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连州市财政局2024年法治政府建设年度报告


来源:连州市财政局 发布时间:2025-01-13 17:15:26 字体大小: 浏览次数:-

2024年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和二十届三中全会关于法治建设重大部署,深入贯彻落实《连州市贯彻落实〈广东省法治政府建设实施纲要〉的实施方案》《连州市2024年法治政府建设工作要点》,紧紧围绕财政工作中心任务,积极推进法治财政建设,坚持依法行政、依法理财,强化法治意识,完善法规制度,加强法治宣传教育,严格监督执纪,不断提升财政管理法治化、规范化水平。现将工作开展情况汇报如下:

一、2024年度主要工作举措和成效

(一)强化思想建设,坚持以习近平法治思想引领法治政府建设

坚持把学习宣传贯彻党的二十大和二十届三中全会精神作为首要的政治任务,与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是学习宣传贯彻习近平法治思想贯通起来,切实贯彻落实到推进法治政府建设全过程和各方面。一是局党组高度重视法治建设工作,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,以党组理论学习中心组和党组会议“第一议题带学促学作用,引导全局党员、干部积极主动学法懂法守法。二是制定局年度学法计划,充分利用支部党员大会、干部职工会议、LED屏、宣传栏、学习强国等多种形式学习与宣传论坚持全面依法治国《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规,加强我局执法工作人员的执法行为规范和职业道德教育;三是按照市普法办2024年度学法考试计划,组织干部职工利用学法考试平台学习相关法律知识,重点加强对新施行、新修订法律法规的学习,并按时完成学法考试,财政局54名干部考试成绩全部优秀四是持续提升行政执法人员能力素养。积极安排执法骨干参加司法部举办“学习贯彻习近平法治思想 强化行政执法能力建设专题培训班”,并在集中培训后安排其他行政执法骨干回看培训视频进行自学。

(二)严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,夯实法治工作基础

1.局主要负责人坚决扛起推进法治建设第一责任人的政治责任和领导责任,将履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入年终述职报告,坚持把习近平法治思想和习近平总书记关于推进法治政府建设的重要讲话精神,贯彻落实到法治财政建设全过程、各方面,以法治思维和法治方式谋划财政事业高质量发展。定期听取财政法治工作情况汇报,紧扣市委市政府中心工作,联系财政实际情况,围绕稳增长、乡村振兴、深化财政体制改革等推进依法理财工作及时研究解决财政法治工作中的重大问题,自觉运用法治思维和法治方式深化财政体制改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。

2.局主要负责人带头学法、用法。主要负责人带头学习党的二十大、二十届三中全会精神习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想,模范用法,把法治教育纳入干部教育培训总体规划,坚持领导学习与带动干部职工学习相结合,充分发挥领导示范带动作用积极推进科学立法、严格执法、遵法守法。

(三)持续优化营商环境,推进严格规范公正文明执法

一是为营造市场化法治化国际化一流营商环境,深化行政执法制度改革,向社会公开《连州市财政局行政处罚减免责事项清单》,清单内容主要包括从轻处罚1项,免处罚清单3项。坚持柔性执法促发展,助力我市营商环境再升级。二是为进一步增强依法行政、依法理财的观念,改善和规范财政自身行为,及时发现和纠正行政法规在实施过程中存在的问题,根据《关于做好规范性文件清理报送工作的通知》精神,结合我市财政实际,对涉及财政的有关规范性文件认真进行全面清理。三是为促进公平竞争,开展财政领域妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作,助力全国统一大市场建设。四是根据《清远市财政局关于开展2023年度采购人主体责任落实情况专项检查的通知》(清财采购〔20242号)有关精神,开展连州市2023年度采购人主体责任落实情况专项检查工作。加强对政府采购制度实施情况、政府采购活动的监督,进一步压实采购人主体责任,切实提高我市政府采购工作规范化、科学化、精细化水平,持续优化政府采购营商环境。五是根据相关文件精神,以“稳字当头、稳中求进”的工作总基调,积极稳妥开展连州市涉企乱摊派、乱罚款问题专项整治工作和地方财经领域涉企违规收费问题专项整治工作,着力推动优化营商环境。

(四)完善依法行政制度,推进行政决策科学化、民主化、法治化

一是强化依法决策。各股室(中心)在作出决策前,认真听取合法性审核机构的意见,注重听取局法律顾问意见。稳妥有序做好行政处罚听证及重大执法决定法制审核工作,加强执法人员资格管理,持续提升行政执法水平。

(五)落实政府信息公开制度,提高权力运行透明度

严格遵守政府信息公开制度,着力抓好办事流程的信息公开,借助政府门户网站定期公开、定时更新各应当公开的相关信息,自觉接受群众的监督,提高工作的透明性、民主性和利民性。截至目前,在市政府门户网站累计公开我信息140条。完善便民服务中心办事流程,将政府职能、法律依据、实施主体、权责权限、办理流程、办理时限、监管方式等事项以权力清单形式向群众公开,让群众看得懂、看得透。

(六)自觉接受社会监督,努力做到阳光行政,透明执法

畅通电子信箱、热线电话等监督渠道,接受社会监督,依法及时办理信访投诉,切实维护人民群众合法权益。2024年我局管辖范围0起突发群体性事件,共处理12345工单59单,协办1件信访案件。

(七)落实经费保障,依法履行政府财政职能

为保障我市法治政府建设工作的顺利开展,市财政把法治政府建设相关工作经费纳入年初财政预算,从而确保法治政府建设各项工作顺利推进。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

我局在推进依法行政、法治政府建设工作中取得明显的成效,离法治政府建设的更高要求还有一定的差距

(一)法律专业人员不足。当前我局内部法治干部队伍力量薄弱,具备法律专业教育背景、取得法律职业资格的人员不足,不利于法治工作的开展,对法治政府建设深层次的挖掘方面有欠缺,难应适应法治政府建设的需要。

(二)行政执法人员能力水平方面仍有待进一步加强。行政执法人员法律法规基础较为薄弱,对法律规定的理解和把握仍有待加强,尤其是在相关知识的系统培训上还需要进一步加强。  

(三)财政干部对财政法律法规的学习不够系统。仅仅依靠在线平台或讲座零星学、被动学、碎片化的学,法治培训的方式方法有待改进,力度效果有待提升。

(四)法治宣传方式不够丰富。普法宣传方式较为简单,更多是通过宣传栏、宣传标语、派发宣传资料等方式进行法治宣传,对群体吸引不足,效果不够明显。具备财政特色的普法阵地较为欠缺,需要积极探索出贴近生活、群众喜闻乐见的法治宣传方式。

三、下一年度推进法治政府建设的主要思路和计划

(一)进一步强化法治宣传教育。通过组织开展法律知识讲座、学法用法等方式督促干部职工主动学法,提升干部职工对法律法规的敬畏意识,增强其运用法治思维和法治方式解决财政工作难题的自觉性和主动性,提高依法行政的质量和水平。

(二)不断提升法治监督效能。强化财会监督,进一步完善财会监督体系和工作机制,依法依规加强对国家机关、企事业单位等的财政、财务、会计活动的监督。组织开展财会监督专项行动,加大对违法违规行为的处理处罚和通报曝光。优化财会监督方式方法,发现问题与推动整改一体推进,提高财会监督实效。推动财会监督与其他各类监督贯通协调,形成法治监督合力。

(三)继续扎实推进依法行政。全面推进严格规范公正文明执法,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度,完善行政执法程序,加大执法人员业务培训,加大执法证的考取力度。注重围绕推进财政工作法治化,教育引导党员增强法治观念、法治为民意识,提高依法办事能力,自觉运用法治思维和法治方式推进各项工作,深度借助“外脑”,充分释放法律顾问作用,保障经济社会发展各项工作在法治化轨道上运行。





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