今年是“十五五”开局之年,是广东增创新优势、实现新突破的紧要时期。
在高质量发展大潮中,位处粤湘桂交界的连州如何破局突围?1月9日,中共连州市委十四届九次全会暨市委经济工作会议给出清晰答案:以“创新之势”,在全面深化改革开放、激发内生动力上实现新跨越。
连州的“创新之势”,不仅是应对挑战的必然选择,更是主动求变、重塑竞争优势的信心展现。
“创新之势”,何以在连州成势?
连州的“创新之势”,并非凭空而来,而是源于对发展阶段的清醒认知与主动突破。当传统路径遭遇瓶颈,唯有向改革要活力,向创新要动力。
改革开放以来,广东坚持用改革办法破解发展难题。连州亦如此。这座城市的改革创新,不是追逐时髦概念,而是紧扣发展痛点、破除机制藩篱的务实行动:
——从创新推出69项跨部门“一件事”主题集成服务,到对254项事项实行“容缺受理”;从率先推行“一次评估、全域通用”改革,到推行“帮办代办”全程服务变“企业跑”为“政府跑”;从搭建全省第一个互联网招商平台——“连通四海 共赢九州”国际招商推介平台,到组成“服务专班+服务专员”专业团队为项目提供从洽谈、进驻、落地到投产的“一站式”跟踪服务……一个个机制的创新,激活了连州的内生动力,夯实了高质量发展根基。
——在新一轮科技革命和产业变革浪潮下,连州将科技创新作为产业升级的“助推器”,整合发改、税务等部门21项惠企政策,形成政策合力支持企业技术创新、市场拓展和品牌建设。政策的春风化雨,催生了丰硕成果:50个项目完成技术改造备案,新增国家高新技术企业14家,增长率高达93%;连州宏图新材料有限公司的数字化改造项目入选“广东人工智能赋能千行百业”清远市级典型案例,电子专用材料制造产业、非金属矿物制品业、橡胶和塑料制品业上榜广东省县域特色产业目录。

连州新增国家高新技术企业14家,增长率高达93%。黄津 摄
创新潮涌,连州正劲。“十四五”的实践,诠释了创新已成为这座“诗豪善郡”最鲜明的气质之一,彰显着“破旧立新”的决心与“系统再造”的智慧。
营商环境是高质量发展的生命线。连州深谙此理,将优化环境作为改革创新的“先手棋”。新一年,连州将深化“大招商”机制,继续派出3支由市领导带队的精干队伍精准出击,聚焦电子信息、装备制造等重点产业,目标明确、力度空前。这背后,是连州以产业链思维推动产业集聚的创新实践。
与此同时,“放管服”改革持续深化,“投资清远码上办”等举措直击办事堵点,对“吃拿卡要”零容忍,彰显打造一流营商环境的坚定决心。营商环境没有最好,只有更好,连州正以自我革命的勇气,破除隐性壁垒,让市场主体安心创业、放心投资。
创新需要土壤,更需要活水。连州将在要素保障上大胆探索,展现系统性改革思维:
——发挥国企AA信用评级优势拓展融资,不仅是手段创新,更是用市场逻辑破解发展瓶颈的生动体现。深化县以下财政体制改革,探索“补改投”,旨在变“输血”为“造血”,撬动资本“杠杆”,激活发展“乘数”。而全域土地综合整治,将直面农用地零散、建设用地低效等长期难题,以“增加耕地面积、增加建设用地面积、导入优质产业”为目标探索破题之道,这是向存量要空间、向集约要效益的空间治理创新。
这一系列组合拳,有望打通要素流动的“任督二脉”,为湟川大地高质量发展注入澎湃动能。
扩大内需不仅是短期刺激,更是长远战略。连州在这方面的创举,兼顾投资与消费、传统与新兴、白天与夜晚:
——加大对重大项目和民生项目的投资,是夯实发展根基;提振消费专项行动、发展夜间经济、打造特色街区,则是点燃城市“烟火气”,提升发展“温暖度”;支持本地企业拓展电商,培育电商龙头,更是借助数字浪潮突破地理局限,让连州产品走向更广阔市场的创新尝试。这些举措相互促进,共同激发内生循环,让发展的成果惠及更多城乡百姓。
创新之势,起于微末,成于笃行。连州以优化环境破局,以改革机制赋能,以激活内需拓市,展现了不甘平庸、勇于超越的进取姿态。相信在未来,这座古城必将以破竹之势,在高质量发展的道路上披荆斩棘,开创一片生机勃勃的新天地。
南方+记者 黄津
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