连州市妇女联合会关于落实十四届市委第一轮常规巡察反馈问题整改情况的通报

　　根据市委统一部署，市委第一巡察组于2022年4月14日至2022年5月13日，对连州市妇女联合会进行了巡察。2022年8月16日，巡察组将巡察情况向连州市妇女联合会作了反馈，指出我单位存在的问题14个。连州市妇女联合会对反馈的意见深入分析原因、查找症结，从严从实抓好每项整改任务落实，截至11月15日，已整改完毕事项14个（其中列入长期整改事项10个），正在整改的事项0个。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、以政治建设为统领，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实

　　市妇联班子把巡察整改作为重大政治任务来抓，坚持把整改工作主体责任扛在肩上、抓在手上，对整改工作全面负责，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，抓好各项整改任务的落实。

　　（一）统一思想认识，加强组织领导。市委巡察组反馈巡察意见后，市妇联第一时间召开会议，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，把巡视整改摆在管党治党各项工作的突出位置。成立以党支部书记担任组长的整改落实工作领导小组，下设办公室，负责统筹协调和指导督促整改工作。党支部书记认真履行第一责任人职责，审定整改方案，主导整改工作，狠抓重点问题整改。班子成员、各股（室）负责同志主动担起整改责任，层层传导压力、人人承担责任。

　　（二）坚持问题导向，落实整改措施。召开班子（扩大）会议，专题部署和研究巡察整改工作，并召开了巡察整改专题民主生活会，班子成员对照巡察反馈存在问题深刻剖析原因、查找根源，认真开展了自我批评，班子成员、各股室负责人主动对巡察反馈的问题逐条进行认领，形成整改措施，制定《连州市妇联关于落实十四届市委第一轮常规巡察反馈意见整改工作方案》和《整改落实任务清单》。

　　（三）明确责任分工，狠抓整改落实。认真对照整改方案和整改任务清单，建立整改落实工作台账，明确责任领导、责任部门和整改时限,层层压实工作责任，逐条逐项落实到岗到人，坚持整改一件销号一件。严格落实一周一总结制度，定期通报整改落实进展情况。把问题核查、立行立改和建立长效机制结合起来，对能立刻整改的问题立行立改，确保整改工作稳步推进。

　　（四）坚持立足长远，注重建章立制。针对巡察反馈的问题和意见，找准共性问题，注重举一反三，健全完善管理制度，进一步巩固巡察整改的成效，形成用制度管理人、用制度办事的良好氛围，推进整改工作常态化、长效化。

　　二、坚持真改实改，从严从实做好整改工作

　　（一）党的路线方针政策和党中央决策部署在基层落实情况方面

　　1.学习贯彻习近平总书记关于妇女儿童和妇联工作重要论述有差距。

　　整改状态：已完成整改。

　　整改落实情况：一是进一步完善学习机制，通过理论学习中心组学习、班子（扩大）会议会前学习、支部学习、专题学习等方式，认真学习2018年11月2日习近平总书记同全国妇联新一届领导班子成员集体谈话并发表重要讲话精神，以及习近平总书记关于妇女儿童和妇联工作的重要论述。二是通过连州新视界等新媒体、召开工作推进会、下乡宣传活动等方式加大妇女创业小额贴息贷款项目宣传，提高群众知晓度；加强创业需求妇女的调研，提前做好每年度妇女创业小额贴息贷款额度计划；加强与连州农商银行协调沟通，放宽妇女贷款条件，简化小额贷款办理手续，加快放款进度，有效解决创业妇女的资金瓶颈问题。                                                 

　　2.开展“不忘初心、牢记使命”主题教育不够深入。 

　　整改状态：已完成整改。

　　整改落实情况：一是进一步规范专题民主生活会程序，在召开专题民主生活会前做好会前学习和谈心谈话，并做好记录及存档。二是将收集的意见建议纳入专题民主生活会班子整改内容并制定整改清单逐项整改落实。三是班子成员对照个人主题教育问题检视剖析材料进一步完善立行立改清单，制定整改措施，确保问题整改到位。

　　3.维护妇女权益缺担当。

　　整改状态：已完成整改。

　　整改落实情况：一是加大妇女维权工作力度。加强业务培训，通过集中学习、自学及参加省、清远市组织的业务培训多种形式，组织妇联全体干部深入学习《信访工作条例》、《妇联组织信访工作规定》等相关法律法规，提高妇联干部维权履职能力；转发《全国妇联关于把维护妇女权益工作做在平常抓在经常落到基层的指导意见》文件精神，将《指导意见》作为今后市、镇（乡）、村（社区）各级妇联组织加强和改进妇联维权工作的指引；规范接处信访工作流程，2022年8月份至今，共接待妇女群众来信来电来访8件，均严格按照要求，做好登记、告知、自办与交办、转送、通报等工作，并在信访件办结后，及时做好跟踪回访工作。二是规范妇联组织受理家庭暴力投诉工作流程。严格按照《妇联组织受理家庭暴力投诉工作规程(试行)》开展家庭暴力案件调处工作。联合市法院、市检察院、市公安局等9个部门于2022年9月23日印发《连州市家庭暴力案件处置工作联动机制》，进一步加强了与相关职能部门的联动，建立处理家庭暴力案件的协调联动和家庭暴力的干预、救助等长效机制，积极推动家庭暴力突出矛盾及典型案件的及时化解和解决，依法保护家庭成员特别是妇女儿童的合法权益。三是发挥婚调委作用。建立健全市婚调委学习、例会、培训、统计、档案管理等工作制度，9月26日召开了市婚姻家庭纠纷人民调解工作领导小组联席会议，听取了婚调委工作开展情况和各成员单位工作汇报，指导协调疑难婚姻家庭纠纷个案的调处。加强教育培训，举办了全市婚姻家庭纠纷调解能力培训班，提升妇联干部化解矛盾纠纷的法律知识水平和调解技巧能力。认真学习并严格落实《连州市婚姻家庭纠纷人民调解委员会工作办法》，规范婚姻家庭纠纷人民调解工作流程，建立工作台帐，做好调解文书卷宗的归档工作。

　　4.对活动阵地作用发挥监管不到位。

　　整改状态：已完成整改。

　　整改落实情况：一是加强对省级“妇女之家”、清远“儿童友好示范社区”等阵地的督查指导，对第三期妇女之家示范点经费使用情况进行“回头看”，督促各示范点对剩余资金按要求使用支出，并做好物资维护。二是加强对下拨工作经费的监督管理，对第四期“妇女之家”示范点、清远市儿童之家资金使用情况进行全面排查，了解工作经费使用情况，严格规范使用范围和使用流程，确保经费专款专用，保证资金使用效益。

　　5.巾帼创业创新基地审核把关不严，跟踪指导不到位。

　　整改状态：已完成整改。

　　整改落实情况：按照省市妇联关于申报巾帼创业创新基地的要求，严格项目申报和审核把关，并加强巾帼创业创新基地的动态跟踪管理。2022年6月，根据省妇联下发的《关于做好广东省巾帼创业（示范）基地清理工作的通知》要求，已对不符合条件的5个巾帼创业创新基地进行了清理撤销。

　　6.意识形态工作意识不强。

　　整改状态：已完成整改。

　　整改落实情况：加强对意识形态工作的学习研究，将意识形态专题学习纳入理论学习中心组学习内容，开展意识形态专题学习。组建妇联系统网宣员队伍，全力做好意识形态线上、线下思想引领。召开意识形态专题会议，制定了意识形态工作制度和工作方案，切实加强落实意识形态工作。

　　（二）群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面

　　7.内部管理制度不完善，执行不到位。

　　整改状态：已完成整改。

　　整改落实情况：健全完善单位管理制度，重新修订印发了《连州市妇女联合会规章制度汇编》，从党内政治生活、“三重一大”事项集体决策、“一把手”末位表态、公章使用、请休假审批、档案管理、账务管理等方面加强了单位内部管理。

　　8.未严格执行差旅费报销管理制度。

　　整改状态：已完成整改。

　　整改落实情况：修订完善了差旅费报销制度，明确差旅费报销要求，组织部门人员认真学习《连州市党政机关和事业单位差旅费管理办法（试行）》等差旅费管理相关规定，加强财务审核工作，并已追回有关款项。

　　9.违规公款购买商业保险。

　　整改状态：已完成整改。

　　整改落实情况：组织部门人员加强廉政纪律学习，全面核查购买商业保险情况，并已追回有关款项。

　　10.财务制度执行不到位，经费支出审核不严。

　　整改状态：已完成整改。

　　整改落实情况：完善财务管理制度，加强会计工作人员的业务培训，规范使用会计账簿、按要求设置记账凭证内容要素，完善经费支出手续，加强自主采购管理。全体干部职工6人已全部申办公务卡，制定了部门公务卡管理制度，并严格执行。

　　（三）基层党组织建设方面

　　11.民主集中制执行不到位。

　　整改状态：已完成整改。

　　整改落实情况：严格执行民主集中制，修订完善了部门“三重一大”事项集体决策制度及“一把手”末位表态制度，明确了“三重一大”的具体内容，严格执行“酝酿决策、集体决策、执行决策”的议事决策程序。在讨论研究“三重一大”事项班子成员逐一表决，实行“一把手”末位表态制。对班子成员的表决意见和理由等情况，如实形成会议记录。“三重一大”事项的决策结果，形成会议纪要。对会议涉及“三重一大”的内容及时向市纪委监委派驻组报备，接受监督。

　　12.组织生活会制度落实不到位。

　　整改状态：已完成整改。

　　整改落实情况：规范组织生活会会议流程，会前开展批评和自我批评，并已按要求召开组织生活会，做好会议记录。

　　13.干部选拔任用制度执行不到位。

　　整改状态：已完成整改。

　　整改落实情况：加强组织人事干部的业务学习，严格按照连州市委组织部《关于印发<连州市机关事业单位中层干部选拔任用暂行办法>的通知》规范干部选拔任用工作。

　　（四）落实巡视巡察和审计等监督反馈问题整改方面

　　14.对上一轮巡察反馈问题整改不到位。

　　整改状态：已完成整改。

　　整改落实情况：加强业务学习，认真贯彻落实“三重一大”事项监督检查制度，每个季度均按照要求按时报备“三重一大”事项情况。

　　三、坚持巩固整改成效，做好巡察整改的“后半篇文章”

　　今后，市妇联将继续压实全面从严治党主体责任，不断巩固和提高巡察整改工作的工作效益，以此带动各项工作再上新台阶。

　　一是持续深化思想认识。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，始终保持党要管党、从严治党的高度清醒和高度自觉，认真落实“一岗双责”，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，从严从实抓好巡察整改各项工作。

　　二是持续抓好整改落实。坚持思想不松、目标不偏、标准不降、力度不减，切实抓好巡察整改后半篇文章。由专人负责每季度、每半年组织开展“回头看”，对已完成的整改任务，巩固整改成果；对需要长期坚持的整改措施，坚持一抓到底，加强跟踪问效，推动问题整改见底见效。

　　三是持续推进成果转化。坚持把巡察整改与日常工作、队伍建设、服务大局紧密结合、统筹推进，真正将整改过程作为改进工作作风、提升工作效率、提高服务水平的过程，切实将巡察整改工作的成果运用到实际工作中去，全力推进全市妇女儿童事业再上新台阶。

　　欢迎广大干部群众对连州市妇女联合会巡察整改落实情况进行监督。如有意见、建议，请通过以下渠道向我们反映：

　　1.连州市妇女联合会：联系电话：0763-6319838；联系地址：连州市湟川中路45号市政府2号办公楼6楼连州市妇女联合会。

　　2.中共连州市委巡察办：联系电话：0763-6618981；联系地址：连州市联壁路38号5楼。

连州市妇女联合会

2023年3月2日