2024年，在市委、市政府的正确领导下，丰阳镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署，紧紧围绕连州市2024年法治政府建设工作要点，统筹推进法治建设各项任务，持续提升法治政府建设水平，现将法治政府建设工作情况汇报如下：

　　一、深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署，学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神

　　2024年，丰阳镇将党的二十大和二十届三中全会精神学习作为党委理论学习中心组学习重要课程，深刻把握法治政府建设的重要性和紧迫性，坚定不移推进依法行政，定期在党委会议、党委（扩大）会议上专题研究传达习近平总书记关于全面依法治国重要论述和对广东系列重要讲话、重要指示精神，落实“在法治轨道上进一步全面深化改革、推进中国式现代化，做到改革和法治相统一”重大部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

　　二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想，紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治建设

　　（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想，切实抓好习近平法治思想学习教育

　　一是坚持党建引领，强化理论学习。丰阳镇以学习宣传贯彻习近平法治思想为核心主线，多措并举抓好领导干部这个“关键少数”，使学法用法工作向纵深推进，党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，多次组织召开党委会议研究、学习法治建设有关议题，系统学习中央、广东省委、清远市委、连州市委最新会议、文件精神，研究部署法治政府建设工作。同时，领导干部带头尊法学法守法用法，把《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政复议法》《信访工作条例》等法律法规列为各类培训必学内容，促使法治政府建设成效持续彰显。通过“以会带学”召开全体干部大会、部门工作例会、学习强国等方式，把学习贯彻习近平法治思想与业务工作紧密结合，着力提升党政机关工作人员法治思维和依法行政能力。

　　二是加强干部教育培训，提升法治思维。丰阳镇积极做好“广东省国家工作人员学法”工作，要求全体领导干部按要求参加“广东省国家工作人员学法”的课程学习，按时进行学法考试，通过学习加考试的方式，强化对习近平法治思想的认知。此外，做好“广东省干部培训网络学院”学习培训工作，要求每人每年网络培训学习不低于50学时。近年来，我镇参与学法考试及干部培训学习及考试的比率达100%。通过以考促学的方式使全镇干部深刻认识习近平法治思想对于基层治理的重要指引意义，确保每一项工作都有法可依、有法必依，在面对群众诉求时，以法律为准绳，公正公平地对待每一个问题。

　　（二）紧密围绕省委“1310”具体部署，扎实推进法治丰阳建设

　　1.聚焦圩镇建设，补齐短板弱项。一是利用重点建筑企业央企助力“百千万工程”契机，规划实施连州市小城镇（圩镇）人居环境治理项目，包括一河两岸项目等13个子项目，目前项目已全部建设至收尾阶段，切实推进美丽圩镇建设。二是完成镇区农贸市场升级改造，完成了120间房屋外立面改造，持续开展“三线”“六乱”专项整治，圩镇面貌干净、整洁、有序。

　　2.注重环境整治，推动典型培育。一是深入开展美丽乡村建设，累计建设整洁村26个、示范村31个、特色村11个、生态村2个。二是深入推进绿美生态建设，大力开展“绿美丰阳”植树活动，动员企业、乡贤等，动员4200余人次，种植桂花、红继木等树木1.3万棵，有效改善镇村面貌。三是强化整治提升人居环境，投入超200万元开展人居环境集中整治，拆除危旧房104间，整改公厕27间，维护、修复污水处理池设施22个，新建大富头村污水处理设施，有效改善农村生活环境。

　　3.坚持因地制宜，创新产业发展。一是多元发展特色农业，整合富硒土地种植富晒水稻；优质马蹄、芋头等特色农产品，成立大富头村2个马蹄种植合作社，建成马蹄深加工及仓储基地，推进林下中药材种植试点，试种板蓝根等中草药面积超过500亩，深入推动丰阳马蹄、芋头、砂糖橘、连州菜心等农产品扩容增产。       二是大力开展招商引资，做大做强农业项目，引入投资8000万元的畔水村渔晟园稻田龙虾现代观光产业园项目、投资1000万元的新立蔬菜种植基地项目、投资5000万元的丰阳镇绿色食品创新产业园项目、投资1.1亿元的犇富可溯源牛羊肉运营中心、牛羊交易、屠宰、深加工项目。三是建设平台拓宽产业下游渠道，成立镇电商中心，引进“我家在丰阳有点田”电子商务项目，推动广东宏峰农业科技有限公司等3家企业获供港澳蔬菜基地认证，申报丰阳马蹄为岭南气候优品，持续打响丰阳牛肉干、富硒大米、丰阳马蹄等“丰阳优品”特色品牌，以品牌效应以电商直播等新业态联农带农销售农产品。

　　三、推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）坚持党建引领，高位谋划推动。

　　2024年初成立以党委书记李剑平为组长，2024年12月12日党委书记变更为陈颖航后，成立以党委书记陈颖航为组长，党委副书记、镇长陈先红为常务副组长，其他党政领导班子为成员的法治建设工作领导小组，严格按照党政一把手是法治政府建设工作的第一责任人的要求，认真落实好法治工作领导责任并将其列入党政主要负责人个人年度述职报告内容。2024年我镇组织召开党政班子会议专题听取法治建设情况2次，并研究制定了《2024年法治政府建设工作计划》和《2024年法治工作要点》。

　　（二）深入推进依法行政，加快建设法治政府。

　　一是加强政务信息公开。我镇严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》，扎实抓好主动公开工作，坚持公开为常态、不公开为例外的原则，将政府信息公开工作纳入正常工作安排部署，平稳有序地推进政府信息公开工作，促进政府信息公开工作常态化、制度化、规范化，确保政府信息公开有关部署和要求得到有效落实。信息发布严格执行“三审三校”“先审后发”机制，有效地促进了政务公开工作的顺利开展。2024年，丰阳镇依托连州市人民政府门户网站共公开79条政务信息，其中通知公告32条，政策解读1条，法治政府建设年度报告1条，工作动态34条，政府信息公开指南1条，信息公开年报2条，部门预决算2条，基本信息1条，领导分工1条，内设机构2条，专项规划1条，部门文件1条。

　　二是主动接受社会监督，充分拓宽民主监督渠道以政务门户网站和辖区主要公共场所政务公开栏为阵地，党务、政务公开有机结合，主动公开各部门工作职责、办理事项及流程，定期公开党委、政府各项重要决策、惠民政策、评议结果、资金发放等信息，形成层次分明、结构合理、全面完整的信息公开体系，确保时效性和便民性，主动接受群众的监督。同时，自觉接受人大对镇政府工作的监督，全力支持配合各级人大代表开展询问、视察、调研工作。积极转变工作作风，提高办事效率，及时解决群众当前呼声、期盼较高的热点、难点问题。充分发挥社会监督、舆论监督的作用，依托12345平台及时受理、分类梳理、认真调处、妥善解决群众关心的重点、难点和热点问题，积极回应社会关切。

　　三是完善行政执法程序。不断加强执法队伍规范化建设，完善行政执法程序，认真落实行政执法“三项制度”，从严落实行政执法公示制度，强化事前公开、规范事中公示、加强事后公开。积极开展案卷评查，通过行政执法案卷评查工作，对照问题抓整改，对照经验抓质量，规范日常行政执法工作，加强行政执法案卷归档管理工作。2024年我镇共开展行政检查102次，下达各类执法法律文书81份。在执法过程中，全面推进行政执法全过程记录，利用行政执法记录仪对执法现场全过程记录，确保执法活动可回溯管理。对重大执法决定，必须经过法治审核。

　　四是加强规范性文件监督管理，明确规范性文件制定、发布、管理等工作程序，严格落实关于规范性文件“统一登记、统一编号、统一印发”的工作要求，落实目录化管理制度，并完善规范性文件备案审查相关制度。建立规章、规范性文件清理长效机制。我镇按照要求，结合实际，开展涉及不平等对待企业的行政性规范性文件清理工。后续我镇将进一步健全完善规范性文件的审核管理机制，做到合规发文。

　　五是强化重大行政决策事项合法性审查，加强依法决策依法行政保障。我镇聘请律师作为镇级法律顾问，把合法性审查作为重大决策的前置程序，规范性文件和法律文书必须进行法律审核，目前已累计审查合同并出意见20份、提供法律咨询服务136次，切实防范法律风险，确保各项改革措施于法有据。

　　（三）多样式开展普法宣传教育。

　　法治宣传教育是法治政府建设的重要组成部分。我镇坚持推进“法律七进”，以集中宣传和日常普法相结合，开展集中法治宣传活动。

　　一是充分利用“4·15”全民国家安全教育日、民法典宣传月、“12·4”国家宪法日等重要时点，联合各职能部门、各村委会开展形式多样、内容丰富的普法宣传活动。今年以来，共开展法治宣传活动40多场，受教育群众达6000多人，发放法律文本1800多本、宣传小册子2万多份，张贴法治宣传海报500多张，辖区内法治氛围浓厚，群众法治素养明显提升。

　　二是创新律所结对共建模式。依托帮扶单位资源，全省32家律师事务所党支部与全镇32个村党支部结对共建，通过律师开展主题讲座、设置宣传摊位等方式，落实送法进村、到户。今年以来，共开展15场法治讲座，宣传覆盖群众3000余人，提供婚姻、土地纠纷等法律咨询意见超100条。同时，镇政府联合省司法厅、广东司法警官职业学院、女子监狱和律师事务所等单位机构，到机关单位、学校等公共场所开展法治文艺汇演、预防未成年人违法犯罪普法课堂、中小学生禁毒课堂等。

　　三是以法治力量助力“百千万工程”。我镇将普法工作融进乡村振兴、民主法治村创建、撂荒地复耕复种等重点工作中，让普法工作为我镇的发展贡献更多的力量。在进村入户推进“三清三拆三整治”、农房外立面改造、“四小园”建设等工作的同时，积极开展送法上门，将法律带到村民身边，送到村民心上，切实推动乡村建设，助推镇域经济发展。

　　（四）扎实推进“谁执法谁普法”工作责任制

　　2024年丰阳镇全面落实“谁执法谁普法”责任制，为全镇各项目标任务的完成提供了有力的法治保障。我镇通过发动社会群众参加微信投票，广泛宣传我镇综合行政执法规范化建设情况和普法工作经验做法，形成集中宣传态势，起到良好的社会宣传效果和法治宣传教育效果，经过综合社会评议、评议团评议、现场人员评议，丰阳镇人民政府在2024年度连州市国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动获评“优秀 ”等次。

　　五、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　（一）法治宣传方式有待改进，普法宣传创新方面仍有提升空间，村民法治观念还有待提高，法律进单位、进企业、进村庄、进学校等活动开展不够深入，驻村律师对普法活动的参与度还有待加强。

　　（二）法治专业力量不足，一是行政执法专项培训力度不足，且执法员法律专业背景占比少。乡镇综合行政执法改革后，目前街道承接多项执法权责清单，部分职权专业性较强，法律法规较多，而部门之间的沟通和系统培训较少，且具备法律专业背景的执法人员占比偏低，存在执法人员对相关法律法规把握不准的情况。二是缺乏专业的公职律师队伍，目前法律顾问主要依赖外聘法律专家，法治专业力量稍显不足。

　　（三）政务公开方面仍有欠缺。分需公开的重要事项和政府信息未能及时更新，重大行政决策事项公众参与度、知晓度不高，部分部门对重大行政决策流程不熟悉，在公众参与、风险评估方面存在欠缺。部分行政服务清单及流程指引公开还不够明晰，群众对各项重要行政服务事项的办理流程还比较模糊，行政办事效能还需进一步提高。

　　六、2025年法治政府建设主要工作安排

　　一是积极探索多种普法宣传形式，扩大普法工作受众面。充分利用微博、微信、抖音等新媒体平台，针对青少年、企业职工、老年人等不同群体，把与群众日常生产、生活密切相关的法律法规宣传作为宣传重点，以各类重大节点为契机，通过动漫、音乐、漫画等表现形式开发一系列有针对性的普法产品。

　　二是加强行政执法队伍建设，让具有法学专业背景的优秀人才进入执法、普法工作队伍，加大行政执法工作培训力度，提高专业化水平，同时要充分运用社会力量，鼓励和引导各类法律服务人员和法律专业师生加入普法队伍，提高普法志愿者队伍法治宣传水平。

　　三是全面落实政务公开制度，加强重大行政决策制度学习。

　　充分利用好政府网站、政府信息公开平台、政务公告栏等平台，政务公开内容要做到及时、清晰，提高行政办事效能。组织各职能部门对重大行政决策制度学习，提高全体工作人员对重大行政决策制度的认识和理解，学习涉及的事项、各流程的完善，务必保证重大行政决策制度的落实。

　　中共连州市丰阳镇委员会        连州市丰阳镇人民政府   

　　2025年1月10日