根据清远市委统一部署，2024年9月18日至12月20日，清远市委第八交叉巡察组对连州市人民政府办公室党组进行了巡察。2025年4月2日，清远市委第八交叉巡察组向我办反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、巡察整改和成果运用不够充分方面存在的问题

　　存在问题一：上一轮巡察报告反馈连州市府办未严格执行《中华人民共和国会计法》有关要求进行财务报账情况仍然存在。

　　整改落实情况：在党组会议上安排议题对领导干部及工作人员进行财务方面的政策法规学习，提高财务管理水平。要求严格按照相关财务管理制度履行报销程序，规范审核流程，提高监督质量。一是严格落实财务管理制度，加强票据管理，由专人对财务报账资料进行审核，审批手续不完善的一律不予报销。二是完善干部职工下乡审核流程，实行下乡出差事前审批。三是规范退休干部党支部活动经费审批，完善活动方案、参加人员名单等佐证资料。

　　二、学习贯彻落实党中央重大决策部署及省委市委工作要求有差距方面存在的问题

　　存在问题一：政治理论学习仍需加强。

　　整改落实情况：一是严格落实“第一议题”制度，按照“第一议题”制度的“一学二谈三评”要求进行，做到围绕主题系统学习，充分学习后交流学习心得，最后对学习和研讨成果提出评价和总结。二是每年年初制定理论学习计划，根据时政及时更新学习内容，持续加强学习习近平总书记对涉及本单位本系统领域的重要讲话、重要指示精神，以及涉及本单位业务领域的相关重要文件或会议精神。

　　存在问题二：推动上级工作不够有力。

　　整改落实情况：一是狠抓清远、连州市重点工作任务开展跟踪督办，发挥市政府办公室综合协调作用，及时将进度滞后的事项列为重点督查对象，压实职能部门责任。联合有关部门开展专项督查，推动市委、市政府重点工作落地落实。二是及时将需要督查督办的事项提交市政府办公室党组会议，党组定期听取督查工作推进情况。

　　存在问题三：会议流程不完善。

　　整改落实情况：严格执行《中国共产党的党组工作条例》有关规定，除安排专人对党组会议如实记录外，经整改，巡察反馈意见后组织的市政府办公室党组会议均按要求制发会议纪要。

　　存在问题四：网络信息审核不严谨。

　　整改落实情况：一是印发《连州市人民政府办公室关于深入做好全市政务公开工作的通知》，为规范做好政务公开工作提供指导意见。二是进一步强化政府门户网站日常监管，对出现错误表述的镇（乡）、部门，压实整改责任，确保整改工作落实到位。三是进一步加大整改政务公开工作的指导力度，将政务公开培训纳入到连州市公务员全员培训中。

　　存在问题五：制度编制不严谨。

　　整改落实情况：一是严格对照《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党组工作条例》，对市政府办公室工作制度对应的《党支部组织生活制度》和《党组会议制度》进行修改完善，做到与上级文件保持一致。二是修改后的《干部职工请假休假销假（外出）报告制度》明确了领导对请假天数的审批权限范围，以及明确分管领导请假须由办公室主要领导审批。

　　存在问题六：基层减负常态化工作重视不足。

　　整改落实情况：一是加强理论学习，在党组会议上安排学习基层减负相关文件及有关会议精神。二是严格落实上级关于为基层减负的有关文件要求，在日常工作中控制发文数量，精简文件会议；规范督检考，严格按照省、清远市、连州市督查检查计划进行综合工作督查检查。

　　存在问题七：形式主义现象仍有发生。

　　整改落实情况：一是2024年1月起，已取消每周通报全体职工学习强国的学习情况。下一步将转变学习的方式方法，进一步提高党员干部学习的积极性和主动性，注重学习成果转化。二是巡察反馈意见后，主要领导已多次在召开各类会议时强调班子成员要提高政治站位，注重理论学习积累，定期围绕工作职能进行总结复盘。对于部分班子成员述职、述责述廉报告内容雷同的情况，要有则改之，无则加勉。同时，鼓励班子成员及干部职工积极参与各类学习培训，加强对党的最新理论和业务知识的学习，注重理论学习积累。

　　存在问题八：统战工作认识不够。

　　整改落实情况：一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断巩固统一战线团结奋斗的共同思想政治基础。组织党组理论学习中心组专题学习，安排中心组成员围绕统战工作进行研讨，进一步促进对统战领域工作内容的深化领悟。二是增强统战意识，消除统战工作是统战部门工作的定性思维模式，增强大统战理念、大服务意识、大合作观念。从2023年起，已明确具体班子成员分管统战工作。并从2024年度起，将落实统战工作责任情况列入分管统战工作的领导班子成员的个人述职报告。

　　存在问题九：意识形态责任制落实不到位。

　　整改落实情况：一是认真贯彻落实《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，把意识形态（网络意识形态）工作纳入市政府办公室总体工作计划。定期在党组（扩大）会议上专题研究意识形态工作，并研判意识形态领域风险点。二是2025年外事工作会议将意识形态工作纳入议题，认真传达学习外事领域意识形态工作要求。

　　存在问题十：保密工作开展不够扎实。

　　整改落实情况：一是组织开展涉密人员培训，培训内容涵盖保密法律法规、涉密信息处理、涉密案件分析等。从2024年度开始，强调将保密工作责任制落实情况作为班子成员年度述职报告的固定内容。根据巡察反馈意见，与市政府办公室班子成员和组（室、中心）负责人共计14人签订了保密工作责任告知书。二是巡察反馈后，已对本单位的电脑等进行全面排查，依法依规完成责任认定，明确责任人。并于由分管保密工作的分管对相关责任人进行提醒谈话。三是进一步完善保密管理制度，定期对保密管理制度的执行情况进行检查评估，根据工作变化定期对制度进行优化调整。加强对涉密人员定密流程的指导，审核环节重点审查标注密级的准确性，确保涉密文件等级标注规范无误。

　　三、内部管理不够有力,制度执行不规范方面存在的问题

　　存在问题一：民主集中制执行不规范。

　　整改落实情况：一是严格落实民主集中制，党组会议议题提交表决前，先征求各班子成员意见，进行充分酝酿，若出现党组会议决定事项发生重大调整，应经班子成员充分沟通意见后重新提交党组会议讨论。2025年1月至今共召开党组会议22次，集中研究事项90项，会议流程均严格按照民主集中制规范执行。

　　二是修改完善党组会议制度，认真贯彻落实《中国共产党党组工作条例》。提高决策的科学性和合理性。根据上级关于基层减负的工作要求，市政府办公室已于2024年10月底前将跟班学习及抽调人员全部清退回原工作单位。

　　存在问题二：公务卡制度执行不到位。

　　整改落实情况：严格按照《单位公务卡管理办法（试行）》有关规定，提高全办干部职工对规范使用公务卡的意识。要求全办公职人员办理公务卡，使用公务卡结算差旅费支出项目，规范用卡行为，防范支付风险。2025年6月，已为尚未办理公务卡的公职人员集中办理公务卡。

　　存在问题三：下乡差旅费发放不合规。

　　整改落实情况：严格执行《连州市党政机关和事业单位差旅费管理办法（试行）》等财务管理制度，对2021年以来下乡差旅费发放情况进行复查，经整改，已对不合规发放下乡差旅费予以退回。

　　存在问题四：工会经费使用不规范。

　　整改落实情况：一是强化业务学习培训，召开全体工会委员会议，专题学习《广东省基层工会经费收支管理实施细则》（粤工会〔2025〕1号），并对细则内容进行逐一解读。二是完善工作制度规范。按照最新的《细则》修订善我办工会经费管理和财务管理相关工作制度，完善经费支出审批，实行采购凭证全流程建档管理，确保采购发放闭环可溯。巡察反馈后已第一时间对重复发放活动奖品的情况进行复查，并对涉及违规部分折合金额予以退回。三是强化财务监督检查。建立采购双核验机制，经审委员全程参与关键环节审核，实施采购信息公示制度，主动接受会员监督，推动工会工作公开透明，同时完善采购手续，由专人负责整理资料归档。巡察反馈后已第一时间对超次数购置服装情况进行复查，并对涉及违规部分折合金额予以退回。

　　四、内部管理不够有力,制度执行不规范方面存在的问题

　　存在问题一：警示教育开展不够深刻。

　　整改落实情况：将警示教育作为党风廉政和反腐败工作的重要内容，保证警示教育常态化开展。召开市政府办公室干部职工会议，通报整治形式主义为基层减负典型问题，围绕典型案例，分析其背后产生的原因，切实以案为鉴、检身正己。召开学习教育警示教育会。分管领导结合案例作辅导报告。

　　存在问题二：退休干部出国(境)监督管理不到位。

　　整改落实情况：一是通过组织集体活动契机，对全体退休干部进行相关规定的学习。并由分管纪检的领导对违反规定出国（境）的退休干部进行提醒谈话。二是加强对人事干部的业务培训；加强对在职在编干部职工和退休干部的提醒教育和证件管理，做好事前审批、事后报备。

　　存在问题三：主题党日活动开展重视不够。

　　整改落实情况：强化思想引领，党员领导干部积极参与主题党日活动。丰富内容载体，结合中心工作和党员需求，将主题党日与业务攻坚、志愿服务、红色教育相结合，提升活动实效性和吸引力。

　　存在问题四：干部选拔任用制度执行不严格。

　　整改落实情况：一是加强对《党政领导干部选拔任用工作条例》等政策法规的学习，规范选人用人流程。对巡察反馈后的干部选拔任用材料进行复查，对后续开展的选拔流程进行严格规范，明确干部任前公示起始时间并规范公示格式。理清动议、党组决策、公示等环节的时间逻辑，全程留痕。二是严格按照干部选拔任用工作规定和程序选拔任用干部。落实纪检监察机关意见“凡提必听”经整改，巡察反馈后提拔中层均严格按照干部选拔任用制度相关要求，审核全过程材料，并就提拔推荐人选在考察阶段征求纪检监察部门意见。

　　下一步，市政府办公室将严格对照巡察反馈意见，立足于既解决具体问题，又分析深层次原因，在巩固运用好巡察整改成果上下功夫。以“严”的精神、“实”的作风和驰而不息的韧劲，进一步落实全面从严治党主体责任，努力以巡察整改的新成效推进市政府办公室工作持续健康发展。

　　欢迎广大干部群众对我办巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0763-6623163；邮政地址：连州市连州镇爱民路49号连州市人民政府前楼连州市人民政府办公室。

中共连州市人民政府办公室党组  

　　2026年8月24日