连州市2011年度安全生产责任制考核情况通报

各镇（民族乡）人民政府，市直各单位：

根据《广东省各级人民政府安全生产责任制考核办法》和市政府办公室《印发连州市2011年度安全生产责任制考核方案的通知》（连府办〔2011〕41号）以及《关于组织开展安全生产专项督查和2011年度安全生产责任人履职考核工作的通知》（连府办〔2011〕105号）的要求，由市政府办公室、市安监局、市监察局和市总工会抽人组成的市政府安全生产责任制考核组，于2011年12月20日至23日，对12个各镇（乡）政府和21个市直重点职能部门以及6个重点企业的安全生产第一责任人及直接责任人，进行了严格的履职考核。现将考核情况通报如下：

一、考核程序和方法

听取各镇（乡）政府、市直有关单位安全生产第一责任人和直接责任人的述职报告和该单位安全生产工作情况汇报，认真查阅安全生产工作资料，对照2011年度安全生产责任制考核表逐项考核，考核组对各单位考核结果综合讨论评定考核分数。

二、考核结果

根据国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院302号令）和省政府颁发的《广东省各级人民政府安全生产责任制考核办法》等有关规定，考核工作组对12个镇乡和12个重点职能部门以及6个重点企业进行了认真考核。其它有关职能部门进行自评考核。（考核结果见附表）

三、安全生产工作情况

（一）安全生产形势稳定。2011年全市共发生各类事故66起，死亡21人，受伤59人，直接经济损失72.95万元。其中工矿商贸企业死亡2人，占全年控制指标3人的66.67%；道路交通事故死亡19人，占全年控制指标19人的100%。没有突破清远市下达的各项指标，全市安全生产形势持续稳定。

（二）安全生产“一岗双责”得以贯彻。各镇（乡）政府、各有关职能单位的主要领导和分管领导高度重视安全生产工作，把安全生产工作摆上了重要议事日程，亲自抓安全生产工作，认真贯彻落实安全生产“一岗双责”制度，督促企业落实主体责任，定期组织召开安全生产工作会议，分析安全生产形势，不断完善工作制度，制定了安全生产工作计划和应急救援预案，与所属单位签订了安全生产责任书。有计划、有步骤地开展“安全生产年”各项活动和安全生产大检查工作。形成了“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，群众参与监督，社会广泛支持”的工作局面。

（三）安全生产专项整治和打非治违取得较好成效。各镇（乡）政府和市直有关单位认真贯彻落实国务院、省政府和市政府的有关文件精神，按照市政府的统一部署，深入开展安全生产专项整治，加强领导，联合执法，重点抓好道路交通、学生接送车辆、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工和人员密集场所的消防安全等专项整治，及时消除一大批事故隐患。同时，严厉打击非法采矿、非法运输、非法违法建筑和非法生产经营烟花爆竹、非法充装燃气等违法行为，切实维护社会稳定。

（四）安全生产宣传教育有声有色。各镇（乡）政府、市直有关单位以“安全生产年”和党的“十七届六中全会”为契机，通过开展多种形式的安全生产宣传教育活动，提高全民安全意识。各镇（乡）政府和部门认真布置和做好全国第十个“安全生产月”活动，认真组织学习《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规以及国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等文件精神，使安全发展理念得到广泛宣传，全社会形成“关注安全，关爱生命”的良好氛围。

四、2011年度安全生产责任人履职考核存在问题

（一）部分镇乡和部门安全检查不全面，安全问题解决不彻底，主要负责人没有亲自组织，存在以文件传达文件，重视只停留在口头上。

（二）部分镇乡安全监管机构、队伍不到位，一些镇乡安全监管人员变动频繁，安全监管工作衔接不上，档案资料不够完整。

（三）部分镇乡和部门安全隐患整治力度不大，工作有布置，但检查复查不到位，整改工作进展不快。

针对存在问题，各镇（乡）政府和市直有关单位要引起高度重视，采取强有力的措施加以解决，确保我市安全生产形势继续稳定好转，为全市经济发展和构建和谐幸福社会作出新的贡献。

附：2011年度安全生产责任制考核情况统计表

                             二O一二年一月十八日

2011年度安全生产责任制考核情况统计表

一、直接考核单位30个

二、自评考核单位9个