根据《财政部关于印发〈彩票公益金管理办法〉的通知》(财综〔2021〕18号)、《广东省财政厅关于印发〈广东省彩票公益金管理办法〉的通知》(粤财综〔2022〕51号 )等文件要求,现将连州市民政局2022年度彩票公益金使用情况公告如下:
一、彩票公益金下达情况
(一)中央彩票公益金
2022年度,《清远市财政局关于下达2022年中央专项彩票公益金支持地方社会公益事业发展资金预算的通知》(清财社〔2022〕48号)文件下达连州市250万元,用于老年人福利类项目;《清远市财政局关于提前下达2022年中央集中彩票公益金支持社会福利事业专项资金预算的通知》(清财社〔2021〕169号)、《清远市财政局关于调整下达2022年中央集中彩票公益金支持社会福利事业专项资金预算的通知》(清财社〔2022〕76号)文件下达连州市48.5万元,用于残疾人福利类项目40万元,儿童福利类项目8.5万元;《清远市财政局关于下达2022年中央集中彩票公益金支持社会福利事业专项资金预算(第二批)的通知》(清财社〔2022〕90号)文件下达连州市120万元,用于老年人福利类项目70万元,儿童福利类(儿童福利及未保机构建设)50万元。
(二)省级福利彩票公益金
2022年度,《清远市财政局关于提前下达2022年省级福利彩票公益金预算资金的通知》(清财社〔2021〕168号)文件下达连州市36万元,用于儿童福利类项目1万元,社会公益类项目(“和谐婚姻”建设计划)35万元。
(三)市级福利彩票公益金
2022年度,《清远市财政局关于下达市级福利彩票公益金资助项目资金的通知》(清财社〔2022〕19号)文件下达连州市38.53万元,用于“广东兜底民生服务社会工作双百工程”项目。
(四)本级福利彩票公益金
2022年度,本级追加福利彩票公益金36.46万元,其中:用于“广东兜底民生服务社会工作双百工程”项目32.26万元;用于2019年社会福利事业残疾人福利类项目(精神障碍社区康复项目)4.2万元。
二、福利彩票公益金绩效目标
(一)儿童福利类项目。
(1)儿童福利及未保机构建设项目。
目标:依托民政部门原有儿童福利机构的实体场所,设立连州市未成年人救助保护中心,指导协调全市未成年人救助保护工作等相应职能。
(2)“福彩圆梦·孤儿助学工程”项目。
目标:通过实施“福彩圆梦·孤儿助学工程”项目,对考入全日制高等院校和中等职业院校的成年孤儿在校期间生活、学习等方面予以补助,鼓励成年孤儿继续接受教育。
(3)“孤儿医疗康复明天计划”项目。
目标:为孤儿提供体检、门诊与住院治疗、康复医疗、特殊药品、住院服务、康复训练费用资助。
(二)“广东兜底民生服务社会工作双百工程”项目。
目标:加强镇(乡)社会工作服务站(点)建设,积极打造职业化、专业化、本土化社会工作人才队伍,立足镇街、深入村居,为困难群众和特殊群体提供政策落实、心理疏导、资源链接、能力提升、社会融入等专业服务。
(三)残疾人福利类项目。
目标1:开展精神障碍社区康复服务政府购买服务。
目标2:支持精神障碍社区康复服务机构建设,完善设施设备。
目标3.使全省经济欠发达地区精神障碍社区康复服务机构服务能力得到提升;
目标4:提升我市精神障碍社区康复服务机构布局结构和改善基础设施条件。
(四)社会公益类项目(“和谐婚姻”建设计划)。
目标1:推动创建省级婚姻登记示范单位,促进婚姻登记机关标准化、规范化建设。
目标2:提升婚姻登记机关公共服务能力,促进婚姻家庭和谐、美满。
三、彩票公益金使用情况
(一)中央彩票公益金
(1)老年人福利类项目。通过实施我市福利院社工人才建设和开展老人关爱项目、市福利院院内环境设施改造工程、市福利院厨房升级改造项目、连州市福利院消防维护保养项目以及市福利院服务质量提升建设项目,为我市福利院在住老人提供更优质的硬件服务设施以及专业的社工关爱服务。
(2)残疾人福利类项目。项目资金共计40万元,其中与连州市同心社会工作服务中心签订20万元合作协议,与连州市起航社会工作服务中心签订20万元合作协议。分别为连州镇822名残疾人和西岸镇407名残疾人开展精神障碍患者进行登记建档、功能评估、制订康复计划,采取综合措施,以训练技能为主,配合必要的专业社会工作教育、心理干预及综合协调、环境支持和提供针对性康复服务(包括康复训练、生活技能训练、社交能力训练、职业能力训练等),使患者尽可能提高精神障碍患者生活与工作能力,重拾生活与工作信心,最终重返社会,促进社会和谐稳定。现已使用报账40万元,支付划拨了40万元。
(3)儿童福利类(儿童福利及未保机构建设)项目。一是通过实施“福彩圆梦·孤儿助学工程”和“孤儿医疗康复明天计划”项目,对考入全日制高等院校和中等职业院校的成年孤儿在校期间生活、学习等方面予以补助,鼓励成年孤儿继续接受教育以及为社会散居、集中供养孤儿及时安排健康体检。二是依托民政部门原有儿童福利机构的实体场所,设立连州市未成年人救助保护中心,指导协调全市未成年人救助保护工作等相应职能。连州市未成年人救助保护中心改造及设施设备购置项目,改造项目总价33.499977万元,设施设备购置项目总价5.5235万元,已支付划拨3万元,剩余36.023477万元资金已报账,财政未拨付。
(二)省级彩票公益金
(1)儿童福利类项目。通过实施“孤儿医疗康复明天计划”项目为我市孤儿提供免费健康体检有相应的资金保障,及时掌握孤儿身体状况,对发现的疾病及时治疗,切实保障孤儿群体的生命健康安全。
(2)社会公益类项目(“和谐婚姻”建设计划)。项目资金共计35万元,通过升级改造连州市民政局婚姻登记机关场地、完善基本设施设备,配套“和谐婚姻文化”宣传设备,推进婚姻登记机关的标准化建设,不断提升婚姻登记工作水平和服务能力,满足公众对婚姻家庭工作的服务需求,树立婚姻登记机关依法行政、规范管理、以人为本、为民服务的良好形象。现已使用报账35万元,支付划拨了25.4491万元,剩余9.5509万元暂未支付。
(三)市级彩票公益金
(1)老年人福利类项目。一是实施开展了敬老院安全设施更新维护项目,保障敬老院特困老年人集中供养能力;二是开展了西岸镇“县镇村”三级联动养老服务项目、星子镇和龙坪镇镇级综合养老服务中心建设项目,进一步加强和完善我市乡镇层面养老服务体系建设,探索专业社工队伍到镇进村,联动乡镇“双百社工”创新农村居家养老服务新模式。
(2)“广东兜底民生服务社会工作双百工程”项目。2022年底实现全市村(居)覆盖49个社会工作服务点,实现全市社会工作服务站(点)100%覆盖、困难群众和特殊群体社会工作服务100%覆盖。市级福利彩票公益金下拨38.53万元,已报账38.53万元,财政已支付38.53万元,主要用于2023年1-2月双百社工工资。
(四)本级福利彩票公益金。
(1)“广东兜底民生服务社会工作双百工程”项目。实现全市镇(乡)社会工作服务站(点)100%全覆盖,困难群众和特殊群体社会工作服务100%全覆盖。2022年申请本级配套资金226.88万,已报账67.89万元,其中县级彩票公益金支付32.26万元,主要用于2022年11月双百社工工资。
(2)支持社会福利事业残疾人福利类项目。项目资金共4.2万元,现已使用报账4.2万元,支付划拨了4.2万元。
四、彩票公益金绩效目标完成情况
(一)儿童福利类项目。
(1)儿童福利及未保机构建设项目。通过对连州市未成年人救助保护中心实施改造项目和购置设施设备,提高我市未成年人救助保护机构服务质量,切实加强对弱势儿童群体的关爱,多措并举关心关爱未成年人。
(2)“福彩圆梦·孤儿助学工程”项目。通过实施“福彩圆梦·孤儿助学工程”项目,进一步健全孤儿保障制度,维护孤儿受教育的权利,及时解决了孤儿的学习困难,使他们能够安心地生活、成长。
(3)“孤儿医疗康复明天计划”项目。为孤儿看病就医、体检、康复治疗提供资金保障。
(二)“广东兜底民生服务社会工作双百工程”项目。实现全市镇(乡)社会工作服务站(点)100%全覆盖,困难群众和特殊群体社会工作服务100%全覆盖,打通为民服务“最后一米”,切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
(三)残疾人福利类项目。积极推行政府购买精神障碍社区康复服务工作,以连州镇、西岸镇为试点,为1200名精神障碍患者提供精神障碍社区康复服务,引导社会力量加强自身能力和康复人才队伍建设,不断提升专业服务能力和水平,着力提升精神障碍社区康复服务能力。该项目提升残疾人康复服务质量、改善就业创业环境、助力无障碍设施建设等,整体完成情况良好,取得了显著成效,有力推动了残疾人福利事业发展 。
(四)社会公益类项目(“和谐婚姻”建设计划)。
该项目推动省级婚姻登记示范单位创建,促进婚姻登记机关标准化、规范化建设。提升婚姻登记机关公共服务能力。
附件:1.财政部关于印发《彩票公益金管理办法》的通知.pdf
2.广东省财政厅关于印发《广东省彩票公益金管理办法》的通知.pdf
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7.清远市财政局关于下达市级福利彩票公益金资助项目资金的通知.wps
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连州市民政局
2023年6月2日