强化习近平新时代中国特色社会主义思想与党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真学习研究习近平坚持全面依法治国新理念新思想新战略和党内法规，深刻领悟和贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。

　　二是持续推进“百县千镇万村高质量发展工程”，强化平台数据监督管理，大力推进无人机应用并与系统对接，切实提高我市视频资源在线率，为连州经济高质量发展提供技术保障。

　　三是进一步协调各部门清理部门权责清单，推进部门权责清单动态化管理，进一步抓好县、镇、村政务服务事项梳理，深化网上办事大厅流程再造，持续深化“一网通办”“一网统管”“一网协同”“一网共享”。

　　四是加强队伍建设。各部门要树立大局意识，要从维护政府及部门形象以及提高政务服务质量和效能的高度选派得力业务工作人员进驻窗口。要进一步落实首席代表制度，协调有关单位加强内部行政审批的深度整合。同时完善对进驻窗口工作人员的考核机制。

　　五是加大宣传工作力度。要通过各种渠道宣传和展示法治政府建设成果以及其对各行各业在生产生活等方面的重大影响力，在全市上下掀起法治政府建设深厚氛围，促进法治政府建设健康快速发展。

连州市政务服务和数据管理局    

　　2025年1月10日